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1、加强基层工会劳动保护工作的思考 随着市场经济的发展和竞争态势的日趋激烈,企业体制改革、劳动用工制度、管理方式等也越来越多样化,其无疑给劳动保护工作带来许多新的问题。研究和解决这些问题，切实保护广大职工在劳动过程中的安全与健康，是基层工会维权的重要责任，也是贯彻落实科学发展观的本质要求。本文就化工集团醋酸分公司维修车间仪表工姜某一氧化碳中毒案例,就如何加强工会劳动保护工作谈点粗浅看法: 一、工会劳动保护工作的基本含义及要求 基本含义。劳动保护,是指国家和生产经营单位为保障劳动者在生产劳动过程中的生命安全和身体健康，在法律上、技术上、教育上、管理上和组织制度上所采取的一整套综合性的保护措施。我国的
2、劳动保护管理体制包括“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”。工会作为职工群众利益的代表者和维护者,是实施“群众监督”的最主要主体，而依法开展工会劳动保护工作,则是实现“群众监督”的最主要渠道。 企业工会劳动保护工作,主要包括建立并强化工会劳动保护长效监督机制，全过程参与劳动保护管理和进行劳动保护监督，推动群众性的劳动保护活动向纵深发展，最终实现维护劳动保护权这一职工群众最大、最基本、最重要权益的根本任务。 具体要求: 1一是在建立并强化工会劳动保护长效监督机制方面,要制定完善各级劳动保护监督检查制度，建立健全劳动保护监督检查三级网络,建设一支劳动保护专业干部队伍； 二是在参
3、与劳动保护管理和进行劳动保护监督方面,要充分利用平等协商机制、集体合同制度、职工代表大会制度、参与建设项目“三同时”审查验收制度等,从源头上维护职工安全健康; 三是充分发挥劳动保护监督检查网络作用,开展劳动保护民主管理活动和职工代表巡视检查活动,支持企业行使劳动保护管理权，协助并监督企业在劳动保护方面建章立制、执行劳动安全卫生标准、改善劳动条件、对职工进行劳动安全卫生教育、对女职工实行特殊保护； 四是保护职工享有在劳动保护方面的知情权、批评检控权、拒绝违章作业权、紧急避险权，教育职工自觉履行在劳动保护方面遵章守纪、正确使用劳动防护用品、服从生产指挥、及时报告险情等义务; 五是坚持“四不放过”的
4、原则,参与职业病危害及伤亡事故调查与处理，监督做好劳动保护后期保障工作,保护工伤职工和职业病患者的法定权利不被侵犯； 六是在推动群众性劳动保护活动向纵深发展方面，要坚持群防群治的方针,创新劳动保护监督手段，丰富劳动保护监督内容，最大限度地提高职工劳动安全卫生素质，调动职工预防和整治职业危害的主观能动性，谋求工会劳动保护监 2督工作的最大成效。 二、充分认识新形势下工会劳动保护工作的重要性当前工会劳动保护工作面临严峻的形势，部分企业劳动保护工作出现了一些新情况、新问题。研究和解决这些问题,保护广大职工在劳动过程中的安全与健康,关系劳动者家庭的幸福和稳定，是工会履行维权职责的首要任务,也是构建和谐
5、社会的重要环节。现就公司维修车间一女工一氧化碳中毒案例进行分析，由此为工会组织的劳动保护工作敲响民安全警钟。 案例展示: 姜某，女，3岁，维修车间仪表工。20X年1月27日早8点左右,姜某与同事任某、李某携带两台报警仪开始每日巡检,摸到造气车间5工序（50工序主要介质是70-99%浓度的co,c气体中含h2为0.1pm0ppm)二层平台第四个仪表箱（位号pd155)时,打开仪表箱发现该表伴热(伴热介质是热水,伴热作用是防止仪表箱内仪表元件冻堵，相当于暖气作用）不热,随即打开伴热排污阀进行排污,发现该表伴热冻后将仪表箱门关上。此时,姜某听到任某喊她,称其报警仪报警(报警值为00ppm左右)，姜某
6、所带报警仪（编号021-9102)没有报警，出于安全考虑，姜某立即同任某李某从所在工序离开，离开时任某报警仪处于报警状态,到150工序二层东梯口处任某的报警仪值为20ppm左右,从平台下来后停止报警，姜某携带报警仪一直 3没有报警。巡检时间为分钟左右。她先回到电气班组给车间打电话，接电话的是车间办事员余某，余某找到安全员刘凤东后，姜某把其携带报警仪性能可能不好使情况向刘凤东进行汇报。姜某从电气班组回仪表班组大约两分多钟开始感觉不舒服，头晕,四肢无力，车间仪表责任工程师李闯马上联系派车急送往大庆第四医院，上车时姜某神志模糊，在路上用氧气袋对其进行了供氧处理,到第四医院后紧急入高压氧仓进行治理。当
7、天下午家属提出转至大庆总院集团龙南医院进行诊治，经过检查和总院专家会诊，建议转入上级医院诊治。经过多方会诊,确诊为一氧化碳中毒，工伤认定为六级。一氧化碳正常情况为零。事发时任某报警仪co值为1000左右，co气体中含hs.pp10m。对一氧化碳中毒的劳动保护措施有:便携式co检测仪、工服、安全帽、氧气袋、便携式逃生器，而姜某一氧化碳中毒害的主要原因为便携式c检测仪失灵导致。 以上案例究其原因是因为劳动保护用品管理和检测措施不利造成，其给员工造成的身体伤害是严重的，教训是深刻的，从这一案例使我们更加清醒地认识到工会劳动保护工作的重要性。 第一,工会劳动保护工作是调动广大职工的积极性、主动性和参与
