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1、焦化厂生产安全事故应急预案颁 布 令为了加强突发事件应急管理工作，建立、完善*矿焦化厂应急管理体系，切实做好各类突发事件的预防和处置，依据中华人民共和国相关法律法规的要求，针对焦化厂生产经营特点，编写完成了*矿劳动服务公司焦化厂生产安全事故应急预案（简称预案）。预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，综合预案是*矿焦化厂建立应急体系的指导性文件，强调了在突发事件发生时各部门的应急职能及职责，明确了应急组织体系、应急预案体系和主要应急工作程序，规定了突发事件发生时，厂应急机构启动、预测和预警、分级响应、信息报送、抢险抢救、应急保障等重要内容。专项预案是厂突发事件应急预案，为处理突发事件
2、提供了指导原则，为有效预防、控制和消除突发事件的危害提供应急程序，以达到确保员工人身安全、避免造成环境污染、减少焦化厂财产损失的目的。预案于2010年x月x日由集团公司组织的专家组、主管部门、平顶山市安全生产监督管理局的领导参加评审，目前预案已按照专家组的意见修改完成，现予发布，自2010年x月x日起施行。 厂长：2010.x.x目 录一 、综合应急预案11 总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 应急工作原则32 危险性分析32.1概况32.2.风险分析43 组织机构及职责53.1应急组织体系54 预防与预警94.1 危险源监控94.2 预
3、警行动124.3信息报告与处置135 应急响应155.1响应分级155.2响应程序165.3应急结束176 信息发布177 后期处置187.1善后处置187.2善后赔偿187.3能力评估和预案修订188 保障措施188.1通讯与信息保障188.2应急救援队伍保障198.3应急物资与装备保障198.4经费保障198.5其他保障199 培训与演练209.1应急预案培训209.2 应急预案演练2110 附则2211.1术语和定义2211.2应急预案评审备案2211.3维护与更新2311.4其它规定2311.5制定与解释2311.6应急预案实施23二、危险化学品泄漏事故应急预案241 危险化学品泄漏事
4、故危害程度分析241.1 危害程度分析241.2泄漏事故易发生场所241.3.事故诱因、影响及后果241.4 泄漏事故预防措施251.5 泄漏事故应急处置措施252 应急处置的基本原则253 应急组织与职责263.1应急组织体系：263.2领导机构及职责264 预防与预警304.1危险源监控及预防管理措施304.2预警行动335 信息报告程序346.1响应分级366.2响应程序366.3处置措施377 应急物资与装备保障388 附件38附1 危险化学品泄漏事故应急处置方案401 事故特征402 应急组织与职责413 应急处置414 注意事项46三、危险化学品火灾事故应急预案471 火灾事故危害
5、程度分析471.1危害程度分析471.2火灾类型及易发生场所471.3.事故诱因、影响及后果471.5火灾事故预防措施481.6火灾事故应急处置措施482 火灾事故应急处置基本原则503 火灾事故应急组织与职责503.1应急组织体系503.2指挥机构及职责504 预防与预警544.1危险源监控及预防管理措施544.2预警行动565 信息报告程序576 应急处置596.1响应分级596.2响应程序596.3处置措施617 应急物资与装备保障618 附件61附2 危险化学品火灾事故应急处置方案631 事故特征632 应急组织与职责633 现场应急处置644 注意事项67附3 危险化学品爆炸事故应急
6、处置方案681 事故特征682 应急组织与职责693 现场应急处置69四 、防洪专项应急救援预案751 洪灾事故危害程度分析751.1危害性分析751.3洪灾事故预防措施751.4洪灾事故应急措施752 防洪应急处置基本原则763防洪应急组织机构及职责763.1应急组织体系763.2指挥机构及职责774 预防与预警794.1危险源控制794.2预警行动795信息报告程序796应急处置796.1响应分级796.2响应程序796.3处置措施807应急物资与装备保障807.1应急队伍的组成807.2相关信息存放点及保管人员817.3 应急救援装备、物资、药品81附4 防洪应急处置方案821 事故特征
7、821.1洪灾危险性分析821.2洪灾易发季节及危害程度821.3洪灾基本征兆及条件822 应急自救组织与职责822.1应急自救组织822.2自救组织职责833 现场应急处置833.1应急处置程序833.2 现场应急处置措施843.3信息报告及处置85五、附录87一 、综合应急预案1 总 则1.1 编制目的为进一步加强*矿劳动服务公司焦化厂生产安全事故及突发事件应急救援工作，提高对事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产监督管理总局办公厅关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知 (安监总厅字（2005）431号)精神，特制定*
