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1、斯蒂格利茨人大演讲稿今天我很高兴在此演讲我的著作，而且近几年来我一直都在研究相关的问题，所以也感谢给我这个机会.1993年至2000年我一直都在白宫任职，对近年来贸易的发展趋势也很了解。应该说贸易是困扰各国多年的问题。在不久之前贸易自由化一度在发达国家左右两派政界领导人中传为佳话。美国总统克林顿原本希望在1999年11月的西雅图世界贸易组织大会期间举行新一轮的贸易回合谈判，借此在其任期内为建立崭新的世界自由贸易体系所做出贡献。按照惯例，以往谈判回合会以举办地命名（例如1951年的托奎回合和1973年9月的东京回合），或以参加谈判的官方人员来命名（例如1960年1月的狄龙回合Dillon rou
2、nd和1964年7月的肯尼迪回合），因此也许这样的一轮谈判应该被称为西雅图回合或者直接叫“克林顿回会”更为恰当。(笑)作为世界银行的首席经济学家，我对于乌拉圭回合所产生的不平等问题表示担忧。而且我最为关注的是对于发展中国家的种种承诺始终未能兑现。在世界贸易组织日内瓦会议上，我向大家展现了这些不平等问题的所在，并且提倡召开发展回合谈判来消除这些不平等现象。正值西雅图世界贸易组织大会的前几天，我在哈佛大学的一次演讲上预测，除非在未来的谈判中将消除不平等问题提到议程首位，否则发展中国家将会拒绝进行下一轮贸易谈判。果然西雅图回合是世界贸易史上的分水岭。当然在座的都应该有所耳闻,也就是著名的西雅图骚乱，
3、街上随处可见的是抗议、游行等示威活动。人们纷纷对谈判回合中的贸易和贸易自由化体制的转变，以及发达国家与发展中国家在贸易谈判中所处地位的悬殊表达心中的不满。迈入新千年，人们逐渐觉得到应该为穷国所面临的困境负责，而且认识到了在先前多轮贸易回回合谈判判中所产生的不平等。发达国家及时对西雅图事件作出反应，并提出解决这些国际问题的新举措，这也使得广大群众对于发达国家的这一做法表示支持。2001年11月，多哈会议上，解决发展中国家现实问题的环节被正式提上贸易谈判议程。我们需要一个“发展回合”，然而贸易自有化并未履行其当初的承诺，这不仅表现法规的实际操作上，同样在关于其理论的内涵都有误解。由于双边，抑或单边
4、贸易条约的数量增多，发展回合已然踏上了一个错误的方向。人们都在指责乌拉圭回合的重点无疑是富国的利益，农业补贴，纺织品补贴，以及知识产权的诸多限制。可以说过去的贸易回合充斥不平等以及不公平，归根结底是未认识到发展中国家的实际情况。发展中国家是劳动密集型，而发达国家需要的是技术和科研，伴随着的是IP需求的增多，因此发达国家永远都处于发展中国家的上方，其榨取了利益，但是对发展中国家从长远来讲并没有任何的利益可言.其次发达国家在纺织业和农业上征收大量的补贴税，对发展中国家的危害很大。因此在之前的几轮贸易回合上，发展中国家相对发达国家来说可谓一无所获。同样，我们也能清楚的发现贸易体系存在严重的不平衡问题
5、。不仅是OECD的关税高于非OECD国家的关税,其扬言对发展中国家的补贴也不过是从中获利的三分之一罢了。发达国家说只要时间了,发展中国家就能获利,可没人能给出一个时间,到底发展中国家还要牺牲多少年,10年么?可以说,全世界都在努力营造一个公平的贸易环境,但是对与实际没认清的情况下,就采取措施,就会导致吃力不讨好的情况.失败的例子也很多,最典型的就是除武器外全部免税条约 （Everything But Arms）.EBA，与其说是EBA，不如说是EBP（Everything But Produced），也就是除了生产外的都免税。这是因为该法案包含的97%的产品实际上都是发展中国家无法生产的，因此
