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1、word美国产业创新联盟的经验与启示基于美国微电子与计算机技术公司的案例研究2013年07月23日 10:59 来源：科技管理研究2012年22期第15，11页 望俊成 温钊健 字号打印纠错分享推荐 浏览量 130内容摘要：关键词：作者简介：【内容提要】在全球经济一体化的今天，高技术经济正在迅速开展，科学技术已经成为第一生产力。产业创新联盟的组建成为了建设创新型国家的关键，也是应对国外产业技术竞争的重要手段。通过以美国经典的产业创新集群美国微电子与计算机技术公司为案例，详细阐述其组织结构、运营模式与其演变的历史，总结其得失成败与经验教训，为我国产业创新联盟的组建与管理提供建议与参考。【关 键
2、词】创新联盟 产业创新联盟 技术创新 微电子【作者简介】望俊成(1984-)，男，某某某某人，中国科学技术信息研究所助理研究员，博士，主要研究方向为科技政策、科技管理(100038)；温钊健(1990-)，男，某某人，硕士在读，某某大学信息资源研究中心，主要研究方向为产业创新(某某某某430072)。当前，随着科学技术的迅速开展，产业间面临的国际竞争日趋激烈，如何更快、更好地开发新技术、占领新市场是获得产业竞争优势的关键。为了加强国家的产业竞争力、面对国际挑战，产业间组建产、学、研一体相互合作、共同开展的产业创新联盟继而成为一个重要的议题。在2009年，国家科技部、财政部等六大部门联合发布了关
3、于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见，将建立产业技术联盟、加强产业核心竞争力定为国家产业战略的重要局部。随后，某某、某某等省市纷纷遴选当地优秀产业，组建并开展产业创新联盟。在这样的背景下，总结以往经典产业创新联盟的经验教训，更好地推动我国产业创新联盟的组建与开展具有重要的理论与实践意义。1产业创新联盟简述产业创新联盟，是指产业内两个或以上的伙伴企业或组织，以协同创新、联合开发作为战略目的，通过资源共享、优势互补的方式，以承诺和信任为纽带缔结的合作联盟1。产业创新联盟本质上是产、学、研一体联合开展的战略性联盟，联盟的主体联合组成一条涵盖技术与产品的研发、测试、生产、销售与进一步开发全流程的创
4、新链。产业创新联盟最早起源于上世纪二十年代英国组建的研究联合体。到了六十年代，日本以研究联合体的模式组建的工矿业研究组合等组织，有效地提高了日本企业在工矿业、微电子行业的竞争力。美国从二十世纪八十年代开始，将研究联合体模式与美国的工业特色结合起来，开展成以企业为主导的现代产业创新联盟模式，并应用在微电子、计算机、汽车工业上，组建了半导体制造技术公司、产业研究所等产业创新联盟。产业创新联盟对美国的产业开展和国际竞争力的加强有重要的作用。在关于产业创新联盟的研究方面，国外学者主要偏向于为产业创新联盟在经济学和管理学上提供理论支持。Pfeffer2提出资源依赖性理论，指出联盟的建立是为了成员之间各取
5、所需，并减少经营期间的不确定性。Porter3提出，产业创新联盟是提高产业与国际竞争力的重要手段，为国家组建联盟提供理论依据。国内学者更多的是从管理机制、合作模式上进展实用性研究，如：穆荣平等4从产学研的契约与合作者两方面划分了中国的产学研联合模式；某某科技研究中心等5总结了国内外产业创新联盟的种类和开展态势，强调建立与开展产业创新联盟是产业开展的必由之路，并提出相关建议。2MCC案例分析2.1MCC成立背景与目标二十世纪六十年代是计算机与信息技术的起飞阶段，西方先进国家纷纷在微电子技术与计算机技术方面争取领先地位。日本政府方面由通产省策划技术开展方案，并组织日本计算机工业内80多所小公司和日
