安全生产标准化

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1、安全生产标准化我国于 1964 年第一次提出煤矿质量标准化的概念，改革开放后，1986 年煤炭部在全国煤矿开展“质量标准化、安全创水平”活动，通过质量标准化促进安全生产，认为安全与质量之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系，讲安全必须讲质量。1997年机械部印发机械工厂安全性评价标准，之后建材、电力等多个行业也紧随其后，相继开展了质量标准化创建工作。一、什么是标准和标准化（一）标准的含义。标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的一种文件。分为国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业

2、标准。按照标准化法规定，我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。（二）标准化的含义。标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。简单地说：为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。它包括制定、发布及实施标准的过程。（三）安全生产标准化的含义。安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险，建立预防机制，规范生产行为，使

3、各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、料、法、环、测处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化主要包含目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全投入、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处、绩效评定、持续改进 10 个方面。（四）三者之间的关系。标准的实质是一种规范性文件，而标准化的实质是过程控制，即通过制订、发布和实施标准获得最佳秩序和社会效益。两者之间，标准为标准化提供规范和依据，标准化则是贯彻落实标准的过程。安全生产标准化则是标准化在安全生产领域的一种形式。管理办法第三条给出了安全生产标准化的含义：即企业应当按照法律法规、企业安全生产标准化基本规范和河北省有关规定开展安全生产标准化创建，建立以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系，实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境的标准化并保持有效运行，持续改进，不断提高安全生产水平和事故防范能力。第 页 共 页