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1、安全生产呼唤“真正落实” 最近一段时期，煤矿爆炸透水、大桥垮塌、河海沉船、商场和娱乐场所大火等特大恶性安全生产事故屡屡发生，特别是7月份以来，全国安全生产形势陡然严峻起来。 关于加强安全生产，国家有关部门可谓三令五申，各级领导也十分重视。就拿今年来说，党中央、国务院多次召开紧急电视电话会议，发出了不少关于加强安全生产的通知，各地政府也召开了相应的会议，发出不少文件，力度不可谓不大，可安全生产事故还是没少出。 出现这种现象的原因是多方面的，如领导不重视、违章作业、安全管理混乱、设备陈旧、安全生产投入欠账多、人员素质低等。但最主要的原因还是党中央、国务院有关加强安全生产的精神没有真正落实到基层、车
2、间、工作岗位，其主要表现有： 一些地区和企业重生产、轻安全，把安全生产和经济发展对立起来，对一些重大事故隐患视而不见，空洞说教，具体落实少，监督检查流于形式，走过场。有法不依、有章不循，执法不严，违法不究。结果是一些地方非法生产经营猖獗、安全管理混乱、安全管理监督薄弱，甚至有极少数人循私舞弊、搞权钱交易。 中央的精神传达不到基层。基层企业、车间特别是生产一线的工人，是做好安全生产的最关键环节，然而，由于各种因素制约，中央关于加强安全生产的精神经层层传达，最后能到基层和一线工人时，已被打了“折扣”。如前不久中央组成的安全生产调查组问到大型企业的车间主任最近中央对安全生产工作提出什么要求时，他竟一
3、无所知。此外，中央关于加强安全生产的通知与要求各地多以红头文件形式下发，但这些文件又无法发到外商投资企业、乡镇企业和个体私营企业。而这几类企业偏偏是事故隐患多发的企业，更应该加强安全生产的管理与监督。 文件要求和检查内容流于形式，缺乏实效。抓安全生产要取得实效，必须结合实际采取实实在在的措施。然而，我们常常看到的却是红头文件在各级政府圈子转来转去。上面下发了关于加强安全生产的文件，下面就用文件的形式转发上面的文件，依样画葫芦地层层转发，层层传达。中央开了会，省里就开会，市里也开会，上面强调安全生产，下面也强调安全生产，好像传达了就是贯彻了中央精神。没有真正对本地区安全生产实际情况进行研究就提要求，必然缺乏针对性，这样的文件传达能有多大收效可想而知。同样，在安全生产检查中，也经常碰到拿出一大堆会议记录和领导讲话来搪塞的现象。 安全生产是一个系统工程，绝不能玩虚的。因此，需要企业和职工扎扎实实地抓好每一个环节，来不得半点马虎，也需要政府采取有力的措施，对不执行国家劳动安全卫生法律法规标准的企业必须给予必要的惩罚，增强安全生产工作的威慑力，而要做到这一点，就离不开对中央有关精神的正确理解和认真落实，总之，杜绝安全生产事故，切不可耍“花架子”。（张成富）