8、矿劳动服务公司焦化厂生产安全事故及突发事件应急救援预案(以下简称预案)。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件应急预案、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、突发公共卫生事件应急条例、化学危险品管理条例、生产安全事故报告与调查处理条例、焦化安全规程、河南省化学危险品储运专项治理整顿方案、重大危险源辨识（GB 18218-2009）、河南省重大危险源监督管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）、 河南省生产安全事故应急预案管理办法 实施
9、细则。1.3 适用范围 *矿劳动服务公司焦化厂所属各单位在生产、建筑、经营活动中，由于自然或人为因素造成生产安全事故及突发事件的应急救援工作，均适用本预案。1.4 应急预案体系 *矿劳动服务公司焦化厂应急救援预案包括综合预案、1个专项预案、3个现场处置方案及附件。制定预案的原则： （1）救人优先的原则；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救援人员生命安全的原则；（4）利于恢复生产的原则。预案的内容：（1）总则；（2）危险源分析；（3）组织机构及职责；（4）预防与预警；（5）应急响应；（6）信息发布；（7）后期处置；（8）保障措施；（9）培训与演练；（10）奖惩；（11）附则；（1
10、2）专项应急救援预案、处置方案及附件；1.5 应急工作原则（1）坚持以人为本，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先的原则，对发生的生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤亡及国家财产的损失。（2）平战结合，专兼结合。充分发挥各基层单位应急救援第一响应者的作用，将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。充分利用现有专业力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长。培养和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。（3）依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，采用先进的技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急救援的处置技术水平。2
11、 危险性分析2.1概况*矿劳动服务公司焦化厂，隶属于，从业人数330人，位于平顶山市新城区北5公里处的香山脚下，*矿家属区的西部，始建于1989年4月，主要原料为原煤，年设计生产捣固焦10万吨，重要设施有厂内的两台10立方的粗苯罐，和厂区西部有5000立方米的储气柜，储气柜为*矿家属区供应生活用煤气。地理环境：*矿服务公司焦化厂位于矿西南侧，东邻*矿水厂，西邻水泥厂的废弃采石场，西南部为平顶山水泥厂，周围无重大危险源、重要目标。气象环境：*矿劳动服务公司焦化厂位于平顶山市西部15公里，平顶山市地处北温带和亚热带的过渡地带，为大陆性季风气候，常年主导风向为东北风，春暖、夏热、秋凉、冬寒，四季分明
12、，雨量充沛，光照充足。据19612005年的气象资料统计，年平均日照2061小时，年平均气温14.9。7份气温最高，平均为27.6；1月份气温最低，平均为1.2。无霜期为228天。年最大降水量l361.9毫米，最小降水量373.9毫米，年平均降水量745.8毫米左右。应急资源与应急能力：*矿劳动服务公司焦化厂隶属于，*矿现有辅助矿山救护队，定员33人，已按规定配备了救护装备、器材；矿区有职工医院；厂内储备有一定数量的应急物资；能够应急一般事故。2.2.风险分析*矿焦化厂内有5000立方的煤气柜和2台10立方的粗苯罐，具有以下风险：（1）煤气或粗苯严重泄漏煤气含有氢气、甲烷、一氧化碳、多烃、二氧
13、化碳、氮气等成分，具有易燃性、易爆性（爆炸点在4.72%37.5%）可中毒性。粗苯为苯、甲苯、二甲苯等物质的混合物，具有高挥发性、致中毒性、易燃易爆性。泄露事故的诱因：设备腐蚀、老化；操作不当；过量盛装；人为撞击；地质下沉；地震等自然灾害。影响范围：煤气柜院和粗苯院的操作人员和设备。后果：煤气大量泄露时，如果局部浓度过高，可导致当班两名监护人员窒息死亡，煤气泄露可引起着火或爆炸。气柜院相关设施设备将受到严重损坏。粗苯大量泄露时，可导致现场两名操作人员急性中毒，并易引起着火和爆炸事故。（2）火灾事故诱因：煤气或粗苯泄露，遇到明火引起燃烧。影响范围：煤气柜院或粗苯院后果：气柜院发生火灾时,释放出的
14、有害气体，及高温热源可造成两名现场操作人员烧伤或窒息死亡，大火易造成煤气柜及四台加压风机损坏。并有可能引起爆炸事故。粗苯院发生火灾时，释放出的有害气体，及高温热源可造成两名现场操作人员烧伤或窒息死亡，大火易造成洗苯塔、脱苯塔及苯泵房损坏。并有可能引起苯储罐爆炸事故。（3）爆炸事故诱因：煤气或粗苯泄露，在和空气的比例达到爆炸极限时，遇到明火、静电、火花等。影响范围：煤气柜院或粗苯院。后果：煤气发生爆炸时,产生的强大冲击波呈升降交替的波状气压向四周扩散，从而造成气柜及附近加压房震荡破坏，爆炸产生的冲击波及爆炸碎片可造成两名现场操作人员受伤或死亡。粗苯院发生爆炸时,产生的强大冲击波呈升降交替的波状气压向四周扩散，从而造成苯罐、脱苯塔、洗苯塔及苯泵房震荡破坏，爆炸产生的冲击波及爆炸碎片可造成两名现场操作人员受伤或死亡。3 组织机构及职责3.1应急组织体系 为加强应急救援工作领导，提高应急救援队伍整体作战能力，*矿
