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1、句容市人民医院异地新建工程 环境影响报告书报批稿地址：南京市栖霞区紫东路2号紫东国际创意园A3-505 ：210049 ：025-87783362、87783363 ：025-87781379 邮箱：句容市人民医院异地新建工程环境影响报告书报批稿句容市人民医院二一五年十二月目录1前言11.1任务由来11.2工程特点21.3关注的主要环境问题21.4环境影响评价的工作过程21.5环境影响报告主要结论42总那么52.1编制依据52.2评价工作原那么92.3评价因子与评价标准102.4评价工作等级和评价重点152.5评价范围和环境敏感区202.6环境功能区划及相关规划223现有工程概况293.1原句
2、容市人民医院概况293.2原句容市人民医院污染物排放情况及防治措施333.3原句容市人民医院污染物排放量373.4原句容市人民医院存在问题及以新带老措施373.5原句容市人民医院搬迁后遗留环境问题及原址处理384拟建工程概况及工程分析394.1异地新建工程概况394.2施工期工程分析494.3运营期工程分析545环境现状调查与评价695.1自然环境概况695.2社会环境概况725.3环境质量现状调查与评价766环境影响预测与评价836.1施工期环境影响预测与评价836.2运营期环境影响预测与评价936.3外环境对本工程环境影响分析1057社会环境预测与评价1097.1社会环境影响因子筛选109
3、7.2社会环境影响预测1097.3社会稳定风险防范、降低和消除措施1107.4社会环境影响评价1118环境风险评估1128.1风险识别1128.2氧气站风险防范与应急措施1128.3次氯酸钠发生器风险防范与应急措施1168.4工程医疗废水事故排放分析1188.5医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析1198.6环境风险管理1228.7突发公共卫生事件应急处理及预案1248.8结论1249环境保护措施及其经济、技术论证1259.1施工期污染防治措施1259.2运营期污染防治措施1329.3环保投资14610清洁生产与循环经济分析14810.1产业政策相符性14810.2节能措施14810.3
4、循环经济分析15211污染物排放总量控制15311.1总量控制因子确实定15311.2污染物排放总量15311.3总量平衡方案15412环境影响经济损益分析15612.1社会效益分析15612.2环保经济损益分析15613环境管理与环境监测15813.1环境管理15813.2环境监测16013.3排污口设置与标准化整治16114公众参与16214.1公众参与的目的和作用16214.2调查方式与内容16214.3公众参与的对象16514.4公众参与调查结果分析16714.5公众参与调查四性分析16915选址可行性分析17115.1工程与产业政策相符性分析17115.2行业政策相符性分析17115
5、.3与区域规划相容性分析17215.4环境质量的相容性分析17515.5环境风险可控17615.6公众支持度较高17615.7选址可行性结论17616评价结论和建议17716.1工程概况17716.2结论17716.3评价总结论18216.4建议和要求182附图清单附图1 建设工程地理位置图附图2 环境敏感目标分布图附图3 异地新建工程平面布置图附图4 句容市生态红线图附图5 建设工程周边500米环境概况及保护目标图附图6 建设工程区域水系概况图附图7 句容市土地利用规划图附图8 建设工程所在地污水管网图附件清单附件1 异地新建工程立项批复附件2 医疗机构执业许可证附件3 废水接管协议附件4
6、医疗废物处置协议附件5 监测报告附件6 环评委托书附件7 建设单位承诺书附件8 审批登记表附件9网上公示附件10建设工程选址意见书附件11句容市人民医院突发公共卫生事件应急预案附件12会议纪要附件13专家名单附件14修改清单1 前言1.1 任务由来句容市人民医院是一所集医疗、教学、科研为一体的综合性二级甲等医院，是南京医科大学、江苏大学医学院教学医院。医院位于句容市华阳镇西大街60号，现有占地面积51692m2，总建筑面积51580m2，设床位627张，在职职工848人，专业技术人员占80%以上，其中医技人员正高职称15人，副高62人，中级职称102人，护士高级职称7名，中级127名。为解决群
7、众就医问题，缓解句容市及周边地区医疗卫生条件缺乏的问题，适应城市开展的需要，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境，句容市人民医院拟在句容市二圣路北侧，华阳南路西侧，兆文山路东侧异地新建句容市人民医院。句容市人民医院异地新建工程总建筑面积168000 m2，总投资100000万元。建设的主要内容为门急诊医技综合楼、病房综合楼、医院地下室、后勤楼、感染病楼等，配套建设倒班宿舍及120用房、锅炉房、高压氧舱、垃圾房及其他等建筑。建成后拟方案设床位数1000个，科室拟设临床科室和医技科室，临床科室有：急诊室、内科、外科、妇产科、儿科、中医科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、皮肤科、麻醉科、康复科、预防保健
8、科等；医技科室有：药剂科、检验科、放射科、手术室、病理科、输血科、核医科、理疗科、消毒供给室、病案室、营养科和相应的临时功能检测室。建成后医务人员将到达1400人，床位1000张，就诊量约225.88万人次/年。为从环境保护角度评估该工程建设的可行性，进一步加强该工程的环境保护管理，促进经济建设和环境建设的协调开展，根据?中华人民共和国环境保护法?、?中华人民共和国环境影响评价法?和?建设工程环境保护管理条例?的有关规定，在工程可行性研究阶段必须对工程进行环境影响评价。为此，句容市人民医院委托南京源恒环境研究所进行该工程的环境影响评价工作， 我单位接受委托后对该公司周边环境状况进行了实地踏勘；
