精细化管理实施细则

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1、附件：保阜高速公路 LJ-15 标精细化管理实施细则河北路桥集团有限公司保阜高速公路 LJ-15 项目经理部2009 年 5 月 15 日一、总体目标 .3二、指导思想 .3三、组织机构 .3四、活动时间 .4五、活动内容 .4（一）组织动员 .4（二）具体措施 4I、项目质量管理制度 .5、项目施工技术管理制度 .10山、施工过程控制制度 20六、重点工程分析及分项质量精细化管理要求 .25（一）、实施重点工程目标要求 25（二）、重点、难点部位施工方法及要求 .27七、建立健全质量保证体系 .35八、加大文明施工和安全生产管理力度37LJ-15 标精细化管理实施细则一、总 体目标 通过实施

2、精细化管理，更新项目管理理念。项目建设全过程始终 实行规范化、标准化、文明化的施工，确保各项施工规范得到严格的 执行，实现“质量、安全、进度、费用”目标的和谐统一，单位工程 优良率达到 100%,各单项指标满足规范要求，不发生重大质量安全生 产责任事故，环保工作满足要求，从而实现保阜高速公路“质量更可 靠、工程更耐久、设施更完善、群众更满意”的建设目标。二、指导思想公路工程项目建设精细化管理指导思想，以科学发展观为指导， 落实“安全、环保、和谐、耐久、节约”公路建设新理念，围绕项目 管理的质量、费用、工期、安全等目标，以公路建设法律法规、标准 规范为依据，积极学习吸取先进技术经验及建设成果，总

3、结自身建设 经验，对项目管理活动进一步优化， 尤其是一些关键环节应重点关注， 建立健全的项目建设的各项管理制度，明确每位建设管理者的职责和 岗位责任，明确每项工作负责人，工作到人、责任到人，从而保证各 项技术要求落实到位，实现项目管理的精细化。最终实现公路项目建 设又好又快发展。三、组织机构项目部成立由唐玉宽经理任组长的“保阜高速公路 LJ-15 标项目 精细化管理实施领导管理小组” 领导管理小组办公室设在保阜高速公 路 LJ-15 标项目部。组 长：唐玉宽副组长：王 凯、王凤忠、韩志成成 员：王文龙、李生、邢永东、霍新河、赵颖贺、李久金、邢墨岭 办公室主任：韩志成 办公室成员：赵振兴四、活动

4、时间时间安排：公路施工精细化管理自 2009年 5月6日开始至 2010年6 月结束，活动分为三个阶段进行：先制定合理的精细化管理制度、具体实 施措施、最后进行总结探讨。五、活动内容（一）组织动员为全面提高我公司公路工程管理水平和工程施工质量，体现我标段公 路施工及管理特点，我标特成立以项目经理为首的学习小组，定期组织个 分项负责人对工程中存在的难点及如何确保安全问题进行探讨，并学习当 前先进的施工方法及施工理念。确保各分项工程交验合格率达到100%，各分项工程检验评分达到 90 分以上的质量要求。（二）具体措施 结合我标段的特点，项目部经过研究制定了项目质量管理制度、施工 技术管理制度、施工

5、过程控制制度。I、项目质量管理制度：1 目的 通过规范工程质量监视、测量、改进的全过程，确保工程质量满足规 范、验标和合同要求，防止质量不良行为和质量事故的发生，实现项目质 量目标。2 工作标准 明确质量管理职责，建立健全质量管理制度及质量保证体系，对工程施工全过程的质量进行严密控制和管理3 职责(1) 项目经理对本项目工程质量全面负责；分管生产的项目副经理对 工程质量负直接领导责任；项目总工对工程质量管理负技术领导责任，并 按各自的职责对其承建的工程项目质量负终身责任。(2) 质检部是工程质量监督管理的主责部门，负责监督工程质量监 视、测量、改进全过程的规范化运行。(3 )工程部负责施工过程

