公共伦理学复习思考题

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1、公共伦理学复习思考题题目答案【案例】王萍还能继续和张为约会吗？你是某监管机构中的部门负责人，并且你正处于职位 提升的考察期。你的部门负责监管证券投资咨询机构的活 动。王萍是你的一位资历较深的下属，负责调查咨询机构 高级管理人员任职资格以及咨询机构从业人员的业务活 动。王萍有权决定在某种情况下可以免去咼级管理人员和 其他从业人员的从业资格。最近，王萍在一次朋友的聚会上遇到了一个名叫张为 的男人，后来王萍得知他是某证券投资咨询机构的高级管 理人员。与张为约会几次之后，王萍对张为有了好感，并 希望能进一步冋张为发展关系。然而，王萍意识到他们的 职业角色与她的这种想法可能存在潜在冲突性，于是她将 这一

2、情况告诉了你。她说她想继续与张为约会，并认为自 己能处理好公私之间的关系，她对张为的感情不会影响她 的职业判断，实际上，她与张为之间也从未讨论过证券咨 询问题。【问题与任务】1. 在这一案例中，伦理问题是否清楚？2. 王萍的所作所为有违其职业道德吗？3. 你觉得王萍与张为之间的关系会影响到她在履行 职责时的客观性吗？4. 你在该案例中的责任是什么？5. 在你的组织中，是避免出现不道德行为重要，还 是维护你的同事下属的个人生活的自由权更重要呢？6. 在王萍的行为没有出现不道德现象之前，你是否 应该继续信任她？7. 你有什么其他的可替代的办法吗？8. 如果有其他可替代方法，它们的结果又会如何呢？案

3、例提示（详见课件）最初的情绪化反应结束后，你不得不仔细考虑 如何处理这一问题并思考几种可替代的方法：勒令王萍停止与张为的约会将她调离岗位与你的上级商谈此事相信她能够做好这件工作而不会受到 她与张为之间的关系的影响这些方法的可能性后果王萍可能会辞职对证券投资咨询机构的监管工作进程 可能会受到耽搁媒体可能会宣传这一事件关于证券投资咨询机构从业人员有了 偏见决策，并造成了严重社会影响 如果上级知道你知情不报，可能会责备你的不 负责任行为背景：突发性事件再起28日10时许，受洪水影响，吉林省吉林市永吉县某 化工厂1000多只装有三甲基一氯硅烷的原料桶（每桶160 公斤）及成品桶、空桶，顺松花江水流冲往

4、下游。当日下 午，人们在吉林市城区内的一处松花江段看到，江面上漂 浮着几十个蓝色的原料桶，江边异常的气味不太明显。接到报告后，吉林市相关单位在松花江沿线设置多 个打捞点拦截。有关部门组织化工专家，对打捞工作进行 技术指导，确保救援人员安全，确保不发生泄漏。同时环 保局对松花江水质随时进行监测。1、该案例存在明显的公共伦理问题，在 具体的伦理要求上也十分清楚。案例中 导致突发性事件产生的原因虽然与水务 集团无直接关系，但是保证让广大市民 吃上放心水却是水务集团管理者的终极 义务。2、题主要考察学生对于主客观责任的概 念，要求学生能够界定自己在本案例中 所承担的主客观责任范围，客观责任范同时，在哈

5、尔滨已出现松花江被污染的传言。但黑 龙江省环境监察局领导于28日下午说，2005年松花江水 污染事件发生后，黑、吉两省建立了应急互动通报机制。 目前没收到上游和国家环保部通报，说明目前事态在控制 中。一旦对下游有可能造成危害，将马上启动应急预案, 进行预警、处置和监测。“我们有能力处理好这种事件， 同时也相信吉林省。”江面：漂浮大量蓝桶冒白烟当日上午10时左右，在市区附近的松花江面看到， 有数不清的蓝色铁桶漂在江面上，一些桶冒着白烟。走近 可以看到桶上写有“有机硅”字样，还有刺激性气味。昨日下午，吉林市委宣传部证实，当地因洪水造成 上游永吉县一家名化工厂的化学原料仓库被冲毁，大量桶 装原料“三

