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1、服务窗口原则化 心系民生谱华章彭水县住房公积金管理分中心创立“原则化服务窗口”总结民以食为天，居以房为先。随着历史潮流应运而生的住房公积金，已成为改善城乡居民住房条件一种重要途径。截止月底,彭水县共有2个单位1419名职工参与住房公积金缴存，净增缴存单位1个,完毕年度目的任务的15.55，净增缴存137人，完毕年度目的任务的260.。归集总额为1956万元,完毕全年目的任务的1421，发放住房贷款96宗共1263.万元,个贷余额为1021.4万元,资金使用率为84%。 这一切,得益于住房公积金彭水分中心全体干部职工的辛勤努力、积极创新。中心以创立“原则化服务窗口”为契机，在政务公开、办件质量、
2、窗口设施、服务行为等原则化创立中,谱写了彭水人住有所居的新篇章。分中心概况重庆市住房公积金管理中心彭水县分中心成立于月,为县政府直属副局级全额拨款事业单位,核定编制人。9月机构上收到重庆市住房公积金管理中心,属于自收自支事业单位,核定编制5名，既有职工10名,其中正式职工名,中共正式党员名,均具有高中以上文化限度,最大年龄37岁,最小年龄2岁,平均年龄岁，是一支布满朝气、活力、积极向上的年轻队伍。分中心内设两个科室。(1）综合业务科。重要负责综合协调分中心各科室工作,承当分中心人事、财务、文秘、计算机管理等工作，并执行住房公积金的归集、使用筹划和增值收益分派方案，负责住房公积金的归集、变更、转
3、移、封存、支取、欠缴催收以及住房公积金执法检查和监督工作,负责拟定、执行住房公积金的年度贷款筹划，承当个人住房公积金贷款的发放、回收、资产保全以及个人住房公积金贷款档案、信用体系的建立和管理工作。（2）财务管理科。重要负责公积金账务解决，增值收益分派,财务报告和综合各类报表,管理费用的预算编制和执行。公开政务,创新服务破解办事难 彭水分中心的职责是负责全县住房公积金的归集、使用和管理,使其保值增值。如何充足履行职责,保障中低收入家庭解决住房问题，是最大的民生。 为了管好、用好全县职工的住房储金,保证住房公积金的保值与增值。中心领导班子拟定了“标本兼治、创先争优、规范管理、防备风险、以人为本、服
4、务社会”的工作理念和“以归集为基本、贷款为重点、效益为核心、管理为保障”的指引思想,把规范运作、周到服务、优质高效、塑造形象作为服务宗旨。下半年开始原则化服务窗口创立活动。活动一开始中心就把政务公开作为执政为民、服务发展首要任务，将中心的机构设立、人员分工、职能职责、办事指南、办事流程、承诺时限、收费原则、投诉方式以及服务事项所有公示上墙，统一窗口服务原则，完善窗口考核措施,建立长效管理机制，实现了服务原则化、制度化、规范化,最后实现地房产权办理大提速。创新服务方式,破解群众办事难。除了正常在大厅办理业务外,中心还创新方式服务群众，收效良好。一是上门服务。组建“爱心服务小组”，对地点较远单位和
5、老弱病残职工定期提供爱心上门服务，为职工排忧解难；组建“政策宣传服务小分队”，定期为公司和职工开展送政策和服务上门活动,协助公司现场解决实际困难;针对提取人员较多且集中的单位,通过事先沟通、协调,积极派出工作人员上门办理有关业务并提供政策征询。今年以来,爱心小组共上门服务次,小分队共上门服务15家,受到单位、公司及职工的一致好评。二是增设窗口。分中心在办事大厅增设了1个征询专岗窗口，办事群众一进门，就有职工笑脸相迎，有一句温暖的话,有一杯热茶奉上,一次性告知有关业务办理程序,让办事群众进门快乐,出门满意。三是延时服务。分中心推出“中午不间断服务”工作制度,办事大厅工作人员中午在单位食堂就餐后不
