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1、编号：石化甘平预字201501号 版本号：2015A2中国石化甘甘肃平凉凉石油分分公司生产安全事事故应急急预案中国石化甘甘肃平凉凉石油分分公司编编制2015年年12月月9日颁颁布目 录1 中国石石化甘肃肃平凉石石油分公公司生产产安全事事故综合合应急预预案41.1 总总则41.1.11 编制制目的41.1.22 编制制依据41.1.33 适用用范围61.1.44 应急急预案体体系61.2 生生产经营营单位危危险性分分析71.2.11 企业业概况71.3 应应急组织织机构及及职责71.3.11 应急急组织体体系71.3.22 组织织机构及及职责81.4 预预防和预预警111.4.11 危险险源监控
2、控111.4.22 预警警行动121.4.33 信息息报告与与处置121.5 应应急响应应141.5.11 响应应分级141.5.22 响应应程序151.5.33 应急急结束151.6 信信息发布布151.7 后后期处置置151.8 保保障措施施161.8.11 通信信保障161.8.22 应急急队伍保保障161.8.33 应急急物资装装备保障障161.8.44 经费费保障161.8.55 其他他保障171.9 培培训与演演练171.9.11 培训训171.9.22 演练练171.10 奖惩181.11 附则181.11.1 术术语和定定义181.11.2 应应急预案案备案191.11.3 维
3、维护和更更新191.11.4 制制定与解解释201.11.5 应应急预案案实施202中国石化化甘肃平平凉石油油分公司司生产安安全事故故专项应应急预案案212.1 事事故类型型和危害害程度分分析212.1.11 事故故类型212.1.22 事故故危害程程度分析析212.2 应应急处置置基本原原则242.3 组组织机构构及职责责242.4 预预防与预预警242.4.11 危险险源监控控242.4.22 预警警行动302.5 信信息报告告程序302.5.11 接 警302.5.22 通 知312.5.33 报 告312.6 应应急处置置312.6.11 响应应分级312.6.22 响应应程序312.
4、6.33 处置置措施312.7 应应急物资资与装备备保障39附件400附件1 有关应应急部门门、机构构及应急急队伍联联系方式式40附件2 重要物物资装备备清单42附件3 生产安安全事故故应急管管理规范范化格式式文本43附件4 相关应应急预案案名录40中国石化甘甘肃平凉凉石油分分公司生产安全事事故综合合应急预预案1.1 总总则1.1.11 编制制目的为贯彻落实实中华华人民共共和国安安全生产产法及及其相关关法律法法规，预预防和减减少生产产安全事事故，保保护中石化平平凉石油油分公司司及下属属加油（气气）站（以以下简称称本公司司）员工工及周边边群众的的生命财财产安全全，控制制、减轻轻和消除除生产安安全
5、事故故引起的的危害及及造成的的损失，规规范生产产安全事事故预防防和应急急活动管管理，提提高应急急能力，在生产安全事故发生后能迅速、有效、有序的实施应急救援，将损失减少到最低，并尽快恢复正常生产、生活秩序，特制定本预案。1.1.22 编制制依据1中华华人民共共和国安安全生产产法（中中华人民民共和国国主席令令第700号）2中华华人民共共和国突突发事件件应对法法（中中华人民民共和国国主席令令第699号）3中华华人民共共和国消消防法（中中华人民民共和国国主席令令第6号）4. 危危险化学学品安全全管理条条例（中中华人民民共和国国国务院院令第3344号号）5.特种种设备安安全监察察条例（中中华人民民共和国
6、国国务院院令第5549号号）6生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例（国国务院令令第4993号）7. 建建设工程程消防监监督管理理规定（中中华人民民共和国国公安部部令第1106号号）8. 甘甘肃省生生产经营营单位安安全生产产主体责责任规定定（甘甘肃省政政府令第第61号）9.甘肃肃省安全全生产条条例（甘甘肃省人人大常委委会公告告第366号）10.劳劳动防护护用品监监督管理理规定（国国家安监监总局令令第1号）11.安安全生产产事故隐隐患排查查治理暂暂行规定定（国国家安监监总局令令第166号）12生生产安全全事故应应急预案案管理办办法（国国家安监监总局令令第177号）13生生产安全全事故信信息报告
7、告和处置置办法（国国家安监监总局令令第211号）14关关于开展展重大危危险源监监督管理理工作指指导意见见安监监管协调调字22004456号15.生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则（AQ/T9002-2006）16.防防雷、闪闪电和杂杂散电流流引燃的的措施（SY/T6309-2008）17.压压力容器器安全技技术监察察规程（TSGR0004-2009）18石石油工业业动火作作业安全全规程（SY/T5858-2004）19.石油天然气安全规程（AQ2012-2007）20. 中中国石化化甘肃石石油分公公司危险险化学品品安全生生产事故故应急预预案（2012）1.1.33 适用用范
