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1、2020年食品安全工作实施方案为认真贯彻落实党的十九大报告提出的“实施食品安全战略，让人民吃得放心”总体要求，围绕省市和县委、县政府的安排部署，紧密结合创建省级食品安全示范县工作目标，提升监管能力，加强日常监管，开展专项治理，切实为人民群众饮食安全保驾护航。结合我镇实际，现制定如下实施方案。一、严格落实食品安全主体责任。（一）落实食品生产企业主体责任。强化企业食品安全主体意识，督促企业建立实施食品安全管理制度，进一步建立完善食品安全管理机构，规范食品安全管理人员配备、培训和考核工作。鼓励企业参加食品安全责任保险，严把原辅材料查验、生产过程控制、产品出厂检验、运输与交付控制等关口。督促建立食品安
2、全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价，在企业和各环节显著位置公示自查及整改结果，接受核查和社会监督。（二）落实食品销售者主体责任。指导食品经营销售者严格落实进货查验记录、食品安全自查、食品安全管理人员培训考核等制度要求，加强食品经营场所、设备设施和食品销售过程管理，自觉规范经营行为，严防严控食品安全风险。指导批发市场开办者加强食品安全制度建设，严格落实食品安全管理责任。加强入市食用农产品质量安全监管，鼓励更多有条件的农贸市场建立快检室，配备快检人员，打造“放心肉菜示范超市”。（三）落实餐饮服务者主体责任。推动餐饮服务提供者落实食品安全自查制度，督促餐饮服务单位建立健全食品安全制度建设和从
3、业人员管理、设施设备维护管理，严把原辅料购进质量安全关、餐饮加工制作关、餐饮具清洗消毒关、餐厨废弃物处置关和环境卫生控制关，定期开展食品安全自查评价，全面落实食品安全主体责任。二、切实加强食品安全日常监管。（一）加强食品生产经营日常监管。贯彻执行食品生产经营日常监督检查管理办法食品生产经营风险分级管理办法。严格落实“双随机、一公开”要求和日常监督检查责任，按照风险分级确定的检查频次，强化工作质量和痕迹化管理，严格实施监管信息常态化公布。要把巡查中发现的问题作为下次巡查的必查项，强化监督整改，形成监管整改再监管的良性闭环。（二）落实“三小”监管。进一步贯彻实施XX县食品小作坊、小经营店及摊贩管理
4、条例及其管理办法。加强日常监管，开展风险隐患排查和监督抽检，建立健全“三小”监管台账，不断提升监管工作实效。（三）继续推进餐饮单位量化分级、“明厨亮灶”建设。督促餐饮服务单位管理标准化、操作规范化，餐饮量化分级工作覆盖率达到100%，学校食堂A、B级覆盖率超过60%。加快餐饮服务单位明厨亮灶建设，明厨亮灶覆盖率不低于80%。（四）加强网络订餐食品安全管理。开展网络订餐第三方平台约谈工作，落实网络食品安全第三方平台主体责任，组织对入网的餐饮服务单位相关资质和卫生状况的专项整治行动，督促第三方平台严把食品安全关。（五）落实安全生产工作。强化对餐饮服务单位、食品生产企业安全生产主体责任落实的监督检查
5、，抓好安全生产，加强对食品贮存、运输、销售中的制冷、保温、防火、防爆、通风、防鼠等设备设施和安全措施督导工作。三、强化突出食品安全重点监管。（一）加强重点食品监管。继续抓好肉制品、白酒、桶装饮用水、食用植物油、食盐、保健食品、未经注册的婴幼儿配方乳粉等重点食品监管和综合治理。继续深化校园及周边食品安全专项整治、桶装饮用水专项整治“回头看”、食品生产环节植物油、“地沟油”专项整治行动和食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，做好有关问题的督促整改工作。配合做好食品监督抽检和风险监测工作，强化对不合格产品和问题产品的核查处置，保持对食品安全问题的高压态势，排查消除风险隐患。（二）加强重点领域监管。突