9、 与该公司技术人员就环评工作的开展进行了技术交流；收集了当地环境现状背景与工程等相关资料。在上述工作的根底上，现已编制完成了该工程的环境影响报告书，报请环保主管部门审查。1.2 工程特点本工程所属行业为Q8311综合医院，该工程主要特点为：1本工程属于异地新建工程；2工程有医疗废水产生，污染物主要集中在废水和固废。生活污水和医疗废水经污水处理站预处理后排入市政管网，进入句容市污水处理厂处理达标后排入句容河；3医疗废物属危险废物，应防止流入社会造成危害。因此，本工程营运期必须严格按照有关规定，对医疗废物、水处理污泥等危险废物进行收集并委托有资质的单位进行处置，防止医疗废物等污染环境影响；4本工程
10、噪声主要为施工期噪声。1.3 关注的主要环境问题本工程为医院建设工程，自身即为敏感保护目标。关注的主要环境问题包括：施工期粉尘、噪声等对周边环境的影响分析和污染防治措施；运营期汽车尾气、污水处理站废气、医疗废水、医疗废物处置等环境影响分析以及污染防治措施；外环境问题主要包括周边道路等对工程使用期的环境影响分析。1.4 环境影响评价的工作过程根据?环境影响评价技术导那么-总纲?HJ 2.1-2021等相关技术标准的要求，本工程环评影响评价的工作见图 1.41。环境影响评价1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有
11、关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1明确评价重点和环境保护目标2确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设工程工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专项环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出建设工程环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件公 众 参 与有重大变化第一阶段第二阶段第三阶段图 1.41环境影响评价工作程序图1.5 环境影响报告主要结论根据评价分析，工程符合国家相关产业政策和城市总体规划。工程在建设中和建成运行以后将产生一定程度的废气、污水、噪声及固体废物的污染，在落实清洁生产
12、、严格采取本评价提出补充措施、实施环境管理与监测方案以及主要污染物总量控制方案以后，工程对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内，并将产生较好的社会、经济和环境效益。因此，该工程的建设方案和规划，在环境保护方面是可行的，可以按拟定规模及方案实施。2 总那么2.1 编制依据2.1.1 国家法律、法规、规章及标准性文件(1) ?中华人民共和国环境保护法?2021年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2021年1月1日起施行；(2) ?中华人民共和国环境影响评价法?2002年10月28日通过，2003年9月1日起施行；(3) ?中华人民共和国大气污染防治法?
13、2021年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订，2021年1月1日起施行；(4) ?中华人民共和国水污染防治法?，1996年5月15日(1996年5月15日公布，2021年2月28日修订，2021年6月1日实施)；(5) ?中华人民共和国环境噪声污染防治法?，1996年10月29日通过，1997年3月1日起施行；(6) ?中华人民共和国固体废物污染环境防治法?，2021年4月24日修正；(7) ?中华人民共和国传染病防治法?国家主席200417号令，2004年8月28日；(8) ?中华人民共和国节约能源法?，2021年4月1日；(9) ?中华人民共和国清洁生产促进法?由
14、中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年2月29日通过关于修改中华人民共和国清洁生产促进法的决定，自2021年7月1日起施行；(10) ?中华人民共和国循环经济促进法?2021年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2021年1月1日起施行；(11) ?建设工程环境保护管理条例?国务院令第253号，1998年11月29日；(12) ?建设工程环境影响评价分类管理名录?环境保护部令第33号，2015年3月16日修订通过，2015年6月1日起施行；(13) ?关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知?环发202177号，环境保护部；(14) ?关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知?环发202198号，环境保护部，2021年8月7日；(15) ?国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知?国发200715号，国务院，2007年5月23日；(16) ?环境影响评价公众参与方法?环境保护部令第35号，2021年9月1日起实施；(17
