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1、计生委年度计划生育管理计划 年本市人口和计划生育工作要深入落实科学发展观，全方面落实中央和省市决定精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提升出生人口素质为着力点，主动探索新形势下人口计生工作的长久有效机制，着力打造“生育服务关心”品牌，突出流感人口、城镇小区计划生育管理、信息化建设三个关键，完善工作责任、利益导向、考评评定、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提升。（一）实施综合治理，逐步降低出生人口性别比计生、卫生、药监等部门加强协作，深入完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检验，立刻发觉管理漏洞和“两非”线索。继续加
2、强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，认真落实市委、市政府关爱女孩优惠政策。继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提升救助标准，深入完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论气氛。（二）扎实基层基础，增强人口计生工作发展后劲完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定时联络会议制度，制订出台有利于处理人口计生工作突出问题的政策方法。加强和改进人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开
3、展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣传教育新格局。加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考评方法，加大打假挤水力度，大力提升人口信息真实性和综合利用率。主动推进人口计生村（居）民自治活动。加强信息化建设，建立和公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提升工作效率。加强计生统计业务建设，开展打假挤水整改行动，提升计划生育统计质量。加大财政投入，按省委决定和鄂财教发年125号文件要求落实计划生育
4、事业费预算，提升资金使用效益。依据公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和无偿技术服务落实。（三）整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推进各地建立健全统筹处理人口问题的决议和调控机制，关键落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。继续完善人口和计划生育利益导向机制。全方面落实“奖扶”、“特扶”制度，全方面兑现独生儿女保健、企业退休职员计划生育奖励，做好国家机关、企机关退休职员的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，主动创造条件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实施奖励。加强部门配合和协调、主动做好各项惠民政策
5、和人口计生政策的有效衔接，使计划生育家庭得到实惠。继续完善和改革人口计生工作考评评定机制。强化工作责任，改革目标管理和考评方法，科学设置责任指标，采取明查和暗访，考评和评定，自报和复核相结合的方法。继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系，实施“五定、五制”，充分发挥“公共服务”职能作用，由市级统一购置公共服务及实施“以钱养事”，确保经费到位。（四）严格依法管理，促进低生育水平的稳定全方面落实省人口和计划生育条例，认真落实麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行方法，加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整理活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育
6、查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专题清理行动，实施公告制度，整改在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制实施力度，依法申请强制实施一批经典案件，并将经典案件给曝光。依法开展计划生育村民自治，切实加强流感人口计划生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门配合，扩大区域协作范围，提升流感人口信息平台有效反馈率、办（验）证入库率、有效联络率，推进流感人口管理“一盘棋”格局形式。加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实施票据管理和收支两条线制度，加大调控力度，实施以奖代补。（五）开展生育关心，全方面提升计划生育和生殖健康服务水平深入加强服务体系建设。认真做好“xx
7、”服务体系建设项目计划工作，按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动，经过开展“科技大练兵”，深入提升各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不停深化优质服务内涵。认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务，指导群众立刻落实以长久有效为主的避孕节育方法。改进“三查”服务方法，采取无偿生殖健康普查等方法吸引广大育龄妇女参加，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育。坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，强化服务意识，转变服务方法方法，确保为育龄群众提供 无偿计划生育基础服务项目标落实。关心育龄群众生殖健康，开展“生殖健康促进计划”、“优生促进工程”，提升广大育龄群众生殖健康水平和降低出生人口缺点发生率。尤其要做好出生缺点一级预防工作，大力推行适龄青年无偿婚检工作，广泛开展优生咨询服务。继续开展计划生育生殖健康百村服务活动，开启育龄妇女宫颈癌普查项目，不停满足群众对生殖保健和服务关心的需求。