6、立、东芝等5家大集团公司进展严密的合作，争取获得技术的制高点。直到1982年，日本在微电子技术领域提出的论文与专利数量以与产品市场份额都超越美国，跃居世界第一。到二十世纪八十年代，面对着日本在微电子和计算机领域的强大挑战，美国必须迅速做出回应。1982年2月，微电子工业16家企业与机构进展会议并讨论，同意以产业创新联盟的方式合作建立美国微电子与计算机技术公司(microelectronics and puter technology corporation，下文简称MCC)。MCC是美国微电子工业在产业联盟上的一次重要尝试。成立于1982年的MCC改变了美国大企业之间互不合作的历史传统，开创了
7、美国第一个产学研全面结合联合开发的历史先例。从MCC成立的1982年到其2004年正式解散的22年里，MCC帮助美国微电子产业转化了600多项新技术，发布和授权了500多项新专利，为美国微电子产业在国际市场上的竞争提供了巨大的优势；MCC开发的新技术、研究报告与科研教学资料为美国数百所公司与高校提供参考和支持，大大地促进了微电子工业技术的进一步开展和突破。从历史开展的角度看，MCC走完了一个产业创新集群完整的生命周期，见证了美国微电子工业的开展与兴衰，其管理模式与演化路径值得深入参考6。2.2MCC主体结构与运作模式2.2.1参与主体产业创新联盟的主体对产业创新联盟开展的方向与效率有重要的影响
8、。在MCC的案例中，组成产业创新联盟的主要主体有以下三个：企业、大学与科研机构、行政运营者7。MCC的组织结构如图1所示。图1美式产业创新联盟的组织结构(1)企业。企业是产业创新联盟的主导者，也是产业创新联盟的主要推动力，其主要任务在于为联盟的持续运营和开展提供根本保障和经费支持。企业需要参与创新联盟的决策运作，根据自身和行业的创新需要，决定技术创新的战略开展方向，制定创新联盟的长远开展规划。在研究工作上，企业可以派遣局部职员参与创新联盟工作，跟创新与研发部门保持畅顺沟通，分享科研经验与实践成果。企业对产业创新联盟的科研成果具有优先使用权，并根据参与份额拥有其局部的知识产权。通过企业，产业创新
9、联盟的成果能得到转化推向市场，在参与竞争同时获取盈利与经验。在MCC里，参与的企业主体主要为对微电子与计算机技术开展有浓厚兴趣的企业，如数据控制公司(Control Data Corp.)、国际半导体集团(National Equipment Corp.)等大型企业。随着MCC的开展与演进，参与的企业成员常有所变动，在顶峰期有超过100家企业成员参与MCC的决策。在20年内，企业共为MCC制定了研究开发系统架构设计、先进微电子封装、硬件系统工程、软件技术开发四大研究方向，并提供了共计数百亿美元的经费供其从事技术研究，为MCC的持续运营与前进方向提供了重要的支持；另一方面企业也从MCC获取与转化
10、了超过600项技术，建立起了企业与创新联盟之间的互利结构。(2)大学与科研机构。大学与科研机构在创新联盟内分担了研发职能，他们通过其科技力量和智力资源参与联盟运行。创新联盟本身拥有一个庞大的、有组织的研究机构，但除此之外，也需要与其他大学和科研机构进展严密合作，加快研究工作的进展，所以处于辅助地位的大学与研究机构也是联盟必不可少的一局部。一方面大学和科研机构为企业创新联盟培养与提供相关研究人才；另一方面可以根据自身的研究特长，从联盟处承包一定的研究课题进展攻关研究，从而获取研究经费。在MCC方面，MCC曾经与82所大学和48所科研机构进展科研合作。本地区的大学与科研人员资源是MCC选址的重要考
11、虑因素。与MCC有合作关系的大学中，以总部所在地特克萨斯州的为最多。美国在微电子与计算机领域名列前茅的高校，如加州理工大学和麻省理工大学，都跟MCC有过合作关系。各高校与MCC的合作动机在于从经济上获取更多的经费和资源，在科研上了解学科开展的最新动态。与高校合作对MCC人才结构也产生较大的影响，20的研究人员是从高校科研人员中获取，7个项目总监中有2名是来自合作的高校。(3)联盟核心科研机构。联盟核心科研机构是产业创新联盟最重要的主体，它是由联盟的成员企业经过协商合作后，基于共同利益合作成立的一所大型研究机构。联盟核心企业作为一个独立的科研机构，本身具有强大的科研力量，能实现企业所制定的科研规
