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1、论广西桂林冰冻雪灾学院:文旅学院 专业：0级历史学 名字：李达铎学号:017 摘要:继1998年特大洪水、“非典”(SARS)肆虐之后,刚开年,一场殃及9个省份的特大自然灾害雪灾,再次来临中国大地,考验着中国政府和中国民众受拉尼娜和降雪等因素的影响,初中国南方地区浮现了严重的冰冻雪灾,而广西北部的桂林也在受灾范畴,桂林市许多地方断电、断路、断通信，全市12县5城区3个乡镇有11个乡镇受灾，受灾人口超过90万。面对如此劫难，广大桂林市人民没有退让,而是积极应对将损失减少到最低。核心字：冰冻;拉尼娜；风带;避免 一冰冻雪灾的因素1拉尼娜对中国的影响 今年全球的气候大背景是拉尼娜,厄尔尼诺我们较熟悉
2、，但对于她的姐妹拉尼娜我们还很陌生。拉尼娜是同厄尔尼诺相反的气候现象，是指赤道太平洋东部(秘鲁附近)海水大范畴持续异常变冷现象,海水表层温度低出气候平均值05以上。小小的0.度，又远在南美洲,但却对国内导致了极大影响。 (1）南太平洋的气温偏低扩散到全球。海洋表层的洋流运动重要受海表面风的牵制。信风的存在使得大量暖水从东太平洋（即秘鲁)吹送到赤道西太平洋地区(即中国、日本）,在赤道东太平洋地区暖水被刮走，重要靠海面如下的冷水进行补充,赤道东太平洋海温比西太平洋明显偏低，使得气流在赤道太平洋东部下沉，从而加剧气流在西太平洋的上升运动,事实上削弱了西太平洋的副高，加强了信风和西风，进一步加剧赤道东
3、太平洋冷水的发展,形成恶性循环。最后将拉尼娜的影响从秘鲁扩散到全球，特别是中国。 （2）西太平洋上升运动的加强对中国的影响。西太平洋的上升运动加强，导致了本来在冬半年就已经远离中国大陆进入太平洋的副热带高气压带进一步远离大陆，对大陆冷气团的牵制抵御作用进一步减少,很明显,没有了副高的阻拦，副高两侧的风带，一是北方强大的寒冷的西风带,二是南方印度洋上的信风带可以长驱直入大陆,横扫全亚洲,而中国恰恰就在这两个风带的控制之下。 2 风带加强对中国的影响(1)西风带。西风带对中国导致的影响重要是对北方来自西伯利亚的强冷空气起到了推波助澜的作用。冷空气团是从极地方向过来的，冷气团比较寒冷，冷空气强度比较
4、强，由于北冰洋的蒸发作用小,空气极为干燥，以大风、降温过程为主，不会浮现大范畴的降雪，此前对国内导致影响最大、我们印象最深的就是这股冷空气。今年重要受北方气团影响的东北降雪量就很少，跟过去持平。(）信风带。由于太阳直射点的南移，信风带在过去对中国的影响并不大,但由于拉尼娜的加强，加上西风带受到青藏高原阻挡,分流至喜马拉雅山脉南翼逐渐加热加湿的气团,使得中国南部受到了来自印度洋大量的暖湿气流，导致云贵高原的气温甚至比常年的还要高。 3降雪对南方的影响（1）冻雨。南方由于冷空气势力已有所削弱，暖空气势力又异常强大,因此在500米至3000米上空形成一种温度高于0的暖空气层，再往上30米以上温度又低
5、于0。大气垂直构造呈上下冷、中间暖的状态,即近地面存在一种逆温层。大气层自上而下分别为冰晶层、暖层和冷层。如此，从高空冰晶层掉下来的雪花通过暖层融化成雨滴,接着进入接近地面的冷气层时，雨滴便迅速冷却,虽还没有来的及结成冰,但温度已降至如下,便形成了冻雨。 (）结冰。在南方，当冻雨落在地面及树枝、电线等物体上时,便集聚起来布满物体表面,由于物体温度都低于零度，因此立即冻结成冰凌。降下的雪花在白天温度高于零度时表面上的冰会有所融化，但由于受到暖湿气团的控制，湿度极大，主线蒸发不了,冰水还是留在地面物体上;到了晚上，温度又下降到零度如下，水立即又结成了冰。 （3） 降雪量。南方湿度高,再加上拉尼娜带
6、来的信风，使得降雪量非常大,湖南、安徽常常是暴雪，一小时就下14毫米以上的雪，目前诸多地方积雪居然厚达20多厘米,远远超过了北方一年的降雪量，因此南方的雪灾严重。 二 冰冻雪灾对桂林的危害及其政府采用的措施 1月13日以来，桂林全市天气大幅度持续降温,市辖资源、全州、灌阳、龙胜、兴安、临桂、永福、灵川等个县28日最低气温降至零下4度，降冻雨、结冰，桂北各县道路交通、电网遭到严重破坏,浮现严重的断路、断电、断水,部分地区甚至浮现断粮现象,灾区物资紧缺,给人民群众的生产生活带来严重威胁。本次雪灾导致的受灾面积之广、冰寒持续时间之长、损失之大,为数十年罕见。面对严重的灾情,桂林市委、市政府及各县党委
