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1、我国内河运力发展十年回顾与展望我国内河运力发展十年回顾与展望孙平(交通运输部规划研究院,北京100028)【摘要】为推动我国内河航运业发展,对2000-2010年我国内河货运,客运的运力发展特占,进行总结,结合该时期国内经济发展情况分析其原因,并在此基础上从运力总量,运力结构,集中度等角度对十二五期我国内河运力发展进行展望.【关键词】内河航运;运力;运量;船舶2010年末,我国超越美国成为世界上内河货运运力最大的国家.同时,内河货运船舶平均吨位达到522t,进入现代内河航运经济规模发展阶段.我国内河货运在九五期(1996-2000年)经历运力减少的低迷期,进人21世纪后迎来快速发展时期:运力总
2、量连年增长,增速变化剧烈,运力结构发生很大变化;内河客运在运力总量保持稳定的情况下,运力主体发生重大变化.1我国内河货运运力发展特点内河货运运力主要包括机动货船和驳船.(1)货运运力快速增长,船舶艘数逐渐减少.20002010年我国内河货运运力年均增长率高达13.8%(见图1),其中:十五期和十一五期的年均增长率分别为16.9%和10.7%.这10年间的发展高峰期在2003-2004年,运力年增长率超过25%.2010年,受船价下降和通胀预期影响,船舶所有人大量订造新船,运力增长率高达24%.与2003-2004年有所不同的是,这一年的高增长不完全受运输需求驱动.在内河货运运力高速增长的同时,
3、内河货运船舶数量逐步减少,从2000年的19.7万艘降至2010年的14.2万艘,减少28.0%,年均减少3.2%,十五期和十一五期年均分别减少2.7%和3.7%.十五期的船舶数量下降率低于十一五期,反映出运力高速增长期运力相对紧缺,因此船舶数量减少较慢.在运力增长最快的2003年,2004年和2010年,船舶数量不仅没有减少,还略有增加2000200220042006200820lO年份4O353O2520辞15娄105o图12000-2010年全国内河货运运力总量和年增长率(2)船舶更新换代较快,平均船龄小于10年.20002010年,全国内河货运运力增加2.64倍,而货运船舶数量减少28
4、%.在这一阶段,我国内河货运船舶更新换代较快,船龄较小.以全国内河货运运力第一大省,内河货运运力占全国总量27%的安徽省为例,其内收稿日期:2011-1223作者简介:孙平(197l一),男,高级工程师,研究方向为水运工程与船舶工程.?l4?OOO00OOOOIr工管理第34卷第2期2012年2月河货运船舶平均船龄仅约7.5年.结合其他相关资料估算,我国内河货运船舶平均船龄低于10年.这主要是因为出于对规模效益的追求和竞争的压力,航运企业和船民对更新船舶的热情较高,不断将小船,旧船更新为大船,新船.(3)机动货船成为主体,驳船运力集中于京杭运河水域.在1995-2000年的运匀发展低迷期,运力
5、严重过剩,低航速,低油耗,低成本的船队优势较大,驳船比例一度有所回升.2000年以后运输市场好转,运力持续增长,机动灵活,周转快的机动货船发展迅猛,驳船比例持续下降,从2000年的41.3%降至2010年的15.0%(见图2).内河货运以个体经营为主,组织化程度较低.受大宗货主运输需求向小批量,多批次发展的影响,驳船队的适用范围有所缩小.而机动货船大型化发展速度较快,部分弥补其与船队之间的规模差距.航运大省之一的广西省在2008年底已经没有内河运输驳船.2010年,河南,江西,广东等省的驳船比例也仅有1%,全国机动货船的平均吨位也超过此前一直占优的驳船.目前,全国驳船运力保有量较大的省份主要是
6、江苏,山东和湖北.湖北省的驳船运力主要来自中外运长航集团,以老旧船为主,因为该集团在2000年后基本没有新造驳船.驳船运力在船闸较多的京杭运河水域发展较好,江苏和山东两省的驳船运力构成全国驳船运力的主体,2010年合计占全国总量的73.9%.200020022004200620082010年份图22000-2010年内河货运运力结构变化(4)平均吨位快速增长.2010年,我国内河货运船舶平均吨位达到522t,是2000年104t的5.04倍,200020l0年的年均增长率高达17.6%,其中:十五期和十一五期的年均增长率分别为20.2%和15.0%(见图3).货运船舶中,机动货船平均吨位的增长
7、率远高于驳船(见表1).2000年,机动货船的平均吨位尚不及驳船的一半,2009年,机动货船平均吨位仍小于驳船,而2010年机动货船平均吨位超越驳船.302520,15畔lO磐502000200220042006200820l0年份图32000-2010年内河货运船舶平均吨位和年增长率表1内河货:匡船舶平均吨位及增长率2000年/2005年/2010年/l十五期年十一五期均增长率/年均增长率/ttt%货运船舶1042,6052220.215.O其机动货船7926O52827.015.3由驳船1892624896.713-3(5)各水系各时期发展情况不同.全国内河水系主要划分如下:黑龙江水系包括
