人口与计划生育工作

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。人口与计划生育工作汇报 一、加强组织领导,精心安排部署 县卫生局严格按照县委办、县政府办印发的xx县人口与计划生育工作部门职责分工的要求,认真履行卫生部门在人口与计划生育工作中的职责,做到了主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,并确定一名计生兼职干部负责搞好全系统人口与计划生育工作,基本做到了责任到位、措施到位、投入到位。同时,县卫生局根据县委、县政府有关加强人口与计划生育工作的文件精神,结合卫生系统实际,制定下发了x县卫生局关于22X年度人口与计划生育工作的安排意见,对全系统人口与计划生育工作进行了安排部署。并在年初签订了目标责任书。 二、认真履行职责,切实

2、落实各项任务 1、组织医务人员尤其是计生服务人员认真学习人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例、甘肃省人口与计划生育条例等法规条例,从而提高了他们的计划生育法律意识,增强了搞好计划生育工作的使命感和责任心。 2、各医疗机构严格执行计划生育技术服务管理条例,对农村采取节育措施的对象实行免费服务,即农民到医院接受免费四项手术共6008万元。特别在新型农村合作医疗中制定三项政策支持计生工作:一是对两女结扎户、独生子女领证户免去门槛费,仅此一项为他们多报销万元医药费。二是为支持计生部门工作将县计生服务站纳入新农合定点机构。三是孕产妇住院分娩时审查准生证,计划外生育的不予报销补助。为配合乡镇搞好计划

3、生育突击活动,从县医院、保健所等单位抽调外科大夫到部分乡镇卫生院,帮助卫生院开展计划生育手术,受到乡镇的好评。 、各医疗机构和妇幼保健机构在接受孕产妇时,均能按相关要求认真查验计划生育证明,详细登记姓名、身份证号、单位、孩次、户籍地、现住地等情况,对无生育证的,在产妇入院3日内通知其居住地的乡镇计划生育部门,共同做好有关工作。并且和公安部门联合下发了关于加强出生医学证明管理的通知,打击和杜绝私生和非法生育,防止出具虚假出生证明、节育手术证明等,以促进计划生育。 、各医疗机构和妇幼保健机构与计生部门相互协调,共同做好计划生育技术服务事故、计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的检查、鉴定和治疗

4、等工作。 三、加大卫生监督执法力度,坚决打击“两非”行为 今年以来,县卫生局多次对全县各级各类医疗机构进行了检查整顿,并要求从业人员认真学习计划生育技术服务管理条例,提高从业人员的职业道德水准,增强岗位责任意识,学习省、市打击“两非”通告,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性别的人工终止妊娠。在今年下半年进行的全县医疗市场专项整治活动中,继续将计划生育工作列入检查内容。特别是对非法从事引流产和助产接生的现象加大查处和打击力度。在专项整治活动期间,共检查各类医疗机构(包括个体诊所)42家,发放宣传材料20X余份;对2所医疗保健机构督促申办母婴保健技术服务许可证;对超范围从事母婴保健技术服

5、务的医疗机构,勒令停止违法行为;对非法宣传从事产科的家个体诊所,销毁没收广告牌;对2家地下黑诊所依法进行取缔,处罚款3000元,勒令其立即停止一切诊疗活动。杜绝计划外检查、生育的非法行为,创造计划生育的良好社会环境。 四、抓好全系统各单位职工及其家属的计划生育工作 今年以来,加强对“一法三规”的学习,建立健全计划生育卡、表、册,年内无计划外生育。同时,督促各单位认真做好临时招聘流动人口和暂住人员的计划生育工作。通过清理清查党员干部计生情况,卫生系统未发现违纪超生现象。并支持中川镇的计生突击工作,出动人员、车辆累计投入经费用400元。 在来年的工作中,县卫生局将继续认真贯彻落实人口与计划生育法、