6、的生产和技术管理工作，包括对技术资料的 收集、保管，并进行各项技术交底和现场监控。(4) 试验室根据材设部提供的试验委托单， 负责组织对需要进行性能试 验的物资进行取样、试验，并向材设部提供试验结果报告单 。通过现场 测试、试验严格控制施工质量。(5) 材设部负责进场物资外观、规格数量、技术证件、质量检验、时效 规定等必需的验收工作及采购中不合格品的处置。(6) 各施工队按照项目部的各项制度和要求执行质量操作标准。4管理流程图5工作流程十二项质量管理制度5.1.1项目经理部要建立并执行以下十二项质量管理制度:（1）工程质量责任制（2）开工报告制（3）设计文件分级审核制（4）变更设计报批制（5）

7、测量双检制（6）技术交底制7）工程试验制及检验仪器检测制8）隐蔽工程检查签证制9）工程质量检查制（10）质量验收评定制（11）质量事故报告处理制（12）工程质量奖惩制5.1.2 十二项制度的具体内容在本制度及项目其它有关管理制度中规 定。工程质量检查制5.2.1 日常检查5.2.1.1 项目各级管理、 技术人员在现场进行日常检查时， 要对作业人 员是否按照“规范” 、“工法”、“验标”和技术交底要求操作，以及质量保 证措施是否落实、过程质量是否得到控制、工程质量是否达到要求标准进 行监督检查，同时做好检查记录（工作日记） 。5.2.1.2 作业层在每道工序完成以后， 要由班组长或领工员负责，

8、按照 上道工序未经检验合格不得进行下道工序的原则，对已完工程质量进行自 检、互检、交接检，并做好检查记录。5.2.2 定期大检查5.2.2.1 项目部每月由项目经理或副经理组织一次安全质量大检查， 相 关情况提交项目月度生产会议讨论，针对存在的问题制定整改措施并下发 情况通报，质检部对其整改情况及时进行跟踪验证。5.2.2.2 施工队每旬由其负责人组织进行一次质量大检查， 发现问题及 时整改并做好记录。5.2.3 开工前监督检查 工程开工前，按照工程开工应具备的条件进行检查，不具备条件的不 能申请开工。5.2.4 施工过程监督检查 施工过程中质检工程师按照以下内容和要求进行监督检查并做好记 录

9、：（1）测量放线正确，精度符合要求；（2）按照设计文件、技术标准、施工规范、工艺要求组织施工，操作 方法正确，质量符合设计、合同要求；（3）变更设计履行审批程序；（4）工程日志等施工记录填写及时、真实、准确、完美、签认齐全、 符合要求；（5）有关保证工程质量的措施，已制定和落实；（6）建筑材料、成品、半成品、设备等符合规定，试验报告、出厂合 格证齐全，并经相关人员签认；（7）班组自检、互检、交接检制度的落实情况，记录齐全；（8）混凝土、砂浆试件、填筑土方密实度等按规定进行试验和检查， 强度和密实度符合要求。5.2.5 对于检查中发现的一般性质量问题， 可直接下达工程质量检查通 知书，并督促、验

10、证其整改的情况。隐蔽工程检查签证制5.3.1 工程在隐蔽前， 技术人员首先应自检合格， 然后质检工程师进行 预检，再按规定的时间报监理工程师检查签证，否则不得隐蔽施工。5.3.2 隐蔽工程检查证由技术负责人按相关规定或业主要求填写、 签认 齐全，作为竣工文件保存。质量验收评定制5.4.1 工程质量检验评定按照有关行业的 工程质量检验评定标准 及 合同规定条款实施。一般按检验批、分项、分部、单位工程进行检验评定。 质量验收评定应坚持实事求是的原则，及时组织评定。5.4.2 单位工程的质量评定由项目总工程师或主管生产的副经理主持， 技术人员、质检人员参加，评定结果要有监理签字认可。单位工程评定完

