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1、贫困县工作情况汇报材料一、县情概况彝良县位于昭通市中部，地处滇、川、黔三省结合部的乌蒙山区，国土面积_平方公里，辖_个乡（镇）、_个村（居）委会。基本县情主要有以下几个特点：一是属革_老区。彝良是省列土地革_时期的五个革_老区之一，红军长征时期，红二六军团曾三进三出我县。这里养育了革_先驱刘平楷、无产阶级_家罗炳辉、时代英雄徐洪刚等英雄模范人物。二是属典型的山区农业大县。全县山区面积占国土总面积的9。_年末，全县总人口_万，其中农业人口_万，占总人口的95，居住着汉、苗、彝等_种民族。三是资源丰富。境内有丰富的矿产、水能、生物、旅游资源。现已发现矿种_余种，已探明储量的_种。优势矿种储量大，有
2、世界一流品质的小发路无烟煤，预计远景储量_亿吨，石英砂储量_亿吨，居_首位。水能资源理论蕴藏量_万千瓦。境内有占地_万亩的小草坝朝天马原始森林和驰名中外的小草坝野生天麻。四是经济基础薄弱，属国家级重点扶持的贫困县。_年，全县生产总值_万元，人均生产总值仅_元；地方一般财政预算收入仅_万元，人均财政收入仅_元；农民人均纯收人_元，目前还有_万绝对_。二、_至_月全县经济社会发展情况年初，为认真贯彻落实市委_届七次全会和市_届人大五次会议精神，我县相继召开了县委_届二次全会和_届人大二次会议，确定了今年工作的主要目标，即：全县生产总值增长10以上，农业生产总值增长4.5以上，工业生产总值增长20以
3、上，固定资产投资增长35以上，社会消费品零售总额增长10以上，地方财政收入增长10以上，农民人均纯收入增加_元以上，城（镇）登记失业率控制在5.5以内，人口自然增长率控制在_以内。围绕既定目标，全县广大干部群众解放思想、真抓实干，转变作风、狠抓落实，各项工作稳步推进，经济社会持续发展。_至_月，实现生产总值_万元，与去年同比增长11.47。一是狠抓农民增收各项措施的落实，实现农民人均增收_元。今年我县农民增收的目标是人均确保增收_元，力争达到_元，其中，种植业增收_元，畜牧业增收_元，烤烟增收_元，劳务输出增收_元。目前已稳定大春粮食播种面积_万亩，夏粮收割全面完成，实现产量_吨，同比增加_吨
4、。完成烤烟种植_万亩，规范化种植水平较往年明显提高。加快种植业结构调整，着力培育壮大优势产业，发展特色农产品。已实现新增水果产值_万元、蔬菜净增产值_万元。发展壮大畜牧业，加大畜牧科技推广，积极推广种草养畜，截止_月_日，全县新建黄牛冻改点_个，完成冻改_头，实现畜牧产值_万元，新增_万元。加大劳务输出工作力度，完成劳务输出_万人，新增_人，新增收入_万元。加快培植龙头企业，与_玉泰农业有限公司签订了投资_万元马铃薯加工企业协议；引进_鸿翔药业集团投资_万元开发天麻产品，可望_月投入生产；投资_万元、日屠宰_头猪的县城肉食品加工厂，_月可投入生产。二是投资力度进一步加大，重点工程建设和项目前期
5、工作进度加快。交通建设上，巧威公路彝良段复工以来，累计完成投资_万元。工期_个月的大寨火车站连接线本月底即可动工。通达工程已动工_个村，完成_公里，投入资金_万元。彝良至_筠连油光坎_公里油路改造工可、设计已完成，并上报市交通局。岔河至彝良洛泽河_公里二级公路工可已上报，昭通至彝良二级公路市交通局已联系重交院做可研报告。电力建设上，已动工的熊家沟、马鼻子、小甘溪、虎丘新房等电站总装机为_万千瓦，_至_月，完成投资_万元。水利建设上，投资_万元的杉坝水库已完成投资_万元。双河中型水库可研本月底可完成。松林中型水库正在编制项目建议书。招商引资、财税工作和国企改革工作也稳步推进。三是社会事业全面进步