8、黑龙江和吉林两省;长江一淮河水系包括上海,江苏,安徽,江西,湖北,湖南,重庆,四川,云南,河南,贵州,陕西,浙江和山东等14省市,其中与京杭运河相关的主要是山东,江苏,浙江,河南,安徽和上海等6省市;珠江水系包括广东和广西两省区.各水系内河货运运力占全国总量之比情况见表2.黑龙江水系内河货运运力总量在十五前期有所减少,此后有所回升并保持稳定,占全国比例则因全国总量的快速增长而持续下降;长江一淮河水系内河货运运力总量在十五期高速增长,占全国比例不断扩大,十一五期增长速度放慢,占全国比例略有下降;珠江水系与长江水系相反,十五期发展速度低于全国平均水平,占全国比例下降较多,十一五期则快速发展,占全国
9、比例有所回升.京杭运河相关6省市的内河货运运力不完全是京杭运河等河网地区的运力,还包括长江干线运力.表2各水系内河货运运力占全国总量之比%黑龙江长江一淮河水系珠江年份水系其中:京杭运河相关五省一市水系2ooO1-488.274.710.02005O.690.868-38_320100-490.072-39.1(6)各省各时期运力发展差异较大.各省在不同时期的内河货运运力发展速度差异较大,因此各省的?15?如印如加0运力排名发生较大变化(见表3).总体来看,20002010年内河货运运力发展最快的省份是河南,安徽,重庆和山东,年均增长率超过17%.但是各阶段有较大差异:十五期,河南,安徽,重庆发
10、展较快,年均增长率高于20%,其中河南和安徽的年均增长率高于30%;十一五期,湖南,山东和广西发展较快,年均增长率高于15%,目前运力最大的安徽和江苏两省在十一五前4年的增长率都低于全国平均水平,但在2010年两省分别增长30.6%和42.5%,这使江苏省十一五年均增长率超过全国平均水平,而安徽省仍低于全国平均水平3个百分点以上.造成各地内河货运运力发展差异较大的主要原因如下:全国形成统一的内河货运市场,发达地区运力让位于中西部地区.全国已经形成流动,开放,竞争的内河货运市场,运价公开竞争,随行就市.虽然内河货运市场大部分在经济发达地区,但全水系各地的运力都参与竞争,而与发达地区其他行业相比,
11、内河货运收益较低,因此发达地区内河货运运力逐渐让位于外地运力.典型地区如上海,浙江和广东,上海退出全国前10名,目前运力以油船,集装箱船等专业化运力为主,浙江从第四名下滑到第八名,广东则被广西超过.江苏也是经济发达地区,其省内差异较大,苏南地区内河货运运力逐渐萎缩,而苏北地区经济水平与苏南差距较大,内河货运运力仍取得较快发展,因此从全省来看,内河货运运力保持一定增速.地方政府支持力度和金融支撑手段起到决定性的作用.如果地方政府看重航运业在就业,税收,招商引资等方面的作用,对航运业的优惠政策力度较大,对当地的运力发展就能起到很强的推动作用.而船舶贷款融资手段的多样化和便利性对运力发展也起到非常重
12、要的作用.各地货运运力的快速发展阶段都离不开当地政府的作用,但是这种支持政策往往不是全省性的,多由地市级,县级政府制定.与当地造船能力和船价有关.2010年,江苏,安徽等省运力的高增长与当地(尤其是江苏省)强大的造船能力有很大关系.2010年钢材价格走低,造船能力过剩,船价相对较低,船舶所有人因此大量订造新船.此外,在这l0年的发展过程中,曾因各地港航管理部门多属白收自支的事业单位,为生存和创收而吸引外地运力,从而影响各地运力发展.在费改税和港航管理部门收支两条线后,这种影响已很小.表3各时期内河货运运力前10名省份排2000盎2005盎2010篮名省份载重量/Tt占全国比例,%省份载重量IT
13、t占全国比例,%省份载重量ITt占全国比例1江苏62831安徽136131安徽1966272安徽34217江苏108524江苏1926263湖北200lO山东3408山东721lO4浙江1698浙江2937湖北43765山东15o7湖北2435重庆41566广东1286重庆2365河南36057重庆864河南2025广西35558广西764广东1944浙江33349上海523广西1754广东3224lO河南502江西992湖南1832前1O名合计1881924228957020952内河客运运力发展特点(1)客运运力有所波动,但总量保持稳定.与货运运力的持续增长不同,全国内河客运运力除个别年份
14、超过90万客位外,一直保持在8O万90万客位(见图4).(2)客运运力主体从普通客船转变为旅游船和游乐船.内河普通客运从九五期开始衰落.客运运力总量在这10年间基本保持稳定,而客运运力的主体发?16?生较大变化,从以普通客船为主逐渐转变为以旅游船和游乐船(快艇,画舫等)为主.客船的平均运力略有减少而平均功率增加(见图5).(3)中西部地区客运运力占优势,集中度下降.各时期内河客运运力前10名省份见表4.由于客运运力以旅游船和游乐船为主,因此中西部水上旅游资源丰富地区的客运运力占明显优势.此外,客运运力的集中度在下降,前10名省份运力合计占全国总量之比逐渐降低.I莒哩第34卷第2期2012年2月磷,!200020022004200620082O1O年份图42000-2010年全国内河客运运力总量一逍锵蟊露图52000-2010年客船平均运力和功率表4各时期内河客运运力前10名省份排2000矩2005矩2010正名省份载客量/77客位占全国比例/%省份载客量/77客位占全国比例/%:份载客量/77客位占全国比例/%1重庆15.618四川17.520重庆11.8142四川14_316重庆11.513lz)l1l1.O133湖北8.710广西8.710广西10.713
