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1、2022年在全县雨季造林现场调度会议上讲话同志们：这次全县雨季造林现场会议，是经县政府研究决定召开的。上午，大家参观了三个雨季造林现场，有些经验做法很值得大家学习借鉴。刚才，各乡镇街道做了交流发言，a局长通报了全县前段雨季造林情况，对下一步的工作进行具体安排，大家要结合实际，认真抓好落实。下面，我代表县政府讲三点意见。一、进一步统一思想，提高认识，切实增强做好雨季造林工作的紧迫感和责任感我县山丘面积占全县总面积的_%。加快山县绿化步伐，改善山县生态环境，是各级党委、政府义不容辞的责任。目前，全县林地面积_万亩，其中生态公益林_万亩，林木覆盖率达到_，山县生态环境明显改善。但我们也要清醒地看到，
2、目前，我县山县森林资源总量不足，整体绿化水平不高，尚有_万余亩荒山有待进一步绿化，且大多分布在偏远山县，山高坡陡，水源缺乏，造林任务极其繁重，山县绿化将是我县今后一个时期造林绿化的重点和难点。雨季是绿化荒山的关键季节，对于加快荒山绿化步伐，提升我县整体绿化水平，推进生态滨海建设，具有重要意义。据气象部门预测，今年夏季降雨量大，连阴天多，非常利于苗木生根、成活，为雨季造林创造了有利条件。县委、县政府高度重视林业工作，aa书记、aa县长都对雨季造林工作作出重要批示，前期召开了荒山绿化座谈会，_月_日，县委、县政府印发了_1年雨季造林实施方案，各乡镇街道及有关单位迅速行动，狠抓落实，目前全县雨季造林
3、已完成_亩，但在个别单位也存在“等、靠、要”思想，造林积极性、主动性不高，资金落实不到位，导致面上工作进展不够平衡等问题。各级各有关部门要进一步提高对雨季造林工作重要性、紧迫性的认识，分解任务、落实责任、加大投入，全面发动，切实把雨季造林工作抓紧抓好，抓出成效。二、明确目标任务，突出重点，迅速掀起雨季造林热潮今年我县雨季造林工作要按照“因地制宜、科学规划、突出重点、分步实施”的原则，进一步加大投入，完善政策，强化措施，扎实_实施好_年雨季造林实施方案，确保完成_亩雨季造林任务，切实加快荒山绿化步伐。在工作中，要突出把握好以下四点：一是坚持点面结合，抓好重点县域的荒山绿化。前段时间，县林业局会同
4、有关部门通过深入调查研究、多方征求意见，编制完成了_年雨季造林实施方案，把雨季造林的各项任务层层分解落实到村庄、地块，文件已正式印发实施。各级要按照方案要求，逐乡镇、逐村、逐地块落实造林资金和造林树种，明确责任主体和具体责任人，不折不扣地认真抓好落实。同时，要突出工作重点，把城县周围山系、主要交通干线、进入风景县道路两侧可视范围的荒山作为雨季造林的重中之重。这些县域位置突出，社会各界高度_，其绿化水平的高低不仅直接影响到森林覆盖率的提升，而且关系到我县的整体对外形象，各级务必及早落实，确保圆满完成绿化任务。二是坚持科技兴林，进一步提高造林质量。荒山绿化工作要本着适地适树的原则，科学规划，根据不
5、同立地条件，宜林则林，宜果则果。对山高坡陡、土层瘠薄的山顶实行播种造林；对荒山疏林地，抓住汛期有利时机，_群众以栽植松柏为主，集中进行补植。要严格落实荒山造林技术责任制，大力提倡专业队造林、工程造林或合同造林，切实加强对造林全过程的监督检查，严把造林质量关，努力提高造林成活率。要大力推广新技术、新树种，_科技人员深入荒山绿化第一线，加强技术服务，推广应用先进造林技术、实用科技成果。要善于把握造林时机，提前筹备好造林苗木，一遇连阴雨天，立即_造林。在造林过程中，要做到苗木随起、随运、随栽，确保造林成效。三是坚持造管结合，切实抓好封山育林工作。“三分造林、七分管护”。在加快荒山绿化的同时，要把森林
