成品油销售企业公司安全生产管理制度(汇编)

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1、发 布 令中国石油销售公司安全生产规章制度依据省危险化学品企业安全标准化工作实施指南中安全生产规章制度要求，结合中国石油销售分公司健康、安全与环境管理手册的特点，吸收先进企业的成功经验，融入本单位经营管理特点及当地社会、经济、文化背景。本规章制度是公司的法规性文件，它阐述了公司安全生产标准化的总体框架，是公司建立、实施和改进安全管理体系的总纲领，是规范公司安全管理的规范性文件。本规章制度是中国石油销售公司安全生产标准化第A版文件。公司将按照安全生产标准化运行模式提供足够的资源保证，各级管理者和员工在经营业务活动中应认真遵照执行，确保安全生产标准化有效运行，并不断完善、持续改进。 本制度于201

2、年01月01日起实施。 中国石油销售公司 总经理： 201年1月01日健康、安全与环境方针：以人为本、预防为主；全员参与、持续改进。健康、安全与环境战略目标：追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。目 录第一章 安全生产职责6第1节 公司领导HSE职责6第1节 公司领导HSE职责6第2节 安全生产岗位职责17第二章 法律法规管理制度21第1节 法律法规及合规性评价控制程序21第三章 安全生产会议管理制度29第1节 安全生产会议管理制度29第四章 安全生产奖惩管理制度34第1节 安全责任考核奖惩制度34第2节 安全标准化绩效考核制度36第3节 安全生产绩效考

3、核细则37第五章 管理制度评审和修订38第1节 内部审核控制程序38第2节 管理评审控制程序46第六章 安全培训教育管理52第1节 能力、培训和意识管理程序60第2节 安全培训教育制度92第七章 基层班组安全活动管理98第1节 安全活动制度98第3节 领导干部联系点管理制度99第八章 风险评价管理100第1节 危害因素辨识、风险评价及风险控制程序100第九章 安全检查与隐患治理管理111第1节 事故隐患排查治理控制程序111 第2节 安全检查管理规定第3节 工作循环检查管理程序117第十章 变更管理122第1节 变更管理程序122第十一章 事故事件管理133第1节 事故、事件报告、调查和处理控

4、制程序133第十二章 防火防爆管理159第1节 防火、防爆、禁烟、禁火管理制度159第2节 消防管理控制程序165第十三章 生产设施管理制度177第1节 特种设备管理制度177第2节 安全设施设备管理制度177第3节 设施完整性控制程序180第十四章 安全作业管理制度193 第1节 加油站HSE管理程充第1节 作业许可管理程序193第2节 临时用电管理程序205第3节 进入受限空间安全管理程序212第4节 动火作业安全管理程序226第5节 高处作业管理程序233第6节 动土作业管理程序245第7节 挖掘作业安全管理程序248第8节 移动式起重机吊装作业管理程序257第9节 脚手架作业安全管理程

5、序272第10节 管线打开安全管理程序279第11节 工作前安全分析管理程序284第十五章 检维修管理制度298第1节 设备使用和维护管理制度298第3节 油库加油站设备周期检查、检修制度299第4节 设备检维护管理制度301第5节 加油站开、停业管理规定303第十六章 承包商和供应商管理304第1节 承包商安全监督管理办法304第十七章 劳动防护用品和保健品管理制度311第1节 劳动保护用品管理程序311第1节 环境保护管理程序317第十八章 应急救援管理制度324第1节 应急准备与响应管理程序324第十九章 评管理制度342第1节 HSE内容审核管理办法342加油站作业安全管理规范 第一章

6、 HSE职责第一节 公司领导HSE职责总经理a) 贯彻执行国家、地方政府及上级公司有关HSE法律法规和其他要求，全面负责公司的HSE工作，是公司HSE的第一责任人；b) 对公司HSE管理提供强有力的领导和明确的承诺；c) 组织制定、审批公司HSE政策和规章制度，审定HSE规划和计划，批准HSE管理手册；d) 组织制定公司HSE目标和绩效指标，并确保其实现；e) 定期主持公司HSE（安全生产）委员会会议，确定公司HSE目标，对重大HSE问题进行决策；f) 合理配置HSE资源，组织落实公司业务范围内突发事件应急预案，并在上级公司应急领导小组领导下负责授权领域的应急管理与协调工作；g) 任命HSE管

7、理者代表，健全HSE管理机构，充实专职HSE技术管理人员；h) 定期组织召开公司HSE管理评审会，确保HSE监督管理体系的有效运行。党委书记a) 贯彻执行党和国家、上级公司有关HSE的方针政策、法律法规和其他要求，负责组织公司HSE承诺的宣传、贯彻和HSE文化建设、维护，提高干部职工的HSE意识；b) 对员工在HSE方面的违法、违纪行为进行调查和处理，发挥各级党组织在企业HSE中的监督作用，教育党员干部起模范带头作用并带领周围员工做好HSE工作；d) 对分管业务的HSE工作负领导责任；e） 协助总经理检查并考核同级副职和所属单位正职HSE责任制的落实情况，支持总经理关于HSE工作的奖惩，支持工