6、计划生育技术服务管理条例和甘肃省人口与计划生育条例,根据上级党委、政府对人口与计划生育工作的安排部署,积极搞好与计划生育部门的工作协调,认真履行好本部门职责,切切实实将人口与计划生育工作的各项目标任务和工作措施落到实处,为早日将我县创建为国家级计划生育优质服务先进县做出不懈的努力。 一、保证指标完成情况 (一)党政领导亲自抓,一把手负总责,全面落实人口与计划生育工作 县委、县人民政府始终坚持把人口与计划生育工作纳入重要议事日程,加强了对计划生育工作的领导。经常听取县计生办的工作汇报,先后多次召开专题工作会议,安排部署计划生育工作,及时调整了人口与计划生育、“三结合”、流动人口管理和宣传教育工作

7、领导小组。关心支持综合改革工作,指导县计生办成立了人口与计划生育综合改革领导小组,及时研究和解决了综合改革中存在的困难和问题,为县计生办按揭了一辆“三菱”业务用车。坚始终持“一把手”亲自抓、负总责,把计划生育责任制落实的好坏作为衡量各乡(镇)场、各部门领导干部政绩的重要依据,并严格落实了“一票否决”制。 今年,我们及时兑现了*年度人口与计划生育目标管理责任书执行情况的奖惩,发放奖金*元。县上与各乡(镇)场及各计划生育兼职成员单位分别签订了*年人口与计划生育保证指标目标管理责任书及年人口与计划生育综合治理目标管理责任书。继续把计生工作纳入到全县精神文明建设的总体规划之中,把计划生育工作的完成情况

8、作为一项重要的考核指标。在今年的计划生育考核验收工作中,县委、人大、政府、政协分管领导还亲自带队深入基层,加强对计生工作的检查监督。 (二)加大经费投入,为顺利开展计划生育工作提供保障 人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业。对人口与计划生育工作的投入属于国民经济、社会发展的基础性投入。我县各级党委、政府从全局和战略的高度来认识计划生育工作,将计划生育经费纳入各级政府财政预算,在资金紧张的情况下,始终保持了对计划生育工作的必要投入,保证了对农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务经费及上半年计划生育人均递增经费的足额到位,为计划生育工作的顺利开展提供了有力保障。 (三)

9、各部门协调配合,创造良好的人口环境 今年,各计生兼职成员单位按照责任书要求,建立了“党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管”的工作机制。加强了各相关部门的联系与协作,建立了相关部门履行计划生育责任分工和垂直管理责任制。年初,县公安局与各乡(镇)派出所签订了人口与计划生育目标管理责任书,各乡(镇)派出所在工作中严格执行各项管理制度,联合计生办共同做好了本辖区流动人口婚育证明的查验、清查登记、统计上报;对未持流动人口婚育证明的,令其限期补办,同时将情况上报计生部门;县工商局对无流动人口婚育证明的外来人员一律不予办理营业执照;县建设局与建筑企业在签定施工合同书时,一并签定计划生育管理责任书,并在开工

10、前对施工人员进行计生宣传教育;县综治办在签定社会治安综合治理责任书中将计划生育工作列为一项重要内容来抓;县卫生局积极配合计生部门对避孕药具市场和私自开设节育避孕手术的个体门诊进行了清查;县直各医疗单位及各卫生院在为孕产妇接生时,严格查验了准生证,并对无证前来分娩的及时向县计生办进行了通报。县教育局协调县计生办对全县初三至高三的在校学生进行了青春期性教育。县民政局联合县计生办对欲领取结婚证的群众进行了“婚前教育”。通过以上措施,创造了我县计生工作良好的社会环境。 (四)加强网络建设,完善服务体系 随着计划生育工作的不断深入,我县计划生育网络得到完善。建立健全了县、乡、村、组计划生育组织机构及服务

11、网络。各乡、村配齐了专职计划生育助理员、村宣传员和育龄妇女小组长,做到人员、任务、报酬三落实。目前,全县共有县级指导站*个,乡级服务站个,均能独立开展工作,基本上满足了育龄群众初级生殖保健及查环查孕不出乡的要求。此外,我们还大力支持了县计生系统的干部人事制度管理体制改革,研究解决了个乡级工作人员的行政编制,确保了计划生育管理与服务的需要。 (五)完善以优先优惠政策为主要内容的利益导向机制,推动计生事业健康持续发展 加大对人口与计划生育工作的支持力度,进一步稳定低生育水平。县委、县人民政府制定并出台了*县计划生育奖励优惠政策实施意见,并引导县有关部门制定了 条有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励