6、甲基一氯硅烷”被冲入松花江。政府：公告迟缓市民抢水化工原料桶出现江面时，许多市民发现家里同时停 水，市民猜测可能是松花江被污染，纷纷开始去超市抢购 饮用水。许多市民讲，直到昨日晚间8时也不见政府部门 任何通告，也没有接到手机短信，不知道水质到底会不会 污染。有人出去买水，但是超市商店饮用水全部卖空。水务集团：假如你是新上任的市水务集团领导委任的“高参”， 负责事态的调查（评估）并提出建议。从他对你的简短交 代中你明白：尽管新的集团领导希望你仔细调查该事件, 但他最主要关心的还是要提高集团的整体管理水平。他希 望水务集团越来越成为真正对市民负责的部门，并以此来 改变水务集团在人们心目中的形象。你

7、接受了这一任务并 开始问自己：“我该如何行动呢？” 回答下列问题：1. 该案例中是否存在公共伦理问题？如果有，是 什么？2. 你在该案例中的行政责任有哪些？3. 如果基于外部控制论，你的行动方案是什么？围包括对法律负责、对上下级负责、对 公民负责等，但要结合案例的情况来回 答。主观责任没有固定的答案，主要依 据学生本人的价值观和信仰来回答。3.如果你信奉外部控制论：当市政府缺 乏规则和法律时，你会建议起草并通过 某种制度以规范行政行为。此外，你还 要弄清楚：1. 政府系统中的权威等级是否明确？2. 有无报告程序和责任系统？3. 上级是如何控制下级的？4下级是如何发觉“自病”的？5. 市政府有无

8、评价行政人员的标准？6. 奖赏与惩罚的情况如何？7问题的原因是组织体制和制度的原 因，还是仅仅因为某些人的不负责行为 所致？4、如果你支持内部控制的重要性你 就会会： 关注教育服务的价值 对公众需要的敏感反应 你也许会建议对即将进入教育局和教育局的现有人员进 行政治思想教育伦理道德培 训。4. 如果基于内部控制论，你的行动方案又是什 么？【案例】一次郑重的选择假如你是某部的财务司负责人。在你工作的近三年 中，你不只一次地向你的上级报告：大量的违规集资问题 （更多的是用在单位的办公楼建设上）应当引起高度重 视。尽管你的工作成绩很突出，而且也具有财务管理方面 的专业知识，但是你的建议还是被忽视了，

9、接着就是在工 作上受到了阻碍。你已经感觉到你在这里已经无能为力。这时，国家审计部门的人员来到了你的部门，并向你 了解有关情况。你向他们证实： 你所在的单位确实存在乱拉资金建楼堂馆所、私设小金 库，以及大量挤占挪用专项资金等严重违规违纪登问题， 涉及违纪的金额高达4亿余元，而且部里的主要领导早在 两年前就知道此事了。【问题与任务】1. 在近三年中你不只一次地向你地上级报告本单位所 存在的问题，这是对谁负责？2. 你的职责是什么？3. 为什么你会向审计人员提供本单位的违纪问题的证 据？4. 除此之外还有没有可替代的方法？5. 你对你所做出的行为后悔吗？案例分析理论要点：1. 组织的外部控制力会对负

10、责任行为直接反 对，即忠诚有价。2. 当组织里出现似乎可以被宽恕的不道德的 或违法的行为时，行政人员拒绝对组织科层制 负责可能会很危险。那些直面组织腐败和不道 德行为、最后选择对公民负责的行政人员，可 能会在生活、事业、名声和个人经济收入等方 面遭到严重的损害3. 遵守组织的等级秩序，并不必然意味着遵 从不合法的命令。从11月20日中午开始，在社会上和网络中一直有甲 省A市近期将发生地震的传言。此说法被广大市民竞相 传播，且有越演越烈之势，连B、C、D、E、F等地都受 到影响。在这种情况下，一些市民开始米购食物储藏、带 帐篷户外过夜。直到翌日中午，甲省地震局才出来辟谣， 呼吁广大市民不必恐慌。