6、出农村食品市场、校园及周边、机关企事业单位、敬老院及农村群体性聚餐、旅游景点、城乡结合部、餐饮服务集中区、药店、商超、保健食品专营店、集镇区等重点场所，大力开展各类专项整治行动。加大日常监督检查力度，加强食品安全风险排查和食品安全隐患综合治理。（三）加强重点时段监管。抓好重大节假日期间的食品安全监管，结合实际开展专项检查，重点加强对节日消费量大、消费者投诉举报多以及群众日常生活必需食品的监督检查力度。加强生食海产品等夏秋季食品安全监管，做好食物中毒防控工作。四、着力创新食品安全监管手段。（一）推进监管信息化建设。一是加快建立餐饮服务电子监管平台，以学校食堂为切入点，不断扩大餐饮服务单位食品安全
7、电子监管的覆盖面。二是继续开展食品质量安全追溯体系建设，加强与农业、商务等部门的沟通，在肉制品、白酒等行业继续推进实施食品质量安全追溯体系建设工作，利用信息化手段，记录、积累和检索覆盖从原料采购、生产过程到出厂销售各控制环节的食品生产信息，实现食品安全问题顺向可查、逆向可追、责任可究。（二）深入推行食品安全制度建设。一是严格落实食品生产经营单位自查报告制度，落实主体责任。二是继续实施食品生产企业风险分级分类管理制度，在食品安全风险全面评定的基础上，确定年度食品生产监管计划。三是在规模以上食品生产企业中继续推进大型食品生产企业实施危害分析和关键控制点体系（HACCP）、良好生产规范（GMP）、食
8、品安全管理体系（ISO22000）等，切实提升质量安全管理水平。四是深入推进食品安全责任保险制度，鼓励企业参加食品安全责任保险。（三）充分发挥监督抽检和快速检测作用。把监督抽检和快速检测作为日常监管的重要手段，科学制定监督抽检和快检工作计划，提高抽检工作针对性。创新抽检方式，继续开展“你点我检”活动，提高抽检靶向性。严格抽检不合格产品的核查处置工作，坚持迅速高效，及时有效化解风险隐患。（四）不断强化宣传凝聚合力。深入开展“3.15消费者权益日”“食品安全宣传周”等各类科普宣传和主题宣传活动，普及食品安全法律法规及食品安全基本知识，充分调动人民群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性。加大食盐和
9、特殊食品科学知识普及法制宣传力度，开展“保健食品公益广告发布”、“食品、保健食品健康知识大讲堂”、“保健食品普法维权情景剧”等活动，提高群众科学消费和理性消费意识。坚持发放宣传手册、宣传单、举办讲座等传统形式与广播、电视、报刊、微博、微信等多种媒体结合，不断扩大宣传覆盖面，展示食盐和特殊食品监管成果，加深人民群众对食品药品安全监管工作的认识、理解和支持。及时回应群众诉求，强化舆论引导，将不良舆情化解转化为问题整改、正面引导的有力抓手。发挥行业协会、新闻媒体、志愿者、社会公众等各方面作用，推动行业诚信自律。五、健全工作保障机制。（一）健全整体联动机制。充分发挥村网格员和协管员的作用，做到信息互通、资源共享，构建高效、顺畅、权威的食品安全综合协调工作机制。（二）健全经费保障机制。将食品安全日常工作、专项整治、宣传活动、考核奖惩等工作经费纳入本年度财政预算，确保食药安全工作的顺利开展。（三）健全督查考核机制。镇食品安全委员会办公室加强督查工作，制定督查方案，注重督查质量，采取现场督查、明察暗访、文件通报、数据统计等方式，把日常督查督办与年终目标考核相结合，把重点工作和工作措施的落实作为考核的重要内容，促进督查工作常态化。
