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1、第一章总论第一节 项目名称及承办单位一、项目名称山东X农村基础设施建设项目二、建设性质改扩建项目三、项目承办单位XX投资有限责任公司四、项目建设地址X五、可行性研究报告编制单位1、单位名称:山东省工程咨询院2、工程咨询资格等级:甲级3、资格证书编号:工咨甲 第二节可行性研究依据和范围一、可行性研究依据1、项目承办单位关于编制本项目可行性研究报告的委托书;2、菏泽市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要;3、X国民经济和社会发展第一个五年总体规划纲要4、现行有关法律、法规;5、现行有关技术规范、技术标准;6、当地有关基础资料。二、可行性研究的范围1、项目建设的背景和必要性;2、建设选址与建设
2、条件;3、拟建规模;4、工程技术方案;5、环境保护、劳动安全、节能和消防;6、实施进度计划;7、投资估算与资金筹措;&经济与社会效益分析。第三节简要研究结论一、项目选址本项目拟在X内实施。二、建设规模主要建设内容及规模为:1、 道路工程:新建、改扩建道路12段,总里程为32442 米;2、排水工程:新建排水管道 43444米。三、项目实施进度项目建设期计划为 1.5年,自2008年5月初至2009年10 月底。四、投资估算本项目计划投资总额为 18096万元,其中工程费16462万 元,其它费用617万元,预备费512万元,建设期贷款利息505 万元。五、资金筹措项目计划总投资18096万元,
3、项目单位资本金 8096万元, 其余部分10000万元,申请银行贷款解决。六、借款偿还本项目由XX投资有限公司具体负责项目的报批、工程的 组织协调、监督和建成后的管理及借款的偿还,山东巨野鲁林矿业有限公司提供担保,保证公司及时归还贷款本息。七、社会效果本项目的建设符合国家产业政策要求,项目建成后,一定程度上解决了 X基础设施建设落后的现状, 提高整体功能,最 大限度地发挥辐射周边、带动周边经济发展的作用,从而加快 该区经济的发展。同时由于基础设施的完善,构筑了经济发展的平台,优化了投资环境,增强了招商引资的力度。 综上所述, 该项目经济和社会效益显著,借款偿还能力较强, 项目建设是必要的、可行
4、的。第二章 项目提出的背景和建设的必要性第一节X发展情况简介一、县情介绍X位于山东省西南部,隶属菏泽市,位于东径115 47至116 13,北纬 35 05至 35 30之间,南北纵距 42 公里,东西横距 49公里,面积1305平方公里。辖16镇和1 个工业园区,884个行政村,总人口 93万人,耕地面积114.9 万亩。东与嘉祥县相邻, 南与成武县、X县接壤,西与牡丹区、 定陶县相连,北与郓城县相接,是全国著名的“农民绘画之 乡”、“武术之乡”、“戏曲之乡”。巨野,因古有大野泽而得名。是春秋“西狩获麟”之地, 秦末彭越起兵之所。西汉建县,唐武德四年置麟州。悠悠岁月 为巨野这块古老的土地创造
5、了灿烂的文化,留下了众多的人文景观,境内有古昌邑遗址。皇览所载的蚩尤墓,春秋时期 的麒麟台、战国时期的齐鲁会盟台,鬼斧神工的秦王避署洞, 芳龄千载的永丰塔,世称三绝的屏盗碑及明代建成的大成殿等 36处名胜古迹和历史景观,显现出厚重的历史积淀。巨野人民勤劳淳朴,世代以农为本,善务耕作。解放以后, 在党的领导下,全县人民进行了史无前例的社会主义革命和建 设,取得了巨大成就。特别是党的十一届三中全会以后,全县 社会经济有了长足发展。 两个文明建设成果有目共睹。农业产业化进程明显加快,雨后春笋般地涌现出了一大批农产品加工龙头企业和骨干企业,农业综合效益显著提高,农民人均收入逐年增加。在强农固本的同时,