6、午休，继续办理缴存、提取、贷款等有关业务;针对上班期间不能前来办理业务的特殊岗位和人群,根据办事群众预约状况，采用“5+2”工作模式，运用周六周日协助群众办理所需事项。今年有谢常东、张伟等7名经办人员，胡其权、任兴昌等123名办事群众享有到了午间延时服务，广大办事群众对我分中心开展的延时服务非常满意。今年月,职工+享有到上门服务,特别为我中心送锦旗表达感谢。自从开展延时服务以来，共办理缴存业务25笔，支取业务55笔、贷款业务14笔,接受公积金政策和业务征询2人次,满足了各类办事群众需求，受到了人们一致好评。 整合资源,改善窗口环境提效率 针对我中心办公环境相对狭窄、硬件软件建设相对滞后的状况,
7、从起,我中心加大了资源整合力度，切实改善服务环境,对群众实行人性化服务,使服务效率明显提高。 对此,我中心先后建立了语音查询系统、办公自动化系统、电子档案影像数字化系统等信息化管理格局，为改善服务环境、实现政务提速奠定了坚实基本。 一是以创立服务品牌为载体,开展优质服务。中心运用有限空间改造了服务大厅“窗口”，增设了征询台、填单桌、笔、胶水、剪刀、热水供应、客户休息区、绿化点等人性化设施,并开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”等服务品牌创立活动，全中心统一标牌标记，配证上岗，强化职工服务意识,建立服务制度，规范服务原则,提高办事效率，受到职工和社会各界的广泛赞扬,几年来,我中心持续实现客户零投诉
8、。二是以优化办事流程为平台,开展快捷服务。来,我中心配齐现代办公系统，实行信息化管理,建立健全了科学的后台管理机制,简化了前台办事程序,逐渐形成了以“一站式”服务为主导、多渠道服务为网络、快捷便利服务为核心的“窗口”服务体系,客户只要资料齐全,可在半小时内办结所有手续，办事效率实现了历史性突破。三是以关注特殊对象为重点,开展特色服务。中心采用多项措施，协助中低收入家庭解决住房困难。在服务上实行“绿色通道”，中心信息系统为购买中低收入家庭住房职工建立专门档案,服务大厅设专人服务提示牌,为购房职工提供政策征询和迅速便利的个性化服务。四是以环绕客户需求为中心,开展延伸服务。服务方式由被动变为积极，将
9、“为民、便民、利民”行为融入具体工作环节,增强了职工群众的认同感。延时服务采用职工轮流值班、早上班晚下班的方式进行；延地服务则根据客户的生理状况和工作性质而定，对行走不便或难以脱岗的客户实行上门服务,受到了职工群众的普遍好评。 与其说职工个人缴存的住房公积金是涓涓细流,倒不如说广大职工和社会各界是住房公积金管理中心的“衣食父母”。归集工作做不好,就谈不上为职工提供住房政策保障。 由于政府支持、中心注重。我县于出台了加强公积金管理的有关规定,明确了机关事业单位、民营公司、合同制、临时工等都属于缴存范畴,专门成立了公积金协调小组，协调扩面缴存工作。 通过广泛宣传发动，群众对住房公积金制度的结识和理
10、解更加深刻,拥护和支持的呼声高涨，职工的维权意识进一步增强。按照先启动、后规范，先低存、后补缴和开户与补缴同步进行等方式推动缴存工作。到目前为止,我县已有 家民营公司为 名职工建立了住房公积金制度。 照章履职，提高办件质量零投诉 水库蓄水可以抗旱，当广大职工购房需要贷款支持时,住房公积金管理中心就可“开闸放水”。但无论是归集、还是放贷,都必须严格按照政策及单位的规章制度执行。 为此，我中心建立了与合伙银行的考核措施，在提高住房公积金贷款发放效率的同步，进一步防备了公积金贷款风险,提高了资金划转速度及票据交接入账的时效,分中心信贷工作已形成了规范化、流程化的运转模式。 要保障中心健康有序发展，机
