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1、背街小巷道路改造难点及处理对策摘要:在城市骨干道路之外、高楼大厦之间的巷、坊、街，即所谓的背街小 巷，见证了城市的发展，是老城区发展的缩影，然而，随着城镇的不断进化、发 展、扩大，老旧的街巷已伤痕累累、交通混杂，市民的出入极为不便。因此，有 必要进行背街小巷的改造，让老城持续维持其隽永的特色和神韵，重塑街巷空间 的生活活力。本文以镇江市梳儿巷道路改造项目为例，探讨施工中的难点及处理 对策，以有效提高背街小巷施工水平。关键词：背街小巷；道路改造；难点；处理对策1.背景及意义镇江作为国家历史文化名城，有着丰富的历史文化积淀和现代文化的创造， 这是镇江城市资源的特色和优势。近年来，随着镇江城市建设的
2、快速发展，老城 区的居住环境得到极大的改善，城市面貌日新月异，城市品位日益提高。与此同 时，和其他城市一样，老城区在快速更新的过程中，也暴露出了不少的欠缺之处 譬如居住配套设施不敷需求、市政设施超负荷运行、交通拥挤、道路洼坑、污水 漫溢、积水严重，周边环境“脏、乱、差”等问题突出。背街小巷的改造有利于 治理城市的“脏、乱、差”现象，优化城市布局，改善城市环境，提升城市形象 品位，为镇江打造山水生态园林城市、创造最佳人居环境、提升市民生活品质提 供良好的环境支持。2、工程概况梳儿巷位于镇江市京口区，南起梦溪园巷，北至寿邱街，全长约 360 米，宽 度2.4米至4.7米，改造总面积约1200m2。
3、道路本身年代较久，标准普遍较低， 部分区域甚至缺乏相应的排水设施，坑槽遍布、破损严重，有碍观瞻，雨天更是 雪上加霜，部分区域甚至积水严重，“晴天一身灰、雨天一身泥”。3、改造难点3.1道路下的综合管线错综复杂。给水、排水、电力、信息、燃气等各种地下管线，在原本就不是宽阔的道路基层下密布着，且这些管 线是随着生活水平的提高逐步安装到位的，各投资主体不同，导致地下管网布置 混乱，管线交叉冲突问题较多，又缺少完整的竣工图纸，在改造时带来极大的不 便，甚至会严重影响市民正常生活。3 .2改造路面标高控制要求高。原有街巷道口多，旁边临 街店面也多，旧道路与周边建筑的相对高程已确定，以本项目 为例，道路周
4、边大部分建筑物的地坪标咼比道路略咼或者基本 持平，若道路设计咼程有较大的抬咼，可能出现雨水倒灌店面 或者住宅的情况和店门屋门无法开启的问题。3.3居民出入交通压力大。如何在狭小的空间内，挖掘现有路网的潜力，解 决好目前“行车难”和“停车难”这“两难”问题是思考的重心。3.4安全、文明施工难度大。周边改造区域内建筑物密集，以本项目为例， 周边均是居民住宅区，加上临街商铺林立，学校、养老院也夹杂其间，在安全文 明施工及加强环保意识方面，防止不必要扰民又比其他工程而言有更严格的限制。4、处理对策4.1综合管线方面：在施工前由业主单位联系管线权属部门、管线施工主体 等单位，结合道路改造方案召开协调会。
5、（1）对于具备条件，能够同步进行相 关管线整治出新的，按照管线埋深“先深后浅”，管径“由大到小”的顺序对 各家管线施工时序进行统一安排，避免管线先来后到随意施工，造成平面上“先 施工管线占据未施工管线断面位置”的现象，竖向上“先施工管线随意埋设，后 施工管线上不去下不来”的尴尬。同时，也避免了深埋管线较迟施工，对已浅埋 管线管基和检查井基础等的破坏现象。（2）对于不具备条件或者不需要同步整 治出新的，道路施工期间由相关管线单位安排专人进行监护，做到“监护不到位， 施工不开始”，同时施工前分段挖探坑，探明地下管线基本情况，避免道路施工 中对综合管线的破坏。4.2标高控制方面：在纵断面设计前，必须
6、获取道路中线及横断面现状标高 数据，然后再进行试拉坡，直至满足涉及路面结构层厚度、横坡以及沿线建筑物 标高的要求。同时在具体施工过程中，还必须综合考虑地下管线、住户要求等多 方面因素，及时与业主、监理及设计单位沟通局部调整标高。4.3交通压力方面：（1）选择专业化施工队伍，做好合理安排，采用机械化 施工，既能确保质量又能缩短工期。（2）请相关职能部门全力配合如交警、城 管对施工期间运输车辆及封闭施工提供方便、组织车辆机械运输路线，从而尽量 减少施工期间道路封闭的时间，并派专人协助交警维护所在地段的交通人流，保 证车辆和行人的畅通和安全。（3） 主要出入口的道路，有条件的地方采取拓宽路 口，并且
7、严禁沿路边长时间停车，较好地缓解早晚高峰时车辆的拥堵。（4）对 过于狭窄的小区道路（仅有23 m宽），除了特殊情况，如抢救病人、搬家。 一般应禁止车辆进入。4.4 安全、文明施工方面：注重文明施工、安全施工，精心组织，周密部署 加强协调。（1）安全警示标志、标牌设置齐全；（2）具备条件的应尽可能全封 闭或半幅施工，既可以保证工地施工安全，也容易确保工程质量要求；（3）派 专人对场内外道路进行维护和保养，保持路况良好和路面卫生；（4）对施工场 地内露土及材料堆放区域进行绿网覆盖；（5）施工场地内雾炮机不间断喷洒， 减少扬尘。5、结语梳儿巷是镇江市背街小巷改造工程中的重点改造工程，也是镇江市城市建设 中的重要组成部分，通过背街小巷工程的全面实施可以更好地保护历史遗存，完 善老城区基础设施状况，方便市民出行，改善居住环境，提高城市品质和投资吸 引力，进而在社会、环境、生态等和谐发展的前提下推动城市经济的可持续发展参考文献：1】江苏满江春城市规划设计研究院有限责任公司 镇江市 2021 年度街巷、积水区整治工程可行性研究报告，2021【2】镇江市城市总体规划（2002-2020）（2017 年修订），2017【3】工程建设标准强制性条文城镇建设部分2013 版，2013【4】郭上炤浅谈旧城区道路提升改造设计思路及要点建材发展导向2019,17（10）,23-24