11、成后及时填写单位工程质量评定台帐， 季度末月 25 日前填写工程质量情况 统计表报公司质检部，每年度 12 月 20 日前将本年度形成的单位工程评定 表复印件（扫描件）汇总报公司质检部。工程质量奖惩制5.5.1项目每年按公司下达年度生产计划的 1%。缴纳质量保证金，接受 公司工程质量管理的考核及奖罚。5.5.2 造成严重不合格品、大质量事故，影响单位工程一次验收合格率；或者影响创优规划实施以及 QC小组活动实施；或者发生质量事故隐瞒 不报以及人为缩小事故等级；或者因质量不良行为被业主、监理和行政主 管部门予以通报、工地管理混乱、专职质量人员无证上岗或无质量专 职人员 等问题被公司执行质量管理处

12、罚的，对其责任单位（施工队、作业队）和责任人，按 照责任大小，依据公司对项目相应问题处罚数额确定处罚标准；反之，给 予做出突出贡献的单位和人员同样进行奖励。5.5.3 对造成工程质量事故的责任者， 视其情节轻重， 责任大小及经济 损失程度等，按以下行政处分和经济处罚意见上报，最后以上级批复执行。（1 ）发生工程质量大事故，给予项目经理、副经理、总工以及事故责任者降级、降职或撤职处分，每人罚款 30005000元；给予工区（施工队、 作业队）责任领导和事故责任者行政记大过或降职处分，每人罚款20003000 元。（2）发生工程质量一般事故一次，给予项目经理、副经理、总工以及 事故责任者行政记大过

13、或行政记过处分，每人罚款 10003000 元，给予工 区（施工队、作业队）责任领导和事故责任者行政记过或行政警告处分，每人罚款5002000元。5.5.4 对日常检查和定期大检查中发现的质量问题、 质量通病， 按照问 题大小给予责任人 50-500 元的处罚，对表现优异的个人给予 50-500 元的 奖励，奖罚记录及时填入工程质量奖惩台帐 。纠正和预防措施5.6.1 不合格品出现后或质量通病影响较大时， 应根据不合格品性质制 定纠正措施。构成工程质量事故及严重不合格品的，由公司总工程师主持， 工程部起草纠正措施方案；一般或轻微不合格品，由项目部工程部根据所 掌握的不合格品信息，确定纠正措施方

14、案，经项目总工批准后实施。5.6.2 对可能出现的不合格品制定预防措施， 设法消除导致不合格品的 潜在因素，比如条件不具备、资源不足、计划不周或控制不当、材料不能 满足要求或混用误用，机械设备或仪器工具能力达不到要求，操作人员和 管理人员技能欠缺或缺少培训、技术交底不清或缺乏可操作性、制度不健 全或缺乏组织和沟通等。5.6.3 纠正、预防措施经批准后， 由制定部门确定实施计划、 规定实施 负责人和完成时间，并严格按照纠正措施的方案进行检查、指导，督促其 实施。H、项目施工技术管理制度：1、目的 推进项目施工技术管理工作的规范化、标准化、制度化，充分发挥技 术管理在项目管理工作的重要作用。2、职

15、责 项目总工程师主管本项目施工技术管理工作，是项目技术总负责人。工程部是项目技术管理的主要职能部门，其职责是：2.2.1 参与协调本项目的施工调查 , 编制调查报告。根据合同要求或业 主下发的指导性施工组织设计 , 编制本项目管理实施规划、实施性施工组 织设计，按规定报批，并督促实施。2.2.2 参与审议工程承包合同，组织设计文件审核。2.2.3 编制、申报变更设计；向业主提出工程初步索赔意向。2.2.4 参加上级单位或业主组织的技术交底会， 组织向劳务队进行技术 交底，督促检查工程开工准备工作， 办理工点的开工报告。2.2.5 协助测量组进行施工复测工作， 布设桥梁的控制网。 负责施工阶 段的测量工作，定期组织对重点工程进行复测。2.2.6 办理工程的验工计价，编制项目内部承包单价。2.2.7 贯