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1、第1章第2节第二节第二节 会计工作管理体制会计工作管理体制学习思路：学习思路： 会计工作管理体制主要包括哪三类管理？会计工作管理体制主要包括哪三类管理？ 各类管理的要点？各类管理的要点？9/6/20242 会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度。包括会计工作管理范围、职责权限及其相互关系等。我我国国已已形形成成了了会会计计行行政政管管理理、自自律律管管理理和和单单位位会会计计管理管理各有侧重、相辅相成的会计工作管理体制。各有侧重、相辅相成的会计工作管理体制。一、会计工作的行政管理一、会计工作的行政管理遵循的原则：统一领导，分级管理。 全国：国务院财务部门 地方：县级以上人民政府财
2、政部门9/6/20243主要职能：主要职能：（一）会计准则制度及相关标准规范的制定（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施和组织实施财政部门管理会计工作的最基本职能财政部门管理会计工作的最基本职能（二）会计市场管理（二）会计市场管理 会计市场的管理主要包括会计市场的准会计市场的管理主要包括会计市场的准入管理、过程的监管和会计市场退出管理。入管理、过程的监管和会计市场退出管理。包括了从业人员和会计机构的设立等具体要包括了从业人员和会计机构的设立等具体要求。求。9/6/20244（三）会计专业人才评价三）会计专业人才评价 我国已初步形成了一个包含会计从业资格，初级、中级、我国已初步形成了一
3、个包含会计从业资格，初级、中级、高级会计专业技术资格，正高级会计师资格（含全国会计领高级会计专业技术资格，正高级会计师资格（含全国会计领军人才）的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系。军人才）的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系。 会计从业资格需要通过考试取得，这是会计工作的一种会计从业资格需要通过考试取得，这是会计工作的一种准入机制，主要由各省级财政部门负责组织实施。初级、中准入机制，主要由各省级财政部门负责组织实施。初级、中级、高级会计专业技术资格也需要通过考试取得。会计专业级、高级会计专业技术资格也需要通过考试取得。会计专业技术资格考试实际上是对初级、中级和高级会计人才评价的技术资
4、格考试实际上是对初级、中级和高级会计人才评价的一种方式，具体由财政部门组织实施，人力资源和社会保障一种方式，具体由财政部门组织实施，人力资源和社会保障部门进行监督指导。部门进行监督指导。 此外，财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰此外，财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。奖励也属于会计人才评价的范畴。 我国规定会计人员应当参加继续教育，以不断提高会计我国规定会计人员应当参加继续教育，以不断提高会计人员的专业胜任能力，促进会计人员整体素质的提高。人员的专业胜任能力，促进会计人员整体素质的提高。（四）会计监督检查（四）会计监督检查 我国财政部门实施的会计监
5、督检查包括我国财政部门实施的会计监督检查包括会会计信息质量检查计信息质量检查和和会计师事务所执业质量会计师事务所执业质量检查检查 。9/6/20246二、会计工作的自律管理二、会计工作的自律管理 会计工作的自律管理不同于行政管理，它是指相关会计行会计工作的自律管理不同于行政管理，它是指相关会计行业协会或组织根据会员一致的意愿，自行制定规则，并据此业协会或组织根据会员一致的意愿，自行制定规则，并据此对各成员进行管理，以促进成员之间的公平竞争和本行业的对各成员进行管理，以促进成员之间的公平竞争和本行业的有序发展。是有序发展。是对会计行政管理的一种非常有益的补充 。 我国目前会计工作的自律管理组织主
6、要有中国注册会计师协会和中国会计学会。（一）中国注册会计师协会 注册会计师应当加入注册会计师协会。注册会计师应当加入注册会计师协会。（二）中国会计学会 中国会计学会创建于 1980 年 ，是财政部所属由全国会计领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作者自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织 。 9/6/20247三、单位会计工作管理（1）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作；作；注意：单位负责人的界定（2）会计人员的）会计人员的选拔任用选拔任用由所在单位具体负责。由所在单位具体负责。 （即会计人员取得相关资格或符合有关条件后，（即会计人员
7、取得相关资格或符合有关条件后，能否具体从事相关工作。能否具体从事相关工作。从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作 3 年以上经历。【例题例题2多选题多选题】下列说法正确的是（）。下列说法正确的是（）。 A.国务院财政部门管理全国的会计工作国务院财政部门管理全国的会计工作 B.地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内会计工作地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内会计工作 C.国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布，这国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布，这
8、里的里的“会计制度会计制度”仅指会计核算制度仅指会计核算制度 D.国家统一的会计制度是在会计理论指导下对会计工作实国家统一的会计制度是在会计理论指导下对会计工作实践的总结，体现了会计理论的要求及会计实践的积累践的总结，体现了会计理论的要求及会计实践的积累答案：答案：AD【例题例题5判断题判断题】会计法会计法所称的单位负责人均指法定代表所称的单位负责人均指法定代表人。（人。（ ）【例题例题7判断题判断题】会计人员张某学习了会计人员张某学习了会计法会计法后认为，既后认为，既然然会计法会计法规定单位负责人为本单位会计行为的责任主体，规定单位负责人为本单位会计行为的责任主体，因此，会计人员不需再就会计行为承担责任了。（因此，会计人员不需再就会计行为承担责任了。（ ）【例题例题8判断题判断题】会计法会计法规定规定“单位负责人对本单位的会单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一条体现了这一条体现了会计法会计法对会计人员的保护。（对会计人员的保护。（ ）【例题例题2判断题判断题】中国注册会计师协会和中国会计学会对会员中国注册会计师协会和中国会计学会对会员的管理与约束，属于行政管理的范畴。（的管理与约束，属于行政管理的范畴。（ ）
