事业单位职级并行套改细则

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1、事业单位职级并行套改细则事业单位职级并行套改细则 单位，指机关、团体或属于一个机关、团体的各个部门;指数学方面 或物理方面计量事物的标准量的名称。为大家整理的相关的事业单位职级 并行套改细则，供大家参考选择。事业单位职级并行套改细则1 事业单位管理人员实行职级并行的要求是：一、事业单位管理人员可以享受职称工资，职称可以通过国家考试取 得，还需要根据人事部门对你单位规定的技术职称编制是多少确定，如果 超编，需要实现岗位竞争。二、没有取得职称的人员按照职务级别、工作年限领取工资。三、既有职称，又有职务级别的单位管理人员，按照工资高的待遇领 取。事业单位不实行，本来事业单位就是走职称路线，不走职级路

2、线的。 关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见 三、实施范围（一）本意见的实施范围，包括县（市、区、旗）和乡（镇、街道）列入公务 员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关（单位）中，已进行 公务员登记备案或参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案的在编 人员。机构规格高于正处级的县（市、区、旗）所属党委、政府工作部门等 不列入实施范围。（二）中央和省驻列入实施范围的县（市、区、旗）正科级以下单位中、 已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案 的在编人员，参照本意见执行。在事业单位三个岗位中，专技岗位通过评聘职称增加工资，体现自己 的价值;工勤岗位

3、通过鉴定职业资格水平来增加收入;而管理人员发展上升 则较为困难，它的天花板取决于单位的行政级别，一般在地市一级的事 业单位大多是科级，也就是单位领导才能聘用在管理 7 级，副职为管理 8 级，而对于普通职员来说，只能一直处于管理 9 级，工资收入无法增加， 发展空间严重受限。从实施公务员职务与职级并行制度以来，基层事业单位管理人员对在 事业单位中也实施职务与职级并行要求强烈，但这种改革属于国家事权， 必须由国家统一部署推进。早在 2017 年，厦门人社局表示将试点推行事 业单位管理岗位职员等级晋升制度，而在 2018 年 7 月，中央正式通过了 关于开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试

4、点工作的实施意 见，至此事业单位管理岗位晋升的实施已经走入轨道。在 2018 年 11 月，人社部在支持海南人社事业改革的相关通知中，也明确了要指导海南 建立事业单位管理岗位职员晋升制度。因此接下来就等这一制度试点成熟 后，在全国的推广实施了，曙光已经可以看到，管理岗人员只需要再耐心 等待一段时间。事业单位职级并行套改细则22020 年事业单位改革，很多人说改革后事业单位人员会丢了“铁饭 碗”，但实际上很多单位都在朝一个更好的方向发展。对于很多事业单位在编人员来说，以下 4点是 2021年最希望实现的。1. 转为参公单位事业单位和公务员都有编制，但二者的编制是不一样的，公务员属于 行政编，待遇

5、更好，也更稳定。但事业单位中有一类单位比较特殊，就是 参照公务员管理单位。参公单位人员的待遇和公务员是一样的，只是编制 属性不一样。而且参公单位是可以直接被机关单位接收的，也就是说有机 会直接免试成为公务员，这是很多事业单位人员最期待的事情了。2. 落实车补、增长工资事业单位相较于公务员，福利待遇还是有一定差距的。比如很多公务 员都有的车补，事业单位人员就没有。还有其他各种零零碎碎的补贴，加 来一个月也能达到上千。目前只有参公单位享受这些补贴，而普通事业单 位，也期待尽快落实这些补贴。除此之外，公务员两年一涨薪也是很多事业单位员工羡慕的，现如今 事业单位的工资已经很难跟得上消费水平了，该涨一涨

