2010年卫生监督保障工作总结

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1、2010年卫生监督保障工作总结2010年10月142 8 0，第十一届全国运动会女子艺术体操和 男子篮球（912名）比赛在德州举行。按照十一运会组委会的要求和省卫生厅及监督所的有关文件精神， 德州市卫生局卫生监督所对德州赛区的比赛场馆及接待酒店进行了卫 生监督保障。保证了比赛场馆，食宿宾馆的卫生及食品安全，有力的保障了运 动员、裁判员的健康与安全。圆满的完成了十一运会的卫生监督保障任务。一、德州赛区基本情况 1、德州赛区比赛项目。 德州赛区有二项赛事：一是女子艺术体操比赛，于 2010年 10月 14 21 日举行。有来自全国 1 5支省市区代表队参加，共有队员教练员 380人。产生团体和个人

2、全能等 3枚金牌；二是男子篮球（ 912名）比 赛，于 2010 年 10 月 25 28 日举行，有来自全国 4 支省市区代表队参 加，共有队员教练员等 80 人。新闻记者等 70 人。德州赛区共接待十一运队员和教练员等 530人 2、德州赛区接待酒 店及场馆。德州赛区涉及使用比赛场馆一座，接待运动员教练员及新闻记者 宾馆7家，其中接待宾馆a级单位4家。4 星级宾馆 2 家，3 星级宾馆 3 家。3、参与卫生监督队伍。 为保障十一运会卫生安全，德州市卫生监督所集中力量，集中人 员，全力以赴保障十一运会的卫生安全。并抽调德城区卫生监督所人员充实卫生监督队伍。全市共出动监督员 80 人，抽调车辆

3、 18 部，专门用于全运会的卫 生监督保障。二、卫生监督保障开展情况（一） 、提前介入，全面监管，保证十 一运德州赛区的卫生安全全面达标 1、加强领导， 高度重视， 建立健全 卫生监督保障组织和制度。为做好十一运卫生监督保障工作，我所加强领导、高度重视，召 开专题会议进行部署。2 月 26 日市卫生局卫生监督所 2010 年全市卫生监督业务工作要 点（德卫监 20101 号）中对做好十一运卫生监督保障工作进行了安 排部署。6 月 20 日，市所制定印发第十一届全国运动会德州赛区赛事公 共卫生监督保障工作方案 （德卫监综函 20109 号）、第十一届全国 运动会德州赛区赛事突发公共卫生事件卫生监

4、督应急处置预案 （德卫 监综函 201010 号）。成立了卫生监督保障专家组， 下设食品卫生组、 公共场所卫生组、 生活饮用水卫生组、化学中毒处置组、放射卫生组 5 个小组；成立了 卫生监督应急处置队， 以所长任总队长， 下设食品卫生应急处置一队、 食品卫生应急处置二队、公共场所卫生应急处置队、生活饮用水卫生 应急处置队、化学中毒应急处置队、放射卫生应急处置队 6 个小队。我们及时修订完善了食物中毒等突发公共卫生事件应急预案等， 制定了应急演练方案和操作手册。2、全面检查，重点整治，全面提升十一运会公共卫生水平。 自上半年开始，结合我市创建国家卫生城和省专项整治、健康产 品抽检活动等工作。在城

5、区开展了一系列的卫生监督检查活动。3 月中下旬，市所分三批召开了餐饮单位及五小行业创建国家卫生 城市培训工作会议，计 270 余家市管餐饮单位及五小行业的 310 余名 负责人参加了会议，有关餐饮单位及五小行业积极签订了创建国家 卫生城市卫生安全责任承诺书 260 余份。市所根据餐饮单位及五小行业特点，印制了餐饮单位创建国家 卫生城市食品卫生安全要求等 8 种明白纸，计 8000 余份免费发放给 相关业户。进一步加大对餐饮业及五小行业督导检查力度，严格依照创卫标 准和卫生要求，共出动卫生监督员 528 人次、车辆 298 台次，检查餐 饮业及五小行业 848 家，抽检食品、生活饮用水 46份，