11、事后表明，这是一场供水危机。 某公司双苯厂胺苯车间发生爆炸事故，导致S江发生重大 水污染事件，波及到处于下游的A用水安全。A市的地震传言，据甲省地震局新闻发言人刘某的分 析，可能和“725林甸地震”后甲省加大对地震知识的宣传 力度和加快各市（地）地震台、网建设有关，可能是人们 对省内加大防震减灾工作的一种误解。此外，也不排除和 个别专家、学者发表的个人观点有关。由此来看，有关A市地震的传言，并非空穴来风。7 月25日，G市所属H县发生5. 1级地震，使得远在几 百里之外的A市市民有震感，特别是住在高层的部分居 民感觉明显。由于人类还做不到对地震的准确预报，专家 们对某个地方是否发生地震看法也不

12、一，因此，当有人发 出地震传言时，极易使人相信。对于谣言，人们一般是宁信其有不信其无。在这种情 况下，防范谣言的惟一方法，就是政府应该在“第一时间” 辟谣，及时、客观地将事实真相公布于众，以科学的、权 威的政府声音，让没有任何事实根据的谣言消弭。政府对 谣言的快速反应对解决问题至关重要。答案理论要点：1、2题主要考察学生对于主客观责任的概念， 要求学生能够界定自己在本案例中所承担的 主客观责任范围，客观责任范围包括对法律负 责、对上下级负责、对公民负责，但要结合案 例的情况来回答。主观责任没有固定的答案， 主要依据学生本人的价值观和信仰来回答。3. 如果你信奉外部控制论：当市政府缺乏规则 和法

13、律时，你会建议起草并通过某种规则以规 范行政行为。此外，你还要弄清楚：1）政府系统中的权威等级是否明确？2）有无报告程序合责任系统？3）上级是如何控制下级的？4）下级是如何发觉“自病”的？5）市政府有无评价行政人员的标准？6）奖赏与惩罚的情况如何？7）问题的原因是组织体制和制度的原因，还 是仅仅因为某些人的不负责行为所致？4. 如果你支持内部控制的重要性你就会：关注教育服务的价值对公众需要的敏感反应你也许会建议对即将进入教育局和教育局的 现有人员进行政治思想教育 伦理道徳培 训。在A市地震传言中，政府的反应还是慢了半拍。地 震传言过了整整24个小时，有关方面才想到召开新闻发 布会辟谣，尽管其间

14、不断有市民给地震局打电话咨询。另 夕卜，当政府明确了不是地震而是供水发生问题时，虽然其 后采取了一系列紧急应对措施，可这中间也出现了一些纰 漏。比如，对停水原因的解释，两次公告是不一样的：1 日发布的公告称是对市区市政供水管网设施进行全面检 修并临时停止供水，22日则认为停水与11月13日中石 油吉林石化公司双苯厂爆炸事故有关。前后两天的停水原 因相差如此之大，是否会对人们产生地震误解不得而知。 但毫无疑问，如果在信息的确认上不能做到及时、准确、 透明，就会给各类传言留下生存空间。如果你是新上任的市领导委任的管理“咼参”，负责事 态的调查（评估）并提出建议。从他对你的简短交代中你 明白：尽管新

15、的市领导希望你仔细调查该事件，但他最主 要关心的还是要提高全市的整体管理水平。他希望市政府 局越来越成为真正负责的政府，并以此来改变政府在人们 心目中的形象。你接受了这一任务并开始问自己：“我该 如何行动呢？ ”1. 你在该案例中的主观责任是什么？2. 你在该案例中的客观责任又是什么？3. 如果你信奉外部控制论，请分析事件发生的原因，并 阐述你的行动方案。4. 如果你信奉内部控制论，请分析事件发生的原因，并 阐述你的行动方案。5. 阐述你自己认为合理的行动方案。5.要结合内外部控制的优缺点，阐述自己的行 动 方 fe。假如你是某市教育局办公室新上任不久的负责人，除 日常办公室行政工作之外，协助局领导组织综合性政策调 研，拟定卫生工作重大政策是你的一项重要职责。你所在教育局的不正之风愈演愈烈，已导致老百姓不 满，人大与政协代表强烈谴责。于是，你单位的新局长上 任了。然而，在新局长刚刚上任的第一天，该市的一家报 纸报道称，市教育局的行政人员参与了多起不应有的活 动。并列举如下：1、招生办的同志利用招生考试时机大肆敛财。2、两个部门负责人从图书商那里获得了以各种名义、形 式给予的回扣、提成。3、有一个部门的领导同所属学校的副校长在搞不正当关 系。4、人事处的两名行政人员在职称评定的过程中公然受贿。5、财务