7、、政府高度注重,市人民政府已启动自然灾害I级响应,全力以赴投入抗灾救灾之中。 据记录,截至2月2日，全市冰冻雪灾受灾人口已达260多万人，有8602万多人因雪灾出行受阻,饮水困难人口增至60万多人，因灾倒塌居民住房860户99间，损坏房屋910间,因灾直接经济损失40多亿元。因灾需口粮救济40多万人,需救济粮食7800多吨，需衣被救济28万多人，需衣服3万多件。目前， 援灌阳、全州、资源、龙胜、兴安、临桂等灾区发电机60台，安排救济粮食3273吨,口粮救济人口2.6万人;衣被已救济24098件(套）,发放棉被6064床, 发放棉衣510件(套）,衣被救济人口27.14万多人。 面对这些困难,桂
8、林市政府积极急救受灾地区，采用的措施有:（1） 抢修供电故障线路。当时永福县北部4个乡与主网已无联系通道。桂南四县仍与桂林主网解列,荔浦县网、平乐县网、恭城县网与广西电网解列，独立组网运营;阳朔县网通过3V线路与桂林电网相连，桂南四县供电能力大大减少。为此,政府派出抢修队,对供电紧张地区抓紧抢修,同步安抚本地群众情绪。（2） 提高副食品物质供应。当时全市生猪、牛、羊、鸡鸭、大米、食用油等副食品的库存和货源基本能保证平常供应。当时市区存粮（涉及社会存粮）20吨,折合贸易存粮1470吨。按市区常住人口和流动人口合计万人，每人每天1斤大米计算,市区每天消费量为750吨，既有原粮库存可供应市区20天。
9、当时市区并不缺原粮而是缺大米，缺大米的重要因素是缺电和加工装卸工人。缺粮补充措施:一是必须满足应急加工公司的用电；二是提高加工费，请回家过节的工人加班；三是请区政府从外地(柳州、贺州、南宁）调入大米。（3） 满足成品油供应。截至2月2日,桂林市库存汽油10677吨、柴油9466吨。由于当时兴安县普降大雪，中石油公司兴安油库到22国道的路面上结冰，致使油车无法通行。为此政府安排所有配送车到柳江库拉油,保障桂林市区加油站油品的正常配送。三 加强桂林市避免冰冻灾害的能力（1） 通过在桂林市政府以及企事业单位、社区、学校等制定防冰冻的预案，形成避免冰冻等自然灾害有条不紊、有备无患的局面。应急预案应涉及
10、对冰冻灾害的应急组织体系及职责、预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、应急保障、调查评估等机制。不能将预案束之高阁，要通过培训和预案演习使广大群众、灾害管理人员纯熟掌握预案,并在实践中不断完善预案。居安思危，避免为主。要增强忧患意识,常抓不懈,防患于未然。（2)加强桂林电网抵御冰灾的能力，冰冻雪灾后,供电部门应当切实加强电网建设力度，加固改造冰灾线路，加强防灾应急管理，提高供电保障能力。投入足量资金用于网架建设,特别是对受灾较重的桂北4县，使每个县的11主网线路由单回变为双回,实现桂林电网构造更加合理,网架更加结实,供电更加可靠。同步，供电部门应对全市冰灾线路和杆塔进行了加固改造。(3）社会
11、公众是防灾的主体。防灾减灾需要广大社会公众广泛增强防灾意识、理解与掌握避灾知识。在冰冻等自然灾害发生时,一般群众可以懂得如何处置灾害状况,如何保护自己,协助她人。政府加强宣传冰冻灾害知识,培训冰冻灾害专业人员或志愿者。同步可以开展“防灾(减灾）进社区、进校园、进公司、进村庄”行动，使最基层的民众、广大中小学生、广大农村特别是偏远地区的农民、社会弱势群体增强防灾减灾意识,掌握基本的避灾、自救、互救技能，达到减灾目的。 总结：在防灾减灾中坚持“避免为主”的基本原则，把灾害的监测预报预警放到十分突出的位置,并高度注重和做好面向全社会，涉及社会弱势群体的预警信息发布。自然灾害的发生诸多我们是不能避免的
12、,我们能做的是加强避免，建立多种应急方案,加大对基本设施的投入。在灾害来临时努力面对而不是逃避，各级政府机关加强职能,广大人民群众积极配合，众志成城将加害损失降到最低。政府在灾害来临时要把保障公众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务,最大限度地减少自然灾害导致的人员伤亡和对社会经济发展的危害。参照文献:自然灾害学 沈金瑞 著 吉林大学出版社11月 自然灾害学概论吕学军，董立峰 著 吉林大学出版社6月 自然灾害应急管理张乃平，夏东海 著中国经济出版社11月 避免低温冰冻灾害知识问答 王杰秀 编 石油工业出版社 11月 西南地区东部持续低温雨雪冰冻灾害机理研究和服务评估分析中国气象局成都区域气象中心，中国气象局成都高原.编 气象出版社3月
