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1、实施性安全施工组织设计 编制单位： 编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 编制日期： 年 月 日 实施性安全施工组织设计第一章 编制说明1.1编制依据：1.1.1、安徽省北沿江高速公路马巢段第一合同段招标文件，施工图设计和有关设计资料。1.1.2、安徽省交通集团北沿江高速公路马巢段建设办下发北沿江高速公路马巢段安全生产管理办法、公司相关的安全管理制度。1.1.3、我单位对该标段实地查勘、调查了解有关情况。1.1.4、我单位的综合施工能力、类似工程的施工经验。1.2编制范围：编制范围为安徽省北江沿高速马巢段第一合同段内桩号为K0+000.000K14+800.00，全长14.8KM。涉及桥梁
2、特大桥一座（K0+870）、大桥三座（K3+120）、匝道桥二座、天桥三座、分离式立交一座（K11+264）、路基和涵洞工程。包含预制场、拌合站等设施。 第二章 安全目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，建立健全安全组织管理机构，完善安全生产保证体系.安全目标：1项目职工安全生产责任事故死亡率：0； 2.项目职工安全生产责任事故重伤率：0； 3.项目职工安全生产责任事故轻伤率控制在2以内；4.较大（含）以上安全生产责任事故（包括因建设管理、设计、过失等而承担责任的）起数：0；5.重大交通甲方责任事故起数：0；6.重大（含）机械伤害事故起数：0；7.重大（含）火灾事故及火灾伤亡事故
3、起数：0。从业人员上岗健康合格率100%；有毒有害作业场所检查合格率100%；从业人员职业健康知识普及率100%，特殊工种上岗率100%；从业人员上岗健康体检率符合规定，无职业病发生；第三章 安全保障体系贯彻执行中华人民共和国安全生产法和建设工程安全管理条例、北沿江高速公路马巢段安全生产管理办法确保安全生产，保证安全生产目标的顺利实现，建立健全安全生产保证体系。安保体系图见图3-1 第四章 建立健全安全管理组织机构项目部成立以项目经理为主任，项目生产副经理、项目总工为副主任，项目领导班子、部门负责人、专职安全员为组员的安全生产委员会。从管理、施工、技术等方面保证施工生产的安全。项目部安全生产委
4、员会成员坚持经常性对施工安全管理进行检查及监督指导，使安全管理纵向到底，横向到边。安全生产委员会组织机构图见图4-1 第五章 建立健全岗位责任制项目经理部向各部门、施工队、班组等逐级签订安全生产责任状，把安全生产纳入承包考核内容。建立健全各级人员安全岗位责任制，明确各自职责。严格奖惩制度，对失职、渎职造成事故的责任人员按有关规定给予严肃处理直至追究刑事责任。（1）项目经理安全职责对本标段的安全工作负全责。认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政策以及建设单位对安全生产的指示，组织制订本标段的安全生产规章制度。负责组织对职工进行安全生产教育，提前安排特殊工种的培训计划，总体推广安全管理先进经
5、验。负责组建设立安全生产管理机构，配备合格人员，对安全管理部门的工作进行督促、检查。（2）项目总工程师安全职责协助项目经理做好安全管理工作，对本项目施工技术安全负责。组织编写安全技术操作规程、规则，指导安全技术教育，组织专业安全技术培训，进行安全检查。组织编制审核施工安全技术方案，并向施工人员进行安全技术交底。（3）安全主管职责根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法等法律法规规定，结合本标段施工生产实际和要求，贯彻执行本项目的安全生产规章制度。组织安全教育、定期组织安全检查，及时发现安全隐患，并采取切实可行的纠正整改措施。对安全工作进行计划、布
6、置、总结、评比，提出奖罚意见，统计上报安全统计报表。（4）施工队队长安全职责组织对施工人员进行安全教育，对所属的施工设备、机具的安全状况进行检查，对施工环境的安全状况进行监控。定期或不定期组织安全检查，发现问题及时处理，不留隐患，确保全队施工安全。（5）安全员安全职责协助队领导制订、审查、修订本队的安全施工规章制度，督促施工人员严格执行。佩带标志跟班作业，跟班检查，随时对违章作业进行制止，对危及施工安全和人身安全的苗头要能及时发现和立即采取措施。第六章 安全生产规章制度6.1建立安全生产教育与培训制度搞好新人员进场安全教育和安全技术培训。在开工前对全体部门人员进行安全生产法、劳动法等有关安全法
7、律、法规进行学习教育，提高大家的安全意识；同时对全体施工人员进行三级安全教育，分专业、多层次的进行特种作业人员的安全培训和安全操作技术规程交底，使大家在施工过程中按照安全规程进行施工；还要对担负重点项目和重要岗位的专业技术人员进行重点培训，坚持持证上岗。对新工艺、新材料、新设备进行经常性的教育，落实开展一线工人业余学校、班前会教育等。1、三级安全教育培训：施工人员进入施工现场，必须进行“三级”安全教育和培训。一级教育为公司组织安全教育培训，主要包括法律、法规、规范等方面的安全教育。二级教育是项目部组织的安全教育培训，包括本项目的工程概况，建筑工人安全技术操作规程，建筑工程现场的安全管理规定细则
8、，本项目的劳动纪律规章制度等内容。三级教育是施工队组织的教育培训，包括工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。2、分部分项工程安全教育培训每一分项工程开工前，对全体职工有针对性开展工程技术措施、施工方案、方法、工艺、质量标准教育，加强重点、难点工程的安全和技术培训工作。3、一线工人业余学校的教育与培训由项目部组织的教育培训，主要包括换岗作业安全教育培训，安全作业指导书及安全操作规程的教育培训，“四新”技术教育培训，在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，对直接接触和从事