11、制建设是核心，制度建设是保障。近年来，中心相继建立了领导责任机制、规范运营机制、督导奖惩机制和廉政纪律等有关制度，积极接受服务对象的监督,严令严禁服务收费项目,严格各类服务事项的办结时间,做到即办件当场办结和承诺件期限内办结率达00%。职工严格按照住房公积金各类服务审核规定和办事流程办件,坚持原件审查,杜绝吃、拿、卡、要行为,做到办理事项“零差错”,服务质量“零投诉”。 科学管理,职工行为规范原则化 住房公积金直接波及到广大职工的切身利益,从本质上来讲,是广大缴存职工的“血汗钱”和“安居钱”,安全尤为重要,分中心制定了波及资金管理、会计核算、风险控制、业务办理等一系列业务管理制度，控制、防备和
12、化解住房公积金管理风险,保证住房公积金安全高效运作，中心完善了归集、支取、个贷业务程序,严格执行了“控高保低”的缴存政策,有效控制了资金运作风险,社会满意度明显提高。 高效运转,需要科学管理。彭水分中心通过“三抓”(即抓学习、抓载体、抓责任)和“二强”（即强制度、强监督）措施,有效增进了职工行为的规范化和原则化。抓学习，即中心把廉政建设和业务工作一并纳入全年工作筹划,做到同布置、同检查、同贯彻、同考核；抓载体，即通过开展“文明示范岗”等活动载体,加强职工思想教育和廉政教育,杜绝违纪违法事件发生;抓责任，即中心与科室、科室与职工层层签订责任书，引导党员、干部切实增强宗旨意识和责任意识，规范自己言
13、行。强制度,即出台各项规章制度,做到有法可依、有章可循;强监督,即在接受外部监督的同步,加强内部监督,严格执行服务承诺,用自己的一言一行树好单位的良好形象。 目前走进彭水分中心，办事程序、提交材料、承诺时限等公示均一目了然,各类业务的办理事宜分类印制了一次性告知书，并汇总近期住房公积金出台的文献政策制作了住房公积金宣传资料；为以便群众填写各类表格,中心还将填制示范文本进行了展示。 “首问责任制”,“一次性告知制”，“限时办结制”，“责任追究制”,“服务承诺制”个个贴心，办件事项“零差错”，服务质量“零投诉”,服务受理“零推诿”,服务事项“零积压”，办理业务“零费用”件件满意的良好氛围已经在彭水
14、分中心形成共识,中心全体干部职工正以饱满的精神风貌谱写人生新篇章。 分中心成立以来,在县委、政府和重庆市住房公积金管理中心的对的领导下,通过全体干部职工的共同努力,分中心的各项工作获得了骄人的成绩。3月我中心被县委县政府授予“文明单位”称号;去年4月被市中心评为住房公积金管理工作优秀单位;9月被共青团重庆市委员会等6个单位联合命名为“重庆市青年文明号”;2月被县总工会授予“合格职工之家”荣誉称号，被市中心评为住房公积金管理工作优秀单位;3月被县精神文明委员会命名为 “最佳文明单位”，综合业务科被县妇联授予“巾帼文明岗”称号；6月被县国土房管局党组评为“先进基层党支部”;月被重庆市国土房管局党组
15、评为“先进基层党组织”。此外,分中心干部徐小川、庹丽君、冯波、马多军等多次评为先进个人和服务楷模。存在的局限性及努力方向（一）制度扩面难度较大。现行住房公积金管理条例刚性局限性,执法监察力度不力。虽然我县财政拨款单位和国有公司已所有建立了住房公积金制度，但股份制公司和私营公司归集覆盖面较小。此后要加大执法力度,营造氛围，促使其尽快建立住房公积金制度,切实保障职工的合法权益。（二)银行关系逐渐淡化。全市资金实行统一管理,虽然便于资金的有效运用，却削减了本地银行的有关工作热情。（三）基本设施亟待建设。无自主产权办公场合,现借用办公楼位置条件极差,面积小而潮湿，通道窄而陡,既不以便办公，也不以便群众办事。建议市中心向市财政争取特殊政策，放宽购房条件，支持我分中心购买办公用房,以满足工作需要。(四)队伍素质有待提高。既有职工的专业知识和业务技能离规定尚有差距。此后要加强培训和实际能力锻炼，提高职工实际操作能力,促使业务进一步规范。