6、该条约也就是名存实亡。最受损害的实际上就是孟加拉国和柬埔寨这些靠作物生存的国家。再有一个就是TRIPS，也就是知识产权问题,相信这一直都是争论的焦点。为什么我说乌拉圭回合中与贸易有关的知识产权协议必须很好的涉及，必须在发展主题的框架下执行呢？很简单，我们经常看到，在美国娱乐产业，还是高技术产业，包括IPOD都会很明显的造成技术入侵。对于刚起步的发展中国家，技术处于非平衡的状态，这样的贸易同样也是不可能公平的，发展中国家也无疑会遭受到损失。另一方面，贸易自由化并不是纸上谈兵，实际上我们并没有做到真正的自由，也就是说根本没有实现所谓的经济增长。究其原因是发展中国家内部在贸易自由化的实行过程中，会产
7、生大量的调节成本。.发展中国家具有不完全市场，产业分割比较单一以及程度较低的社会保障体系。因此在改革中，大多数的民众都会因此而遭受到不必要的损失。政府也不例外，除了在贸易基础设施上做出的巨大投资之外，贸易自由化将导致严重的关税收入损失，因此发展中国家政府的财政问题在贸易自由化后反而更加恶劣。此外，出口补贴的消除，势必导致了全球产品价格的上涨，受到损害的首当其冲的肯定是发展中国家的贫困人口。我们以墨西哥为例简单的了解一下。墨西哥在实行自由贸易以后的首个十年里，经济增长率要比之前的年份低（1980年之前），实际工资也相对较低。而且由于美国受补贴农产品涌入市场之后降低了国内类似产品的生产利润，所以自
8、由贸易反而使穷人变的更加潦倒。在北美自由贸易总协定实行后的这个十年末，不平等和贫困的现象有所抬头。而且自从墨西哥签署了北美自由贸易总协定之后，大量的工作岗位都被中国人所占据。即使是发生重大转折的制造产业，北美自由贸易总协定也为其带来了工作岗位的净损失。从墨西哥的经历来看，我们总结出了三个教训，而这正好和我们在书的后几章谈到的贸易以及贸易自由化如何促进发展相关。第一点就是贸易自由化本身并不能保证经济增长，而且其影响很容易被别的因素所掩盖。相比东亚，墨西哥在创新等级，研发投入以及专利行为上都明显处于较低的水平之上。而且在墨西哥国家内部还存在制度缺失，管理机构效率低下，腐败等问题。第二点，为何墨西哥
9、在与中国竞争中处于下风，那是因为中国特别重视对基础设施以及教育的投资，而墨西哥有限的税收收入，加上关税收入下降的恶化最终导致了有效投资不足的局面。第三，北美自由贸易总协定并不是真正意义上的自由贸易协定，因为美国仍然保留自身对农产品的补贴。北美自由贸易协定使美国国内的综合农业部门与墨西哥国内的私人农场主或者农民直接竞争，导致了美国农产品的生产成本远远低于当地的市场价格。而美国自己却仍然使用费关税壁垒来阻挡墨西哥产品的进入。这些政策严重危害了墨西哥的农村生活，有关统计显示在墨西哥有五分之一的工人从事与农业部门，而墨西哥国内贫困总数的75%都来自农村地区。虽然墨西哥的综合农业部门不断扩大出口，但其农
10、村农业部门却危机四伏。当地的农业正受到来自进口的美国农产品，日用品价格下跌，政府资助减少的威胁。墨西哥农村总人口的五分之四是贫困人口，其中超过一半属于极度贫困。墨西哥与北美自由贸易总协定的经历为我们敲响了警钟，经济一体化的目标是为了提高生活质量，很明显光靠贸易自由自身的力量是无法完成此项重任的。毫无疑问，贸易与投资是经济增长的决定性因素，但是当今世界国家所面临的挑战是如何采用一种能够促进可持续发展的自由化方式，在这样的一种政策选择下我们最起码要看到人民的收入有所增长。但是就像在次级债危机一样,我们只看到了美国政府一个劲的关心投资机构的利益,而置之民众无房困扰而不顾.贸易总协定同样只满足了一部分
11、人的利益.摆在我们面前的问题很明显，如何在保证发展中国家的利益下实现贸易真正的自由化。.发展回合不仅仅是一个概念，更应该是一个趋势。刚刚助手告诉我，时间不多了。总之，只有真的关心发展中国家的切身利益的贸易回合才是真的发展回合，包括农业补贴，关税，以及贸易壁垒等问题，就像我本来要讲的这个11个优先问题.我就简单的提一下.资本市场如何打开,杜绝采取双重竞争标准.以及发展中国家和发达国家在倾销问题上叠叠不休的争论应该如何得以解决.包括帮助发展中国家抓住贸易契机等问题。我都在这本书里详细的介绍了，希望大家能够仔细地阅读。谢谢。译者：沈小寅，李寅文档可能无法思考全面，请浏览后下载，另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意! /