8、会、团委开展群众性HSE竞赛等宣传活动；f） 总结推广先进的HSE管理经验，在评选先进党支部和优秀党员时，把HSE工作业绩作为重要内容。HSE管理者代表a) 负责建立、实施、保持和持续改进公司HSE管理体系；b) 组织审定公司年度HSE工作计划，并督促实施；c) 组织检查各职能处室、所属单位HSE职责履行，协调解决HSE管理体系存在的重大问题；d) 向总经理报告HSE管理体系的绩效和重大的改进需求；e) 定期组织开展HSE管理体系内部审核；副总经理（分管加油站、仓储安全环保工作）1 加油站管理a） 对建立健全各项HSE管理规章制度、宣贯管理规范和制定岗位操作规程、确定加油站及非油业务的HSE管

9、理目标进行监督检查，采取措施确保目标实现；b) 监督检查加油站的应急准备与响应、与社区（包括相邻单位）和政府部门的沟通联动机制，参与加油站事故的调查与处理；c) 监督检查加油站事故隐患的管理及事故隐患防范措施的制定；d) 监督检查加油站及非油业务经营活动过程中的HSE风险识别，并督促落实HSE风险削减或控制措施；e) 定期对加油站及非油业务的HSE工作进行检查，对检查发现的问题督促有关单位和处室限期整改；f) 监督检查加油站节能减排和员工职业健康管理，包括对加油站节能减排与员工职业健康管理工作的落实情况进行监督检查；g) 监督检查加油站及非油业务新、改、扩建设项目的管理，包括供方、承包方HSE

10、管理的监督检查；f） 监督检查加油站员工的HSE教育、培训和考核。2 健康安全环保管理a) 贯彻执行国家、地方政府及上级公司有关HSE的方针政策、法律法规、标准规范和规定；b) 负责公司HSE的总体工作，保持和持续改进公司HSE管理体系；c) 定期组织公司范围内的HSE工作综合检查，对查出问题督促有关单位和处室进行整改；d) 负责公司事故隐患的监督管理工作，对公司存在的各类事故隐患督促有关部门制定防范控制措施，并进行整改；e) 负责公司应急响应及事故管理工作，组织公司一般事故C级及以上生产安全事故的调查与处理，组织制定事故防范措施；f） 组织制定节能减排工作目标，监督检查各有关单位和处室节能减

11、排工作的实施；g） 负责各单位HSE工作的考核评比，对在HSE工作中有突出贡献者或事故责任者提出奖惩意见。3 油库加油站管理a） 指导油库加油站确立HSE管理目标，监督检查目标措施的落实情况；b) 监督检查油库加油站的应急准备与响应、与社区（包括相邻单位）和政府部门的沟通联动机制，参与油库加油站事故的调查与处理；c) 对油库加油站事故隐患的防范和治理情况进行监督检查；d) 监督检查油库加油站经营活动过程中HSE风险识别，督促落实HSE风险削减或控制措施；e) 定期对油库加油站的HSE工作进行检查，对检查发现的问题督促有关单位和处室限期整改；副总经理（投资建设管理）a) 组织制定、审查公司中长期

12、和年度HSE投资计划，督促、考评重点HSE投资计划的执行情况；b) 监督检查工程建设项目的HSE管理，审定工程建设、检维修项目HSE管理制度，监督工程建设项目“三同时”工作的落实，确保设施完整性和满足HSE管理要求；c） 监督检查施工队伍的安全教育培训和考核以及工程服务安全生产合同的签订情况，参与施工、检维修项目HSE事故的调查和处理；d) 组织确定工程设计、施工、监理方和物资供应方准入标准及HSE监管办法；e) 监督检查工程项目建设过程中的HSE风险识别，监督检查有关处室、所属单位风险识别和控制的实施情况。副总经理（分管营销）a） 贯彻执行国家和上级公司有关HSE的法律法规，参与制定与油品采

13、购和调运有关的HSE规章制度，组织确定营销业务的HSE管理目标，采取措施确保目标实现；b) 负责分管业务范围内HSE工作，负责调运过程的总体指挥与协调，组织开展水路、陆路以及铁路调运/运输过程的HSE风险识别，督促落实HSE风险削减或控制措施；c） 定期对分管业务范围内的HSE工作进行检查，对检查发现的问题和隐患督促被检查单位和有关处室限期整改；d） 负责承运商的HSE资质、能力审查和入围管理工作，组织确定承运商准入标准及监管措施；e） 负责油品采购和批发过程的HSE管理，在制定成品油调运方案时必须制定相应的HSE措施并监督实施；3.2.6 总会计师a) 协调解决公司重大安全、环保法律纠纷，审

14、核公司HSE经费预算，为HSE管理体系的运行提供有效的资金保障；b) 负责公司HSE法律法规及其他要求的管理，对公司HSE法律法规的合规性评价结果进行审核；c) 定期对分管业务范围内的HSE工作进行检查，对检查发现的问题督促被检查单位和有关处室限期整改；d) 执行集团公司安保基金管理制度，监督检查安保基金的缴纳和返回资金的使用，把HSE管理纳入经济责任制，分析企业HSE效益，审核各类HSE事故费用支出；第二节 部室HSE职责1 综合办公室（党委办公室）a） 负责本部门业务范围内的HSE工作，建立公司各级组织机构之间、公司与员工之间协商沟通的机制和渠道，参与公司HSE协商工作；b） 负责指导各处室、所属单位建立与社区及政府的HSE交流和沟通渠道，并对其实施情况进行监督和指导；c） 协助公司领导贯彻政府和上级公司有关HSE的指示，及时转发、管理政府和上级公司的HSE文件、资料，监督检查各职能部门及各所属单位文件控制的有效性；d） 负责公司驾驶员、车辆、和其他非专属事务等主管业务范围内的HSE管理工作，落实干部