6、了。3. 实行职级并行在体制内，想要晋升是非常困难的，公务员、事业单位都是如此。于 是公务员出台了“职级并行”的规定，就算职务没有多少晋升，但工资也是 能够随着年限的。而事业单位目前还没有职级并行的规定，很多事业单位 人员工作多年也无法，所以期望 2021年事业单位改革后，能实行职级并 行，让自己也能看到的空间。4. 实现提前退休目前公务员是有提前退休政策的，工作 30年以上的公务员，可以向 单位申请提前退休。大家都知道，体制内退休福利待遇是很好的，基本上 能拿到在职 80%以上的工资，而且时间更加自由，有不少公务员都已经开 始了提前退休生活。很多事业单位职工也非常羡慕，尤其是那些工作 30

7、年以上的职工，更是盼望事业单位也能够实现提前退休。事业单位职级并行套改细则3一、总体要求按照中央关于深化干部人事制度改革的要求，在中华人民共和国公 务员法规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不 变，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部 工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行，加强 基层公务员队伍建设，为全区经济社会发展提供有力的组织保证和人才支 撑。二、实施范围本方案的实施范围，包括区直和乡镇列入公务员法实施范围的机关和 经批准参照公务员法管理的机关（单位）中，已进行公务员登记备案或参照 公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案的在

8、编人员。因不符合登记条件未进行公务员登记备案或未进行参照公务员法管理 机关（单位）工作人员登记备案的人员，不纳入职务与职级并行制度实施范 围。三、实施办法（一）职级设置。公务员设置 5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副 处级、正处级。（二）晋升条件。公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。具体条件分别为:晋升科员级须任办事员满 8 年，级别达到二十五级; 晋升副科级须任科员级或科员满 12 年，级别达到二十三级;晋升正科级须 任副科级或乡科级副职、副主任科员满 15 年，级别达到二十级;晋升副处 级须任正科级或乡科级正职、主任科员满 15年，级别达到十九级;晋升正 处级须任副处级

9、或县处级副职满 15 年，级别达到十七级。职级应逐级晋升，不能一次晋升两个职级。（三）晋升程序。1. 确定人选。对达到规定任职年限和级别条件的公务员，由所在机关（单位）根据其 德才表现和工作实绩，确定符合条件的人选，填写保定市满城区公务员 （参公人员）职级晋升审批表。2. 初审确认。2015 年 9 月底之前，各单位对确定的人选按照干部所任职务的管理 权限报区委组织部、区人社局进行初审。政府系统一般公务员及参公人员晋升副科级，由区人社局负责审核; 政府系统副科级以上公务员及乡镇、党群系统公务员及参公人员由一般晋 升副科级，副科晋升正科级，正科晋升副处级，副处晋升正处级，由区委 组织部负责审核。

10、3. 测评考核。2015 年 10月15 日之前，对符合晋升条件，初审确认合格的人员， 由所在机关（单位）组织开展民主测评和考核，并在本机关（单位）范围内进 行不少于 5个工作日的公示，接受社会和群众监督。测评、考核和公示要有书面记载。4. 呈报审批。2015 年 10月25 日之前，经测评考核公示无异议者，由所在机关（单 位）按照干部所任职务的管理权限分别报区委组织部、区人社局进行审 批。政府系统一般公务员及参公人员晋升副科级，由区人社局负责审批; 政府系统副科级以上公务员及乡镇、党群系统公务员及参公人员由一般晋 升副科级，副科晋升正科级，正科晋升副处级，副处晋升正处级，由区委 组织部负责审

11、批。区委组织部、区人社局严格按照规定和管理权限予以审批，在职级 晋升审批表上加盖公章。担任副处级职务的公务员晋升正处级职级的，由区委组织部报上一级 组织部门按规定程序实施。5. 落实待遇。2015 年 10月底之前，各部门、各单位以职级晋升审批表为依 据，按照工资调整审批程序，对职级晋升人员调整工资待遇，财政部门及 时予以兑现。公务员晋升职级后，享受相应职务层次非领导职务的工资待遇。基本工资，按原人事部、财政部关于印发公务员工资制度改革实 施办法的通知（国人部发200658 号）规定的晋升职务相应增加工资 的办法执行;津贴补贴原则上按晋升后职级相应职务层次非领导职务的标 准执行，公务交通补贴等