8、围本预案适用用于本公公司生产产安全事事故的预预防和应应急处置置。1.1.44 应急急预案体体系本公司生产产安全事事故应急急救援预预案体系系是由生生产安全全事故综综合应急急预案、专专项应急急预案及及现场处处置方案案构成。其其中，综综合应急急预案是是应急预预案体系系的总纲纲，是应应对生产产安全事事故的综综合性文文件，为为本公司司各专项项应急预预案和现现场处置置方案提提供指导导原则和和总体框框架；专专项预案案是针对对具体的的事故类类别、危危险源、应应急保障障和应急急救援而而制定的的计划和和方案，是是综合应应急预案案的组成成部分；现场处处置方案案是针对对具体的的危险源源、场所所或设施施设备、岗岗位制定
9、定的应急急处置措措施。本公司应急急预案体体系的构构成如图图所示：中国石化甘肃平凉石油分公司生产安全事故综合应急预案中国石化甘肃平凉石油分公司生产安全事故专项应急预案1.1.55 应急急工作原原则生产安全事事故应急急管理工工作坚持持“以人为为本、安安全第一一；预防防为主、防防治结合合；科学学施救、优优先救人人；快速速反应、上上下联动动；统一一指挥、分分工负责责；单位位自（互互）救与与社会救救援相结结合”的原则则。1.2 生生产经营营单位危危险性分分析1.2.11 企业业概况中国石化甘甘肃平凉凉石油分分公司成成立于220100年2月，隶隶属中国国石油化化工股份份有限公公司甘肃肃石油分分公司。本本公
10、司成成立了应应急救援援队伍，以以各站为为主应对对各类生生产安全全事故，配配备各类类消防器器材，应应急救援援器材。发发生生产产安全事事故时，依依托本公公司应急急抢险队队进行处处置；当当事故超超出本公公司或基基层站应应急救援援能力时时，依托托当地政政府消防防、医疗疗等外部部应急救救援力量量，及时时拨打电电话请求求救援。1.2.22 危险险源与风风险分析析 本本公司在在经营过过程中，主主要的危危险源有有公司所所属加油油站的储储油容器器、加油油设施；卸油台台；各类类输电线线和用电电器、配配电室；各类机机械设备备；卸油油车辆及及加油车车辆、工工作业务务用车；经营的的各类易易燃易爆爆危险化化学品，存存在高
11、处处作业的的场所、设设备等；供暖锅锅炉。办办公区的的主要危危险源是是配电室室、输送送电线路路、各类类用电器器、业务务用车。本公司在加油作业过程中主要存在火灾、机械伤害、中毒窒息、触电、车辆伤害、容器爆炸、泄漏、高处坠落、锅炉爆炸、其他爆炸等十大类风险。1.3 应应急组织织机构及及职责1.3.11 应急急组织体体系本公司应急急组织机机构由生生产安全全事故应应急救援援领导小小组、现现场应急急指挥中中心、应应急管理理职能科科室、应应急救援援队伍组组成。应急领导小组应急办公室信息组应急救援队伍安全专家现场应急指挥部公司职能部门管理流程走向技术支持走向箭头说明1.3.22 组织织机构及及职责应急救援领领
12、导小组组由本公公司负责责人、管管理人员员及有关关科室负负责人组组成，是是公司内内生产安安全事故故应急管管理工作作的主要要机构，领领导小组组下设办办公室，办办公室设设在安全全科，承承办日常常应急管管理工作作业务（人人员名单单详见附附件1）。应急救援领领导小组组职责：1负责本本公司生生产安全全事故的的应急组组织领导导和决策策指挥工工作；2当发生生生产安安全事故故时，下下达应急急处置指指令；3接受当当地政府府及安监监部门的的领导，报报告并落落实指令令；4负责生生产安全全事故现现场应急急指挥工工作；5向地方方政府申申请救援援或配合合政府开开展应急急工作。应急救援领领导小组组组长职职责：1领导本本公司生
13、生产安全全事故应应急响应应和处理理工作，担担负生产产安全事事故应急急处置的的最高指指挥；2下达预预警指令令和解除除指令；3下达应应急预案案启动令令和终止止令；4主持应应急处置置会议，宣宣布进入入应急响响应状态态，组织织人员赶赶赴事故故现场，做做好应急急救援工工作；5向地方方政府及及安监部部门报告告事故有有关情况况，并落落实指令令及请求求支援；6决定并并发布应应急状态态解除命命令，宣宣布应急急状态解解除；7审定并并签发本本公司生生产安全全事故综综合应急急预案、专专项应急急预案和和现场处处置方案案。现场应急指指挥中心心是负责责现场应应急工作作的枢纽纽，由本本公司应应急救援援领导小小组成员员为核心心
14、组成，在在事故现现场组成成的临时时性机构构，履行行现场应应急指挥挥、协调调、处置置等职责责。1负责现现场应急急指挥工工作，针针对事态态发展制制定和调调整现场场应急抢抢险方案案；2根据现现场需要要，负责责应急资资源的调调配；3收集现现场信息息、核实实现场情情况，保保证现场场之间信信息传递递畅通；4核实应应急状态态解除条条件，请请示公司司应急救救援领导导小组组组长批准准，宣布布应急状状态解除除。应急管理职职能科室室是生产产安全事事故处置置中发挥挥重要作作用和承承担重要要职责的的部门，包包括办公公室、安安全科、经经营管理理科、财财务科、发发展基建建科及基基层部门门等。办公室1负责信信息收集集整理工工作，组组织起草草应急事事件上报报材料；2负责和和地方政政府的信信息沟通通与联系系；3组织制制定恢复复重建计计划。安全科1是应急急管理归归口管理理部门，负负责组织织协调综综合预案案、专项项预案和和现场处处置方案案编制修修订并组组织演练练；2负责应应急物资资统筹规规划、统统一管理理；3负责应应急救援援队伍建建设和应应急培训训；4负责危危险源管管理，跟跟踪督促促生产安安全事故故隐患排排查整治治；5