6、。计生工作上，截止_月_日，共完成五术_例，其中完成结扎手术_例，同比上升138.23，占市下达任务的133.7；二扎完成_例，同比上升170.32，占市下达任务的132；一放完成_例，同比上升15.53，占市下达任务的85.9。教育工作上，以迎接扫盲验收工作为重点，开办扫盲班_个，参学人员_人，占扫盲人数的74.97。农村新型合作医疗试点工作顺利运行，安全生产力度不断加大，政法综治工作卓有成效，社会各项事业全面进步。三、洛泽河矿冶加工基地建设工作情况按照市委、市政府对全市新型工业化发展的战略部署，我县高度重视洛泽河矿冶加工基地建设，切实转变观念，统一思想认识，把矿冶加工基地建设作为推动我县优
7、势资源的优化配置和深度加工、尽快把资源优势转化为经济优势、推贫困县工作情况汇报材料第2页进我县工业化进程、实现工业兴县的关键和重点，在市委、市政府的领导和市直相关部门的大力支持、帮助下，积极开展了一系列前期工作：第一，完成了矿冶加工基地综合开发规划。年初，县委、政府委托兴滇公司编写了洛泽河矿冶加工基地综合开发规划。_月初，县委、政府在_邀请有关专家对规划进行评审并顺利通过。规划从洛泽河区域资源赋存、县域经济状况出发，对洛泽河区域的无烟煤、铅锌矿、石英砂和水力发电进行整体开发和精深加工作了综合性的科学规划。第二，制订了彝良县矿产资源开发利用暂行规定，全面推行矿产资源有偿使用和限制开采，逐步禁止小
8、发路优质无烟煤原煤销售，主要采取经济手段规范矿产业发展。目前，委托中科院_煤炭研究所对我县煤化工进行的产业规划和产品策划已完成。条件成熟的铸造焦和阴极炭块已提出了项目建议书，先期可启动铸造焦和阴极炭块项目。第三，深入开展煤矿和非煤矿山秩序深化整治工作。一是按照省市要求，我县采取有力措施，加大煤矿安全整治力度，彻底关闭炸封非法小煤窑。去年以来，全县共炸封关闭非法小煤窑_余口（次）。今年_月强制关闭了矿冶加工基地内的_口无证招商引资煤矿，本月又强制炸封了规划区内的_口死灰复燃的非法矿井。二是加大非煤矿山矿业秩序整治力度，逐步整合矿产资源。去年_月，我县召开了全县非煤矿山整治会议，制订了整治方案和措
9、施，严格按照坚决取缔非法的、彻底规范持证的、全面整合合法的原则，对全县非煤矿山开采情况进行全面清理和整顿，取得阶段性成效。全县共清理出非煤矿山_户，其中铅锌矿_处，探矿权设置_处。至目前，已取缔无证和持过期证照的_户。铅锌矿是整治的重点，我县依法关闭了洛泽河、毛坪片区的_口无证照和_口证照过期的非法铅锌矿井。对持有效证照的_口铅锌矿井进行停产整治，其中，_口铅锌矿井已基本达到水利、环保等_项标准。今年_月，按照省、市、县联席会议和县委、政府专题会议精神，我县又召开深化非煤矿山整治会议，制定了验收标准，重点对_口持有效证件的铅锌矿井进行全面验收，验收不合格的坚决关闭，对验收合格的铅锌矿井进行全面
10、整合，整合区的现有采矿权在有效期满后一律不作延续登记，今后探矿权的设置，除国家、省、市确定的勘查项目外，一律实行招标拍卖挂牌出让，最终将矿冶加工基地整合为一个矿权。目前，验收工作基本结束，绝大多数矿井已达到验收标准。三是加大对少数干部职工入股采矿的清理。县委、政府出台了严格的管理规定，对干部职工入股采矿行为进行了集中清理。目前，已清理出干部职工及家属入股采矿_人，其中，副科级以上_人，现已全部退出。第四，积极开展了全面招商引资和启动准备工作。县委、政府确立加工基地由两个集团（两个法人）分别牵头，作为基地的两个龙头企业，对资源和产业化进行统筹开发，全面整合现有矿点，彻底根除混乱秩序。即：一个企业
