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1、第二篇最新全国统一建筑工程基础定额与预算第一章概述第二章建筑筑安装工工程定额额第三章定额额工资单单价、材材料预算算价格和和机械台台班费的的确定第四章工程程建设费费用第五章施工工图预算算第六章工程程量计算算（一）第七章工程程量计算算（二）第一章概述述第一节本课课程研究究的对象象与任务务建筑工程定定额与预预算是工工业与民民用建筑筑的一门门技术性性、专业业性、实实践性、政政策性和和综合性性很强的的专业课课，也是是建筑企企业进行行现代化化科学管管理的基基础，本本课程包包括建筑筑工程定定额和建建筑工程程预算两两部分内内容。一、本课程程研究的的对象我们知道，任任何社会会的物质质生产活活动，都都必须消消耗一
2、定定数量的的活劳动动和物化化劳动。这这就是说说，生产产合格的的单位建建筑产品品也必定定要消耗耗一定数数量的人人工、材材料和机机械台班班。那么么，完成成合格的的单位建建筑产品品和生产产究竟应应该消耗耗多少人人工、材材料和机机械台班班呢？这这既决定定于生产产力水平平，即技技术因素素的影响响，同时时也取决决于组织织管理因因素对生生产消耗耗的影响响。因此此，在一一定的生生产力的的水平条条件下，完完成单位位合格产产品和生生产消耗耗之间的的关系之之间必然然存在一一种以质质量为基基础的数数量关系系。如何何客观地地、全面面地研究究这两者者之间存存在的因因果关系系，用科科学的方方法合理理地确定定完成单单位合格格
3、建筑产产品的人人工、材材料、机机械台班班的消耗耗标准，并并用定量量的形式式把它表表现出来来，就是是本课程程定额部部分所要要研究的的对象。建筑业作为为一个独独立的社社会物质质生产部部门，它它的最终终生产成成果就是是建成后后可以交交付使用用的具有有使用价价值的建建筑物和和构筑物物，即建建筑产品品。建筑筑产品和和其他工工业产品品一样，具具有商品品的属性性。但从从产品和和生产的的特点来来看，它它却具有有与一般般商品不不同的特特点，具具体表现现在以下下3个方面面。1 建筑筑产品的的固定性性和施工工生产的的流动性性建筑物、构构筑物是是建在土土地上的的，建筑筑产品从从形成的的那一天天起，便便与土地地牢固地地
4、结为一一体，形形成了建建筑产品品最大的的特点，即即产品的的固定性性。建筑产品的的固定性性决定了了生产的的流动性性，一支支建筑队队伍在甲甲地承担担的建筑筑生产任任务完成成后（延延续时间间不论长长短），即即转移到到乙地、丙丙地，承承接新的的任务。上述特点，使使工程建建设地点点的气象象、工程程地质、水水文地质质和技术术经济条条件，直直接影响响工程的的设计、施施工和造造价。2 建筑筑产品的的单件性性、多样样性建筑产品的的单件性性表现在在建筑物物、构筑筑物都必必须单件件设计、单单件建造造、单独独定价，并并独立存存在。建筑产品是是根据工工程建设设业主（买买方）的的特定要要求，在在特定的的条件下下单独设设计
5、的。因因而建筑筑产品的的形态、功功能多样样，各具具特点。每每项工作作都有不不同的规规模、造造型、功功能、等等级和装装饰，都都需要选选择不同同的材料料和设备备；即使使是同一一类工程程，各个个单件也也有差别别。由于于建设地地点和设设计不同同，必须须采用不不同的施施工方法法，单独独组织施施工。因因此，每每个工程程所需的的劳动力力、材料料、施工工机械等等各不相相同，直直接费、间间接费均均有很大大差异，每每个工程程必须单单独定价价。3 建筑筑产品庞庞大、生生产周期期长且露露天作业业建筑产品体体积庞大大，大于于任何工工业产品品。建筑筑产品又又是一个个庞大的的系统，由由土建、水水、电、热热力、设设备安装装、