12、划与任务。另一方面核心科研机构作为产业创新联盟的主体，负责代表企业去跟其他科研机构与高校进展技术合作。在MCC的例子里，MCC自身作为产业创新联盟的核心科研机构，具有庞大的科研结构与科研能力。MCC本身具有相对独立的地位，能根据科研需要自行制定财政计划与科研计划，自身也可以作为与企业和高校参与科研合作的主体。2.2.2管理模式产业创新联盟的管理向来是一个非常复杂的问题。在一个自由市场的环境下，如何兼顾参与主体之间的利益，建立一个互信合作的科研平台，对产业创新联盟的运行效率与持续寿命有重要的影响。 MCC的管理模式在创办时经过精细的设计，在科研效率、吸引新成员方面都展现出巨大的优势，因此具有重要
13、的参考价值8。(1)组织结构。MCC作为企业合作创新的联盟本身是一个独立的组织，具有独立法人的地位。 MCC的组织形式是一个以科研工作为主要任务的非盈利组织，其主要任务在于通过联合开发为企业提供新的技术与专利，供企业进展转化获利。MCC具有一套自主独立的组织结构、完整的企业管理体系、独立的财政与经费预算制度9。MCC的管理结构如图2所示。从图2中我们可以知道，MCC的组织结构包含以下三种重要主体：1)MCC董事会。MCC董事会是MCC的最高权力机构，由产业创新联盟的成员企业组成，各公司根据自己投入的资金数量决定持有MCC的股份数目，并进而决定其表决权的大小。董事会的主要决定包括：CEO与研究总
14、监等重要人员的任命；技术研究的长远计划以与财政安排；对新企业成员加盟申请的批核；制定技术转化与专利税计划。图2MCC内部管理结构2)CEO。CEO是MCC内最重要的行政人员，由董事会选出。CEO一方面负责管理副总裁与职员等行政人员，支持管理机构内的日常科研运作；另一方面要跟其他合作主体，如科研机构、地方与联邦政府等充分沟通，争取其支持。CEO作为对MCC内部运作最熟悉的成员，有义务参与董事会的会议，向董事会汇报并对重要问题发表意见。3)研究总监。研究总监是MCC在科研层面的重要主管，由董事会决定与任免。每一位研究总监主管董事会每年制定的一个大型研究方向，确保董事会的技术规划的落实。研究总监为其
15、研究的方向制定具体研究计划，并带领项目经理与研究人员实施计划。(2)科研资金分配。科研资金分配的问题是指就MCC需要进展的各研发项目的资金预算分配，以与对每一个项目成员企业的承当比例分配问题。 MCC每年需要向董事会会议提交技术计划草案以与各项目所需的经费供董事会审核。董事会经过会议讨论挑选与批核，修订并通过预算案，供下一步实施。在每一个科研项目上，实行企业平分研究经费的原如此。参与提供项目经费的企业可以获得优先免费使用科研成果的优势，并能平分项目成果以后产生的专利转让费；而选择不参与项目和提供经费的企业，如需要使用该项目的科研成果，如此需要支付三倍于科研经费份额的费用进展购置。这种科研资金制
16、度在保证项目科研基金的同时，保证了企业参与的自由度。(3)科研成果转化。成员企业根据自身的特点，将相关的技术转化开发出新产品并投入市场，这个过程被称为技术转移。技术转移是MCC的技术走向市场和走向应用的过程，因此MCC和成员企业对技术转移的问题相当重视，并为此制定了三种技术转移的策略：1)标准技术包制度。标准技术包制度是MCC最根本的技术转移制度。MCC的研究项目组会定期地向参与项目的成员企业发放标准技术包(STP， standard technology procdedure)，以保证企业能够了解技术开展的最新动态。每一个STP内都包含该技术的最新版本和实施指南，以指导企业进一步的产品开发和技术实施。