6、开展公共场所 监测 20 家。针对存在问题的单位下达 卫生监督意见书 提出限期整改意见，并进行了验收按照十一运会的卫生监督保障要求，结合省的统一部署，我所强 化了食品添加剂、保健食品、学校卫生美容美发等专项卫生整治和健 康相关产品抽检。出动卫生监督人员 2600余人次，车辆 656 台次，重点整治德城区、 经济开发区和运河经济开发区 3 个区域，检查单位 1546 余家，给予行 政处罚 15 家，责令改正 90 家，警告 146 家。没收不合格食品 33 公斤。抽检各类样品 159 份。 同时，以定点医院为重点对市区进行了一次全面的放射防护监督 检查。并对十一运会场馆、定点宾馆及其周边加强了病

7、媒生物监测。3、针对定点接待宾馆和场馆进行重点监督检查：自 5 月开始，我 们组织开展了十一运会专项食品安全专项监督检查，督促接待单位、 赛区周边食品单位严格落实食品、原辅料、用品用具进货验收、台帐 备查和企业自检制度， 对大宗食品、 原辅料、用品用具实行定点供应， 强化接待服务单位第一责任人意识，确保公共卫生安全。美丽华大酒店等 4 家十一运会接待单位安装了食品安全管理软件 系统，实现了卫生监督机构对餐饮单位的网上监管。我市于 9 月 27 日起实行每日卫生监督保障工作情况动态上报， 实 现了工作随时掌握、问题及时纠正的效果。9 月份，十一运德州赛区组委会、 市卫生局及市卫生监督所多次组 织

8、有关领导和专家对美丽美丽华等 7 家十一运接待单位和场馆进行监 督检查。针对存在的无热力消毒设施、电子台帐填报不及时、饮用水防护 设施不完备、楼层消毒间无消毒柜、猪羊牛肉制品等无瘦肉精检测合 格证明、留样冰箱冰柜不足、客房蟑螂密度大等问题，下达卫生监 督意见书提出限期整改意见，进行限期整改。并和有关部门进行了协调，保证了问题的圆满解决。通过以上工作，全运会前期，经过一系列的监督检查和专项治理整顿，德州市区餐饮及公共场所卫生状况得到了根本的改善。特别是十一运定点接待酒店和比赛场馆全部达到了有关卫生要求。比赛场馆和接待酒店领导对十一运接待高度重视，其许可证件齐 全，卫生管理组织制度健全，服务人员责

9、任明确，酒店基本卫生条件 良好，从原料进货到食品加工过程卫生管理完善，全面达到了十一运 接待标准。（二）、严格把关，确保比赛期间食品卫生安全万无一失比赛期间， 我所对 7 个接待宾馆和比赛场馆分别派出 2 名监督员进驻，进行全天 候的卫生监督检查和指导。同时市监督所成立了以分管所长为组长的督导检查组在比赛期间 每天到各单位进行巡回检查。主要开展了以下工作： 1、每天对所进原料及索证情况进行检查。3、卫生监督队伍在食品安全监管中的地位尤为重要，但继续执法餐饮业卫生监督管理不理直气壮。在十一运卫生监督保障过程中，涉及到食品生产、经营和餐饮监 督管理中的不少问题，出现了卫生安全监管空白或监管不到位现

10、象。例如酒店进猪、牛、羊、肉及其制品均索不到含瘦肉精检测项目 的检测报告。从产品出厂到销售环节均未有含瘦肉精检测项目的检测报告书。这个问题有关监管部门意识不到，或根本没有管理过。按食品安全法规定监管部门都蔬于管理，或各个监管衔接不甚至出现个别部门推脱责任现象。同时也暴露出有关监管部门对业务不熟悉的现象。 在十一运卫生监督保障过程中，对餐饮单位的监督违法行为的处 罚格外慎重。食品安全法中明确规定了执法主体。 酒店方也知道卫生部门没有执法权。 目前，卫生部门临时性代管，执行处罚不能理直气壮。 同时，监督员还抱着多一事不如少一事的思想， 不愿意多惹麻烦。 由此看来，食品安全法的实施是一个漫长而艰难的过程。4、公共场所卫生监督任重道远。在十一运会卫生监督保障过程中，我们对接待酒店内的住宿、美 容美发、洗浴和生活饮用水进行了监督管理。随着食品安全法的出台，卫生监督职能的调整，以往靠食品 卫生监督带动公共场所管理的执法方式随之消失。酒店与卫生监督部门的配合有待实践检验。现行的公共场所卫生管理条例使用起来有些滞后，不能满足 目前的管理范围和职能，处罚力度尚不足。对于五小行业卫生管理更将困难。因此，今后开展对公共场所卫生监督管理将是一项非常困难的任 务。