6、室外外市政工工程等分分系统组组成一个个整体而而发挥作作用。由由此决定定了它的的生产周周期长、消消耗资源源多、露露天作业业等特点点。建筑产品生生产过程程要经过过勘察、设设计、施施工、安安装等环环节，涉涉及面广广，协作作关系复复杂，施施工企业业内部要要进行多多工种综综合作业业，工序序繁多，往往往长期期地大量量地投入入人力、物物力、财财力，致致使建筑筑产品生生产周期期长。由由于建筑筑产品受受时间的的制约，工工期长，价价格因素素变化大大，如国国家经济济体制改改革出现现的一些些新的费费用项目目，材料料设备价价格的调调整等，都都会直接接影响建建筑产品品的价格格。另外，由于于建筑施施工露天天作业，受受自然条
7、条件、季季节性影影响较大大，也会会造成防防寒、防防冻、防防雨等费费用的增增加，影影响到工工程的造造价。建筑工程定定额主要要是研究究建筑产产品生产产成果和和生产消消耗之间间的数量量关系，着着重研究究其实物物形态；建筑工工程预算算主要研研究建筑筑产品价价格的构构成因素素，着重重研究其其货币形形态。建建筑工程程定额与与预算两两者具有有极为密密切而不不可分割割的关系系。二、本课程程的任务务本课程的任任务是：（1）当完完成单位位合格建建筑产品品的生产产消耗标标准的定定量形式式，经国国家权力力机关批批准下发发后，就就成为生生产某种种单位建建筑产品品的标准准定额，这这就是建建筑工程程定额。如如何正确确地执行
8、行和使用用定额，便便是本课课程定额额部分要要学习的的内容。（2）当建建筑产品品价格构构成因素素由国家家权力机机关规定定后，如如何合理理、正确确计算建建筑工程程造价（建建筑产品品的价格格就是建建筑工程程造价），便便是本课课程预算算部分所所要学习习掌握的的内容。由上可知，本本课程涉涉及到比比较广泛泛的经济济理论和和一系列列技术及及组织管管理知识识，是一一门综合合性的专专业课程程。第二节基本本建设一、基本建建设的概概念基本建设是是指国民民经济各各部门中中固定资资产的再再生产以以及相关关的其他他工作。例例如工厂厂、矿井井、铁路路、公路路、水利利、商店店、住宅宅、医院院、学校校等工程程的建设和各各种设备
9、备的购置置。基本建设是是再生产产的重要要手段，是是国民经经济发展展的重要要物质基基础。二、基本建建设的内内容基本建设的的内容包包括建筑筑工程、设设备安装装工程、设设备购置置、勘察察与设计计、其他他基本建建设工作作。1 建筑筑工程建筑工程包包括永久久性和临临时性的的建筑物物、构筑筑物、设设备基础础的建造造，照明明、水卫卫、暖通通等设备备的安装装，建筑筑场地的的清理、平平整、排排水，竣竣工后的的整理、绿绿化，以以及水利利、铁路路、公路路、桥梁梁、电力力线路、防防空设施施等的建建设。2 设备备安装工工程设备安装工工程包括括生产、电电力、起起重、运运输、传传动、医医疗、实实验等各各种机器器设备的的安装
10、，与与设备相相连的工工作台、梯梯子等的的装设，附附属于被被安装设设备的管管线敷设设和设备备的绝缘缘、保温温、油漆漆等，以以及为测测定安装装质量对对单个设设备进行行各种试试运行的的工作。3 设备备购置设备购置包包括各种种机械设设备、电电气设备备和工具具、器具具的购置置。4 勘察察与设计计勘察和设计计包括地地质勘探探、地形形测量及及工程设设计方面面的工作作。5 其他他基本建建设工作作其他基本建建设工作作指除上上述各项项工作以以外的各各项基本本建设工工作，包包括筹建建机构、征征用土地地、培训训工人及及其他生生产准备备工作。三、基本建建设程序序基本建设程程序是指指基本建建设全过过程中，完完成各项项工作
11、必必须遵循循的先后后顺序。现行的基本本建设程程序，包包括以下下10个方方面的内内容。1 项目目建议书书要搞一项基基本建设设工程，由由主管部部门根据据国民经经济中长长期计划划和行业业、地区区发展规规划，提提出需要要进一步步作可行行性研究究的项目目建议书书。2 可行行性研究究有关专家机机构根据据项目建建议书提提供的初初步资料料进行技技术、经经济、政政治等方方面的分分析和论论证，并并得出是是否可行行的结论论。3 计划划任务书书主管部门根根据国民民经济计计划和可可行性研研究报告告编写指指导工程程设计的的计划任任务书。4 选择择建设地地点根据计划任任务书和和地区规规划的要要求，慎慎重、合合理地选选择建设