11、承担铅锌产业龙头，首先托管或收购市铅锌矿，并以此为基础全面整合其他所有小矿点；一个企业承担煤产业龙头，首先托管或收购小发路煤矿，并以此为基础全面整合其他小煤矿。同时设立招商引资准入条件和政策，即：龙头企业融资能力必须符合规划纲要的投资要求，并交纳_万元保证金，保证金只能在项目产生的税收中返还，不退保证金。龙头企业开发的所有矿产品只能用于深加工原料，严禁销售原矿及初加工产品。_月初，我县向市矿产资源开发领导组上报了招商引资准入条件和政策，经批准后，我县利用昆交会的有利时机，已于_月_日分别在_日报、昭通电视台、彝良电视台向社会发布了矿冶加工基地招商引资公告，积极寻求和吸引具有高技术、大资本的集团
12、进行总体开发，快速筹资启动基地开发建设。_月_日至_月_日，先后有“_新业有色金属有限公司”、“_罗平锌电股份有限公司”、“_滇能集团控股公司”、“_云冶锌业股份有限公司”、“会泽滇北工贸有限公司”、“_襄汾有色金属实业有限公司”共_个企业参加铅锌采选、加工项目报名，有“_旺立达环保工程有限公司”参加无烟煤采选加工项目报名。县委、政府_相关领导和专家在昆与企业分别进行了座谈，经过洽谈，全部承诺符合煤产业准入条件，深加工项目充分准备的旺立达公司提交了小发路煤矿扩建_万吨洗煤厂、_万吨铸造焦和_万吨阴极炭块项目可研，提供了深加工样品，规划总投资_亿元，其中三个项目第一期投资_亿元，年产值_亿，税收
13、_亿。我县将对以上公司作进一步考察，洽谈具体开发事宜，及时向市矿产资源开发领导组报告，经批准后实施，快速启动加工基地建设。第五，加强了矿冶加工基地基础工作。完成了龙潭至火车站二级路设计和龙潭河堤设计，正在进行龙潭片区的地形勘测设计和详规编制。成立矿冶加工基地筹备领导组，落实具体人员，搭建了工作班子开展工作。四、宣传思想和精神文明建设情况全_宣传思想暨精神文明建设现场会议召开后，为及时传达贯彻会议精神，县委及时召开专题会议研究，并_召开了全_宣传思想暨精神文明建设工作会议，目前，各项工作有声有色。一是由县妇联牵头，县总工会、团县委等单位参与，_余名股所级以上妇女干部，分赴全县_个村对广大农村妇女
14、开展“妇女小康知识普及”宣传活动，受到群众好评。二是创新创建载体，在全县开展了“百佳”创建活动。即：十佳少先队员、十佳教师、十佳白衣天使、十佳团员青年、十佳公务员、十佳政法干警、十佳村党支部书记等，创建范围覆盖了全县各行各业，分别由_个部门牵头_实施，目前，各项工作有序开展。三是以“八个一工程”为载体的农村精神文明创建活动进一步深化。全县累计创建农户达_万户，覆盖全县_个乡（镇）_个村_个社。四是以实施“民间文化精品工程”为重点，巩固去年“百场演出”活动的成果，积极筹备，即将开展_个村的一村一场演出活动。五是高度重视对外宣传工作，制定和出台了_加强和改进外宣工作的意见；六是制定了彝良县关于推进
15、文化体制改革和文化产业发展规划，目前，已开始着手实施部分文化产业项目。七是为弘扬少数民族文化，挖掘民间文化精品，我县将于_月_日在奎香乡雨龙山举办“中国彝良苗族花山节”，目前，各项筹备工作已经准备就绪。五、创新载体，深入实施“云岭先锋”工程根据省、市委的部署，我县按照“夯实基础、亮明身份，突出特色、争当先锋，做好表率、推动工作”的要求，结合实际，_实施“设立一个基金会，组建五支先锋队伍，开展十大先锋创建活动”，深入开展“云岭先锋”工程。一个基金会，即：建立一个贫困党员救助基金会；五支先锋队，即：成立农村党员治安义务巡逻队、机关党员应急队、党员素质教育义务培训队、妇女党员宣传服务队、党员帮扶活动队；十大先锋，即：基础工程先锋、亲民爱民先锋、学习创新先锋、勤劳致富先锋、优质服务先锋、窗口示范先锋、团结干事先锋、真抓实干先锋、遵章守纪先锋、人才素质先锋。为把此项工作抓出特色，抓出实效，我县已确立了_个试范点，由县级领导联系指导，县直挂钩部门参与，有关部门主要领导具体抓落实，树立典型