6、 该县坚持把工业经济作为整个 国民经济的重点来抓,深化企业制度改革,抓好规范建制,完 善法人治理机构。加大资产重组力度,实现了企业投资主体多元化,形成了棉纺、面粉、畜产品、医药、酿造、化工、建材、 制革、服装加工等10大行业80多个生产门类的工业体系, 产 品达1000余种,其中部优、省优产品 23种。花冠系列白酒被 评为山东省名牌产品、免检产品,“菏雪”面粉荣获国际食品 博览会金奖,双杨、华粮、鑫龙三家企业面粉日加工能力千吨 以上,市场分布全国各地。全县目前拥有棉花初加工企业37家,棉纺织企业 8家,生产加工能力10万纱锭。肉类加工企 业6家,年加工能力猪、牛、羊、禽肉类5万吨,麟州肉类公司
7、、亚龙肉类公司已成为鲁西南最大的畜牧加工生产基地。为了实现X经济的超常规、跨越式发展,该县坚持从实际出发, 把对外开放、招商引资作为经济工作的牛鼻子,抓住“入世”机遇,全方位实施开放带动战略,规划建设了高标准的工业园区,出台了加快巨野经济发展的优惠政策和鼓励出口创汇的优 惠政策,一大批国内外知名企业, 集团纷纷来该县投资、 开发、 建设。一个全方位对外开放的新巨野正在崛起。巨野交通便利设施完善,东距津沪铁路80公里,西距京九铁路60公里,新石铁路穿境而过。327国道与聊商公路等 15条公路纵横交错。日东和济菏高速公路横贯东西。观曹州牡丹、览泰山名胜、游曲阜圣地,登水泊梁山,可一日往返。程 控电
8、话通达世界各地,移动电话和无线寻呼实现了全国漫游, 电脑宽带联网全球。 全县城区、镇、村全部实现了通讯现代化,对外联络方便快捷。供电设施齐全配套,电力供应充足,居民 户通电率100%电源来自华东电网,菏泽电厂总装机量85万千瓦,现已投入运行。巨野电厂总装机量为240万千瓦,属全国目前发电量最大的电厂,两年内将在巨野建成投入运行。巨野劳动力充足,而且聪明善良,吃苦耐劳,重信守诺,科学文 化素质较高,价格低廉。全县政治稳定,社会安定,市场繁荣, 政通人和,投资政策优惠,已成为各类先进生产要素流入的“洼地巨野”,外商竟相投资的热土。相继吸引了横店集团、 金锣集团、兖矿集团、润华集团、新矿集团、台湾富
9、立投资公 司、台湾正酒实业、世界华侨联合会、益海集团等国内外知名 企业前来投资兴业。巨野物华天宝,资源丰富。县内地热平坦,环境优越,夏 无酷暑,冬无严寒,四季分明,雨水充沛。年均降雨量650mm 境内水系健全,既有充足的地表水,地下水,又可常年引流黄 河水。雨热同季,匹配良好,适于多种植物生长,大多数农作 物一年两熟或三熟, 盛产小麦、棉花、玉米、大豆,另有高梁、 谷子、花生、绿豆,一般年份,粮食总产40余万吨,棉花 5万吨左右。还有苹果、葡萄、大枣、梨、杏、桃等果品。是“总 理基金麦棉两熟开发试验基地”、“全国优质棉生产基地”、 国家“青山羊、小尾寒羊饲养基地”。瓜菜四季丰盛,品种繁 多。林
10、木覆盖率达 25浓上,是全国第一批达标平原绿化县。 全县果树面积9.6万亩。名、优、稀、珍果品种及大棚果树栽 培面积逐步扩大,年产优质品果近10万吨。畜牧业已成为农村经济的首要产业和支柱产业,现存栏鲁西黄牛11万头,青山羊60万只,小尾寒羊40万只,生猪40万头,家禽700万 只。全县已初步形成粮棉、畜牧、林果、瓜菜四大主导产业, 棉花年总产120万担。二、自然状况X地处鲁西南黄泛冲积平原,位于欧亚大陆桥东端的新石 铁路沿线,北纬 35 05 35 30,东经115 47116 18。东与济宁市的嘉祥、X接壤,南与成武县隔河相望,西与牡丹区、定陶县交界,北与郓城县毗邻。全县地形由西向东微倾斜,