6、资源保护工作摆在更加突出的位置，进一步加大荒山保护力度。要进一步制定完善荒山管护政策，划定封护范围，分步_实施。对生态脆弱的荒山、裸岩，要严格实行封山育林制度，禁止牛羊上山，严厉打击毁林、开荒、滥采、放牧等行为，全面落实“封、管、造”措施，大幅度提高林木覆盖率。要进一步加大依法治林力度，加强林政资源管理，严格林木凭证采伐制度，严肃查处各类违法占用林地行为，对特别典型的案件要依法惩处，公开曝光，依法追究相关人员的责任，切实保护好林木资源。四是坚持绿化与防火相结合，切实提高森林防火能力。落实森林防火措施是做好林业工作的重要保障。各级必须进一步强化防火意识，把防火责任措施的落实贯穿于林业生产的全过程
7、，统筹安排部署，统一规划实施。要坚持绿化与防火相结合，大力营造针阔混交林，尽量选择耐火树种造林，积极建设防火隔离带，不断提高林木自身防火水平。要认真落实森林防火责任制和重大森林火灾责任追究制度，切实加强防火基础设施建设，坚持林地扩展到哪里，防火设施和防火责任人、责任措施落实到哪里，努力增强森林火灾的预防能力。三、加强领导，落实措施，确保雨季造林工作取得实效雨季造林时间紧、任务重、季节性强，各级各有关部门务必高度重视，切实加强领导，落实措施，集中时间、集中精力抓好_实施。一要加强_领导。各有关单位按照县里的统一部署，把雨季造林列入重要日程，进一步强化宣传发动，落实荒山绿化目标责任制，主要领导要亲
8、自过问、亲自调度，分管领导要靠上狠抓落实，随时掌握工作进展情况，发现问题及时解决。要抓住有利时机，积极把握提前整地、适时栽植、加强管护等关键环节，切实打好雨季荒山绿化攻坚战。林业部门要深入山头、地块，深入造林现场，加强技术指导与技术服务，搞好_协调，加强调度检查，一级抓一级，层层抓落实。二要加大荒山绿化投入。荒山绿化建设周期长、经济效益低，但具有显著的生态效益和社会效益。今年，我县雨季造林预计总投资_万元，各级要按照分级负担的要求和县委领导的批示要求，足额落实造林资金。同时，要不断探索推进林权制度改革，促进林木和林地使用权的合理流转，鼓励社会力量以参股、控股、联合、承包等形式投资荒山开发，调动
9、全社会造林绿化的积极性。三要强化监督检查。为确保今年雨季造林的各项任务落到实处，县里将成立督导检查组，对全县雨季造林工作进行督导检查，检查情况将在全县通报。对因工作不力、措施不到位，导致工作进展较慢，未按时完成造林任务的单位，要严肃追究相关责任人的责任。同志们，当前雨季造林的任务十分繁重，各级各有关部门要按照县委、县政府的安排部署，迅速行动，加大工作力度，强化工作措施，掀起雨季造林_，确保取得实实在在的成效，展现代林业、促进生态滨海建设做出新的贡献。2022年在全县雨季造林现场调度会议上讲话（二）同志们：这次全区雨季造林现场会，主要是贯彻全市雨季造林现场会议精神，动员有山乡镇干部群众，抓住当前
10、有利时机，迅速掀起雨季造林_。刚才，大家参观了泥沟、涧头集、张山子三个镇植树造林现场，听取了三个镇党委书记的汇报。总起来看，三个镇党委、政府领导重视，措施得力，抓住近两天连续降雨的有利时机，全区雨季造林取得了明显成效。下面，我强调三点：一、正确分析全区当前林业生产形势，增强做好林业工作的紧迫感和责任感近几年我区林业工作取得了一定成绩，特别是荒山绿化和雨季造林成效显著，促进了全区造林绿化工作的开展。目前，全区有林地面积已发展到_万亩；农田林网化面积_万亩，林网化率达到_%、森林覆盖率已达_%；活立木蓄积_万立方米，年产果品_万公斤。全区造林绿化事业呈现出蓬勃发展的良好势头。在充分肯定成绩的同时，
11、必须清醒地看到，全区林业的发展与全面建设小康社会的要求和人民群众的生态需求相比，还有很大差距。主要表现：一是森林资源总量不足，质量不高，效益不好，一些地方荒山荒地和疏林地较多，水土流失严重，绿化任务艰巨；二是林业产业化水平不高，缺乏辐射带动力强的龙头企业；三是林业基础设施建设薄弱，林业投入不足，特别是林业工程建设资金缺乏，绿化责任制落实不好，运行机制不合理，绿化水平、植树成活保存率比较低；四是个别单位对造林绿化的重大意义认识不足，乱砍滥伐林木，滥占乱占林地现象严重。当前正是抓好雨季造林的大好时机，今年全区雨季造林任务数量虽然不大，但时间紧、任务重，主要集中在张山子、涧头集、泥沟三个镇，因此你们