12、、扶持政策;还有的乡结合自身的实际,制定了相应的优惠政策。一系列优惠政策的制定,给育龄群众带来了实实在在的利益,推动了我县计划生育事业的健康持续发展。 二、业务指标完成情况 (一)综合改革工作 根据上级业务部门计划生育综合改革的总体部署安排,今年我县开展了避孕节育知情选择、信息化建设、人口计划管理、人事制度管理体制、利益导向机制、村民自治、城市计划生育管理体制等7项改革。综合改革是一项全新的工作,没有现成的经验可以借鉴。为完成好这项工作,县计生办大力开展了宣传教育,深入基层进行了广泛的调查研究,从我县实际出发,坚持实事求是、注重实效、经、以人为本、实事求是的原则,先点后面,先易后难,突出重点,

13、积极探索,积极稳妥地推进了综合改革,取得了显著的成效。 、进一步改善了党群干群关系,使人口与计划生育工作更加贴近群众,在育龄群众的心中树立起了计生干部为民服务的良好形象,群众对计划生育工作及计划生育干部的满意率得到提高。 2、使计划生育工作更加规范,提高了干部、群众依法规范行政行为和生育行为的自觉性,计生工作者都能自觉维护人民群众的合法权益,各族群众执行基本国策的法制观念有所增强。 、提高了计划生育工作的效率。通过加强信息化建设、取消生育指标的行政审批手续、简化工作程序等一系列的改革,使基层计生工作有更多的时间深入到育龄群众中去搞调研,办实事,切实为育龄群众提供各方面的优质服务。 4、促进了计

14、划生育工作的健康发展,通过改革使计生工作更加务实,真正把宣传教育、技术服务工作落在了实处。 5、激发了群众参与计划生育的积极性。知情选择、人口计划管理改革都充分体现了维护群众的合法权益,尊重群众自主选择的权力。群众的权力被得到充分尊重,再加上我们为群众提供的方便、优质的服务,群众的参与计划生育各项活动的积极性得到明显提高。 、调动了基层计划生育工作者的积极性、主动性和创造性,促进了德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出,激励了计生工作人员爱岗敬业、恪尽职守、奋发向上,提高了计生队伍的政治思想素质和业务素质,增长了为育龄群众服务的水平与才干。 (二)宣传教育工作 今年县计生办加大了宣传教

15、育的力度,协调县委宣传部、司法局、法制科联合下文,在全县范围内开展学习贯彻计划生育“一法四规”活动。同时组织各基层工作人员做好对育龄妇女宣传、丈夫及未婚青年的宣传教育,加强了与媒体的合作,选送了*篇广播稿,在县城及各乡(镇)场进行了广播宣传。并多次协调广电局安排计划生育电视宣传,营造和巩固了“大联合、大宣传”的社会氛围。在纪念世界6亿、中国3亿人口日及“三、八”等重大节日里,多次举办了大型的宣传活动。一年来,共发放各类宣传手册余册,宣传扑克*副,制作永久性宣传栏块,投入宣传经费*元。通过加强宣传,使我县已婚育龄妇女计划生育知识的知晓率达以上,丈夫知晓率达*%以上,未婚青年性健康知识知晓率达*%以上。此外县计生办还举办了多种培训班,不断提高了计生干部的综合素质。 (三)技术服务工作 县计生指导站“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针,深入开展了优质服务工作。由过去单一的技术服务向多元化、多功能的优生优育、生殖健康服务发展。建立了围绕生育、节育、不育动态管理的婚、孕、育一条龙服务体系。一是在优生优育、生殖保健方面。以避孕节育为重点,围绕知情选择大力开展优质服务,改过去简单的避孕是否有效的随访到现在的送药、咨

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