12、设地点。5 勘察察与设计计工作勘察部门根根据选定定的建设设地点进进行勘察察，收集集有关地地质、水水文资料料；设计计部门根根据计划划任务书书、选点点报告和和勘察资资料进行行建筑工工程的初初步设计计，并编编制初步步设计概概算；如如需进行行技术设设计（大大型工程程），还还需编制制修正概概算。初初步设计计方案（技技术设计计方案）通通过以后后，在此此基础上上进行施施工图设设计，并并编制施施工图预预算。6 编制制年度基基本建设设计划年度基本建建设计划划是根据据批准的的初步设设计文件件和概算算文件编编制。7 设备备订货和和施工准准备建设单位和和施工单单位根据据年度基基本建设设计划进进行设备备订货和和施工准准
13、备。8 组织织施工根据施工图图和年度度基本建建设计划划组织全全面施工工。在施施工前，施施工单位位应编制制施工预预算。9 生产产准备工工作在展开全面面施工的的同时，建建设单位位做好各各项生产产准备工工作。10 竣竣工验收收，交付付使用建设单位在在工程竣竣工后，要要及时组组织验收收。这时时，施工工单位编编制工程程结算，建建设单位位编制竣竣工决算算。以上10项项内容的的前5项内容容属于基基本建设设前期工工作，后后5项内容容属于基基本建设设后期工工作。虽然基本建建设全过过程由于于工程类类型不同同而有所所差异，但但进行基基本建设设工作，一一般都应应遵循先先勘察后后设计、先先设计后后施工、先先验收后后使用
14、的的程序，这这一程序序是基本本建设工工作过程程中的自自然规律律和经济济规律的的客观反反映，我我们只有有遵循这这一客观观规律，坚坚持按基基本建设设程序办办事，才才能取得得较好的的经济效效益。基本建设程程序示意意图如图图1-11 所示。图1-1 基本建建设程序序示意图图四、基本建建设项目目的划分分基本建设项项目按照照合理确确定工程程造价和和基本建建设管理理工作的的需要，划划分为建建设项目目、单项项工程、单单位工程程、分部部工程、分分项工程程5个层次次。1 建设设项目建设项目一一般是指指在一个个总体设设计范围围内，由由一个或或几个工工程项目目组成，经经济上实实行独立立核算，行行政上实实行独立立管理，
15、并并且具有有法人资资格的建建设单位位。通常常，一个个企业、事事业单位位就是一一个建设设项目。2 单项项工程单项工程又又称工程程项目。它它是建设设项目的的组成部部分，是是指具有有独立的的设计文文件，竣竣工后可可以独立立发挥生生产能力力或使用用效益的的工程。如如：一个个工厂的的生产车车间、仓仓库等，学学校的教教学楼、图图书馆、住住宅等。3 单位位工程单位工程是是单项工工程的组组成部分分。单位工程是是指具有有独立的的设计文文件，能能单独施施工，但但建成后后不能独独立发挥挥生产能能力或使使用效益益的工程程。如一一个生产产车间的的土建工工程、电电气照明明工程、给给排水工工程、机机械设备备安装工工程、电电气设备备安装工工程等，都都是生产产车间这这个单项项工程的的组成部部分，即即单位工工程；又又如，住住宅工程程中的土土建、给给排水、电电照等分分别是一一个单位位工程。4 分部部工程分部工程是是单位工工程的组组成部分分。分部工程可可按工种种工程来来划分。例例如：土土石方工工程、砖砖石工程程、脚手手架工程程、钢筋筋混凝土土工程、木木结构工工程、金金属结构构工程、装装饰工程程等等；也可按按单位工工程的构构成部分分来划分分，例如如：基础础工程、墙墙体工程程、梁柱柱工程、楼楼地面工工程、门门窗工程程、屋面面工程等等等。一一般建筑筑工程预预算定额额的分部部工程划划分综合合了上述述两种方方法。