8、性，广泛开展群众监督，保护职工的劳动安全健康不受侵害，是在安全生产中坚持以人为本的具体体现。 4第二，工会劳动保护的工作重点是提高职工的安全素质,发挥职工在安全生产中的主力军作用。抓住了劳动者这一安全生产的决定因素和中心环节，就是遵循安全生产的客观规律。 第三，强化企业工会对本单位安全生产工作的监督参与，推动企业实现安全生产自我约束自我完善，有利于夯实企业安全生产基础，有利于落实安全生产责任制。 第四,当前，随着企业改革的不断深化和发展,出现了一些新问题、新情况,一些企业工会安全生产监督参与机制不健全，工会劳动保护网络尚需完善，发挥作用不理想,很难满足职工日益增长的劳动保护需要。因此,只有牢牢
9、把握安全发展、构建和谐社会给工会劳动保护工作带来的机遇,坚持自主创新,勇于探索实践,勤于完善提高，才能在推进安全发展中开创工会劳动保护工作新局面。 三、存在的问题 一是部分企业劳动保护意识淡化。在追求企业利润最大化的同时，往往忽视劳动安全卫生工作,出现有意识或潜意识地重生产,重效益，轻安全。存在着劳动保护说起来重要,干起来次要，忙起来不要的现象,如果高度重视职工劳动保护工作，定期对劳动保护用品进行检测，也就避免了因用品失灵而给员工身体造成的伤害。 二是劳动保护教育不够，职工自我保护能力差。从姜某的案例足可以看出,职工本人缺乏自我保护意识,思想上不 5重视，一些职工因图省事，走捷径,有章不循,违
10、章现象时有发生。 三是工会劳动保护监督检查队伍技术素质偏低。由于企业改革调整，人员变化大,工会劳动保护监督检查队伍不能保持相对稳定,造成现有人员缺乏劳动保护科学管理知识,技术素质偏低。在实际工作中，往往出现劳动保护监督检查员提不出意见,不会监督；整改方案听命行政,监督不力，难以履行监督职责等等。 四、解决的对策 工会组织必须以对国家、对人民、对职工群众高度负责的精神,把维护职工安全与健康作为维权的主要任务，增强做好劳动保护工作的自觉性。 坚持依法维权。工会劳动保护工作要以科学发展观为指导,坚持以人为本,立足依法维护。首先，坚持以人为本就是劳动保护以依靠职工保护职工为目标；立足依法维护就是地方工
11、会要强化安全生产监督,基层工会要组织职工主动参与安全生产工作。其次，要充分行使工会法、劳动法、安全生产法、职业病防治法授予的在劳动保护工作中的代表权、参与权和监督权，按照工会劳动保护监督检查员工作条例、基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例、工会小组劳动保护检察员工作条例明确的各项职责，关心职工劳动卫生条件的改善情况，监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例在企业的 6贯彻执行情况，向职工进行安全宣传，监督行政解决影响职工健康和安全的问题，参加安全卫生检查等。 积极开展职工安全教育。工会组织要积极营造重视安全生产氛围,提高职工安全素质和自我防护能力。一是要认真组织职工学习劳动
12、保护的政策法规和企业有关劳动保护和安全生产的规章制度。二是向广大职工宣传在生产中的劳动保护权利，在广大职工中开展以“自己不伤害自己,不被别人伤害,不伤害别人”和反对“违章指挥,违章操作，违反劳动纪律”为主要内容的安全教育活动,组织和发动职工寻找身边安全事故隐患，查堵安全漏洞。 加大工会维护职工劳动保护权益的力度。一是要加强源头参与的力度。充分发挥职工代表大会的作用，坚持把企业劳动保护的重点、劳动保护中存在的主要问题、劳动保护的措施、制度和整改等情况向职工代表大会报告,交由大会审议、决定。并组织职工代表巡视、检查劳动保护措施落实情况。在工会与企业进行平等协商、签订集体合同时,要把劳动保护条款制定
13、好,明确各方职责并监督落实。二是要认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的三个条例,严格执行工会劳动保护监督检查制度，切实做好劳动保护监督的组织工作，确保对职代会通过的有关生产安全制度、措施、提案的落实情况、劳动合同和集体合同中关于劳动保护条款的实施情况、安措经费的使用情况、人身事故的调查处理情况等监督到位，确保维护好职工群众劳动保护权中的最基本内容。 三是要更加广泛深入地组织好群众性的“安康杯”竞赛活动。要突出竞赛的目标和竞赛的方法,突出针对性和有效性,使群众性的“安康杯”竞赛活动发挥更大的作用。四是要认真抓好职业病防治法的落实。充分利用工会组织的安全生产监督检查网络，开展职业病防治情况的调研和监
14、督检查,积极反映职工对企业劳动卫生工作的意愿和要求，提出解决问题的办法。依法为职工创造一个安全卫生的工作场所和环境。 切实加强自身建设。努力强化基础就是加强工会劳动保护自身建设，夯实安全生产群众基础。创新完善工会组织领导下的职工安全健康权益维护机制，建立以强化监督为目标的各级工会劳动保护责任制。不断完善工会劳动保护工作网络,努力建设一支懂政策、敢维权、善监督的工会劳动保护工作队伍。同时完善工会劳动保护工作激励机制,充分调动各方面的积极性。因此，必须加强工会劳动保护自身建设,完善监督检查机制，切实履行职责,充分发挥工会劳动保护工作在促进企业安全生产工作、实现职工安全健康合法权益维护和社会稳定方面的重要作用。 总之,安全与健康是广大职工最大的利益，我们一定要认真贯彻落实公司职代会精神,以科学发展观为指导，坚持以人为本,不断强化工会劳动保护工作，为实现企业安全发展做贡献。 第 1 页 共 5 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