11、地面高程36 37米,坡降1/8000 1/6000,县境东南部有少部分低山残丘,面积14.5平方公里,海拔最大高度 136米,其余均为平原。该县地势平坦,土层深厚。地貌类型简单,有河滩高地,缓平坡地,浅平洼地三种微地类型。X地质构造体系,为鲁西中台隆,县内地层有从曹县经成武到万丰、章缝、县城走向的 大断裂,将巨野分为西属菏泽、郓城地堑,东为巨野、成武地 堑。这种构造形态控制了该县基底轮廓,决定了新生代地层的形成。全县属剥蚀堆积和河湖沉积成因类型。X属淮河流域,分洙赵新河、万福河两大水系。洙赵新河 位于该县北部,自西向东穿境而过,县内长度209公里,流域面积889.5平方公里。万福河位于南边境
12、,县内长度28.5公里,流域面积382平方公里。全县共有流域面积30平方公里以上河道21条,总长度341公里。该县境内出水流向为西北 东南方向。多年平均地下水位38.7米。三、矿产资源辖区内已探明的巨野煤田优质煤炭地质储量55.71亿吨。含煤面积约1210Kmn,是华东地区唯一一个正在开发建设的大型整装煤田。巨野煤田南北长约80Km东西宽约12Km主要可采煤层为3煤层,3煤层赋存稳定,煤层生产能力大,平均 厚度6.63m,适于综合机械化开采或放顶煤机械化开采。煤类 齐全,煤质优良,主要煤层为气煤,1/3焦煤、肥煤。属低灰、低硫、低磷、高挥发份、高发热量、粘结性强、结焦性能好的 优质煤,可作炼焦
13、煤和良好的动力用煤及气化液化用煤。设计能力为年产600万吨的龙固矿井一期工程已将要建成投产。一期工程建成后,年可创税后利润4.76亿元,上交税金 3.8亿元。开发前景十分广阔。三、五年后一个集煤炭、煤电、煤化 工为一体的现代化工业能源城市将在这儿崛起,成为华东地区一颗耀眼的明星。另外,X地下还蕴藏着国内少见的富含锶、铁、锌、碘等 微量元素的优质矿泉水,储量大,开发利用前景广阔,对今后 经济和社会的发展有十分重要的作用。四、基础设施巨野交通便利设施完善,东距津沪铁路 80公里,西距京 九铁路60公里,新石铁路穿境而过。327国道与聊商公路等 15条公路纵横交错。日东和济菏高速公路横贯东西。五、农
14、业资源巨野盛产小麦、棉花、玉米、大豆,另有高梁、谷子、花 生、绿豆,一般年份,粮食总产 40余万吨,棉花5万吨左右。 还有苹果、葡萄、大枣、梨、杏、桃等果品。是“总理基金麦 棉两熟开发试验基地”、“全国优质棉生产基地”、国家“青山羊、小尾寒羊饲养基地”。瓜菜四季丰盛,品种繁多。林木 覆盖率达25浓上,是全国第一批达标平原绿化县。全县果树面积9.6万亩。名、优、稀、珍果品种及大棚果树栽培面积逐 步扩大,年产优质品果近 10万吨。畜牧业已成为农村经济的 首要产业和支柱产业,现存栏鲁西黄牛11万头,青山羊60万只,小尾寒羊40万只,生猪40万头,家禽700万只。全县已 初步形成粮棉、畜牧、林果、瓜菜
15、四大主导产业,棉花年总产 120万担。制约经济发展的主要因素。由于X是山东省贫困县市之一, 县财政紧张,当地所面临的主要问题为基础设施建设经费紧 张,远远不能满足当地经济发展的要求。第二节项目提出的背景省委、省政府实施“突破菏泽”战略,为菏泽的发展带来了千载难逢的历史机遇, 极大地振奋了菏泽人民的精神,鼓舞了干劲,全市上下集中精力搞建设、一心一意谋发展,干事创 业、奋力追赶的气氛空前高涨。菏泽作为一个农业区,如何把“突破菏泽”战略任务落到实处,菏泽市委、市政府经过大量调查,反思经济发展中的教训,借鉴发达地区的经验,逐步确 立了以工促农谋发展, 以工业化带动全市经济跨越式发展的工 作思路。全市上下紧紧围绕“突破菏泽”战略和“三大基地建设,以市场为导向,以效益为中心,以结构调整为主线,以 壮大优势产业、培强骨干企业、发展特色块状经济、办好工业 园区为着力点,不断加大投入,膨胀工业规模,促进了全市工 业经济的迅速发展。目前,X经济发展已初具规模, 但基础设施配套水平偏低。必须在搞好