12、依据工作岗位职责发放的补贴按实际所任职务对 应的标准执行。（四）晋升管理。公务员晋升职级后，工作岗位不变，仍从事原岗位工作。晋升领导职务或非领导职务按现行规定执行，不能按职级晋升领导职 务或非领导职务。按规定条件晋升职级的区以下机关公务员交流到市以上机关后，按现 行干部管理制度规定明确职务。如明确的职务层次低于职级，可保留原职级待遇。四、政策规定（一）关于任职年限计算1. 任职年限，从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满 12 个月为 1周年。2. 任现职级或职务期间每有 1个年度考核为优秀等次，任职年限条件 缩短半年;每有 1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长 1年。3. 因年

13、度考核不称职降低一个职务层次任职的人员，按新任职务重新 确定能否晋升职级，之前与新任职务同一职务层次的任职年限合并计算。4. 年度考核确定为基本称职等次、不进行年度考核和参加年度考核不 定等次的，本考核年度不计算为晋升职级的任职年限。除新录用公务员外，每有 1个年度考核不定等次的，任职年限条件延长 1 年。5. 已实行执法勤务机构警员职务序列的人民警察计算任职年限时，按 以下办法处理:二级警长任职经历按副调研员掌握;三级警长任职经历按主 任科员掌握;四级警长和一级警员任职经历合并计算，按副主任科员掌握; 二级警员任职经历按科员掌握;三级警员任职经历按办事员掌握。6. 参照公务员法管理的事业单位

14、中，参照管理前在行政管理岗位的工 作人员，参照管理后所任职务的任职年限与参照管理前在相当行政管理岗 位的任职时间合并计算;参照管理前只有专业技术职务的工作人员，根据 参照管理后所任职务，按照与机关同等条件人员大体平衡的原则确定任职 年限。7. 从企业、事业单位调入机关或参照公务员法管理单位的人员，根据 其调任职务，结合本人原任职务、工作经历、文化程度等条件，比照调入 单位同等条件人员确定任职年限。8. 任职年限调整计算时，只计算 1993年及以后有考核结果的年限。（二）关于几种情况人员的条件把握1. 军队转业干部和硕士研究生以上学历人员，按其现工资待遇对应的 相应职务层次晋升职级。2. 已进行

15、公务员登记备案或参照公务员法管理机关（单位）工作人员登 记备案、因组织安排提前离岗的在编人员，在严格考核测评的基础上，符 合职级晋升条件的可晋升职级，同时必须由组织安排适当工作。3. 受处分的人员，处分期内不能晋升职级，处分期不计算为晋升职级 的任职年限，处分期满后符合晋升条件的可以晋升职级。受警告、记过、记大过、降级处分的，根据处分对年度考核结果的影 响确定任职年限条件延长的时间，具体办法按前述职级晋升条件相关规定 执行。受撤职处分的，解除处分后按新任职务重新计算任职年限，之前与新 任职务同一职务层次的任职年限不合并计算。4. 对超职数配备的干部，符合职级晋升条件的晋升职级;不符合职级晋 升

16、条件的转为享受与现任职务相当职级的待遇。晋升职级且退出现任职务和转为享受相当职级待遇的，均可不占原职 务层次职数，但仍按原职务层次进行管理，可在原职务层次基础上按规定 晋升职务。要严格执行中央组织部、中央编办、国家公务员局关于严禁超职数 配备干部的通知（组通字20145 号）规定，不得超职数配备干部和自 行提高职级待遇。（三）其他有关问题1. 专业技术类、行政执法类等类别公务员建立职务与职级并行制度的 办法另行制定。相关办法出台前，暂按本实施方案执行。2. 建立公务员职务与职级并行制度，自中办发20154 号文件印发 之日（2015年 1月15 日）起实施。首次实施后转入常态化管理，要及时履行职级晋升程序