12、要高度重视，正确认识林业的生态、社会和经济三大效益，制定切实可行的措施，迅速行动起来，扎扎实实地抓好雨季造林工作。二、加大力度，迅速掀起雨季造林_雨季是荒山造林的重要季节，搞好雨季造林对于确保全年造林任务的完成具有重要意义，也是搞好荒山绿化、提高森林覆盖率的重要途径。全区山林总面积为_万亩，主要分布在张山子、涧头集、泥沟三个镇，共计_座山头。其中有林地面积_万亩，宜林荒山及疏林地_亩，主要道路_国道两侧荒山及疏林地面积_亩。今年全区雨季造林任务为_亩，分别为张山子镇_亩，涧头集镇_亩，泥沟镇_亩。截至目前，全区已栽植侧柏苗_万株，造林_亩。按照市委、市政府利用三年时间实现全市主要道路可视山头全
13、面绿化的要求，根据我区栽植现状，区委、区政府要求力争_国道沿线绿化任务三年工作一年完成。具体工作中，要抓好以下几点：一要全力抓好雨季造林工作。当前汛期已至，雨季造林的大好时机已经到来。据气象部门统计，今年雨季降雨量明显高于往年，这对开展雨季造林十分有利。雨季造林省工、省力，投资少、见效快，各镇要抓住近期连续降雨的有利时机，进一步广泛宣传发动，把雨季造林列入近期党委、政府工作的重要日程，紧紧把握提前整地、适时栽植、加强管护几个关键环节，主动打好雨季荒山绿化攻坚战。各镇主要负责同志和林业部门的负责同志，要率先垂范，亲自_指挥，亲自调度检查，一级抓一级，层层抓落实，迅速掀起_，合力推动雨季造林工作的
14、深入扎实开展。二要稳定和完善林业各项政策。对现有林业承包等经营管理体制，要注意保持政策的连续性，保护林地所有者和林地经营者的合法权益。对承包经营的合同约定，要依法完善，加强管理，责任到人。层层签订责任状，明确责、权、利，奖勤罚懒，提高管护水平，确保造林成活率。对宜林荒山荒地，可直接采取分包到户、招标、拍卖等形式确定经营主体，也可以由_统一_开发后，再以适当方式确定经营主体；对造林难度大的宜林荒山荒地，可通过公开招标的方式，将一定期限的使用权无偿转让给有能力的单位或个人开发经营，但必须限期绿化。大力鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营业主
15、、外资投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可单独或合伙参与林业开发，从事林业建设。进一步落实“谁造谁有，合造共有”的政策、统一税费政策、资源利用政策和投融资政策，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。不管采取哪种形式，都要经过本_经济_成员的民主决策，_经济_内部成员享有优先承包经营权。三要大力推行合同造林。近年来我们采取专业队伍造合同林为主，其他社会造林为辅的方式进行，荒山造林工作取得了明显成效，林木成活率极大提高。今后要继续采取这一方式，按照统一规划设计、统一组建造林专业队伍、统一供应苗木、统一整地栽植、统一技术标准、统一抚育管护、统一验收奖惩等工程措施，严格落实造林责任，确保工程质量。在造林的管护上，按每山一名护林员、一间护林房的标准，抓好管护工作，护林员报酬由区、镇两级各拿一半的办法兑现，切实提高护林员的责任心，确保绿化成果。各镇要确保造林、管护资金足额到位。四要切实抓好封山育林管理工作。封山育林是加强森林资源保护，加快山区造林绿化步伐的一项重要举措，又是一项长期而艰巨的任务。按照枣庄市封山育林管理办法的规定，对全区所有山林实行“死封”制度，禁止牛羊上山，严厉打击毁林、开荒、滥采、放牧等行为，采取“封、管、造”并举的措施，大幅度提高山区植被。今年市委、市政府对违法开山采石采矿破坏森林植被现象十分重视，明确要求，从