9、该项工作的人员进行具体方法、性能、规程等进行技术培训后再上岗。4、特种作业人员的教育培训特种作业人员除进行一般安全教育外，还要通过地方劳动部门对特种作业人员进行培训，经考核合格取证后再上岗。 定期对特殊工种进行复审。对从事有尘、毒危害作业的工人，进行尘、毒危害和防治知识教育。5、各级领导和专职安全员的安全教育培训定期培训各级领导干部和专职安全员，提高管理水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。培训主要内容包括：国家有关安全生产、职业健康与环境卫生的方针政策、规定；安全生产法规 、条例、标准；施工生产的工艺流程和主要危险因素，预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业安全生产的规章制度
10、、安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务，掌握编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计安全技术措施的基本知识等。6、安全生产的经常性教育培训在做好对普通工种、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、专职安全员安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多方法进行培训。6.2安全生产检查制度 安全生产检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是促进项目部安全生产行之有效的措施。通过安全检查可以发现项目部生产过程中的不安全状态，潜在危险等，以便采取措施,保证安全生产。建立安全生产检
11、查制度，做到班组日查，队周总结，项目部每月进行一次安全检查和检查评比，使警钟常鸣，常抓不懈。对重点施工部位加大检查频率。开工前的安全检查。主要内容包括施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，安全生产责任制是否落实，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。定期安全生产检查。每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。经常性安全检查。专职安全员、安全员日常巡回安全检查。检查重点为施工用电、机械设备、模板工程、高空作业、起吊运输等安全管理保证措施的落实情况。专业性安全检查
12、。针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全，现场的施工技术安全，现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。季节性、节假日安全生产专项检查。 6.3建立安全生产资金投入保障制度安全生产资金投入保障制度是为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施费使用的及时、到位，安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。工程开工前制定安全生产费用使用计划，并按照计划给予实施，安全生产费用金额按照总工程量的1%计算。 6.4安全生产事故应急管理与报告制度建立安全生产事故应急管理与报告制度是为了有效预防和减少事故发生后所带来的巨大损失，认真贯彻执行“预防为主、安全第一、综合
13、治理”的安全方针，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，防止隐瞒不报、谎报或者拖延不报，故意破坏事故现场、毁灭有关证据的管理制度。应急管理包括建立应急救援组织机构，应急救援预案等内容。为保障事故发生时快速反应组织抢救，根据预案内容定时组织预案演练，使之更加有效地发挥实质性的作用，有效防范事故扩大。事故报告包括报告程序和报告内容：报告程序：伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应对立即直接或者逐级报告项目负责人。项目负责人接到事故报告后，应当立即报告上级安全生产监督职责部门，建设行政主管部门，公安部
14、门，劳动部门等。报告内容：事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。第七章 安全防护保护方案 7.1路基施工安全防护方案根据当地地形地貌特征，路基施工前进行放样清表，清表主要是农田杂草，其次是部分拆迁地，主要采用机械施工。在路堑开挖时注意坡面的稳定，每天开工、收工前对坡面、坡顶进行检查，发现有裂缝和坍方的迹象时，立即处理。路堑开挖做到自上而下分层进行，严禁掏底开挖。开挖工作与装、运作业相互错开，严禁上下重叠作业。上下坑沟应挖好阶梯或设木梯，不应踩踏土壁及其支撑上下；挖机作业施工时，挖土机的作业范围内，不得进行其他作业； 在坑边堆放弃土、材料和移动施工机械，应与坑壁保持一定的距离；当土质良好时，要距坑边1m以外，堆放高度不能超过1.5m。路基填筑灰土堆放要覆盖，控制扬尘的污染。7.2基坑施工安全防护方案由于基坑(槽)作业本身有危险性而且作业对周围环境亦有影响，所以每项作业的开工，必须认真检查是否按施工组织设计的有关措施落实，再由主管人员审查批准开工，以防止准备工作和配合条件缺陷而造成事故。根据施工图纸、地质报告、合同，在开工前确认所挖基坑深度以及地下水位情况,调查基坑四周机械作业范围内的地上构筑物、地下设施等外部环境情况,根据现场实际情况,提前编制施工方
