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1、大洼县发展和改革局工作服务指南2014年6月温馨提示欢迎来我局办理相关事宜，我们将竭诚为您提供最快捷、最优质、最规范的服务。您如有需要当面咨询事项可到大洼县人民政府三楼县发改局服务咨询股（315室）进行询问，也可拨打咨询电话6780203，亦可登录县发展和改革局门户网站（）按提示目录检索。另外，我局在县公共行政服务中心设有固定资产节能审批窗口，办理固定资产节能审批事项。县公共行政服务中心座落在大洼镇红海滩大街5号，可坐大洼1路公共汽车到县政府站下车。目 录1、县发改局职责及机构设置 1页 1.1内设机构职责4页 1.2直属事业单位9页 2、县发改局领导分工12页 3、县发改局办公电话检索13页
2、4、县发改局楼层分布图14页5、县发改局公文办理流程图15页6、县发改局相关服务说明16页 4.1审批制项目16页 4.1.1项目建议书审批16页 4.1.2项目可行性研究报告审批16页 4.1.3项目初步设计方案审批16页 4.2项目招投标核准 19页 4.3项目核准 22页 4.4项目备案 25页 4.5局长办公会（党组会）流程图 27页 4.6信息数据查询工作流程图 28页 4.7大型会议组织筹备工作流程图 29页 4.8档案归档流程图 30页县发改局主要职责大洼县发展和改革局，正科级建制。是负责研究提出国民经济发展战略、规划、总量平衡、结构调整和物价管理的县政府职能部门。主要负责贯彻执
3、行国家关于国民经济和社会发展的方针政策；研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调节目标及调节政策；衔接、平衡各主要行业的行业规划。负责做好社会总需求和社会总供给等重要经济总量的平衡及重大比例关系的协调；搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划。负责研究提出全县经济结构调整和产业发展的目标及措施，协调平衡产业结构、区域结构等重大问题；制定第三产业发展规划及政策措施；提出区域经济发展战略，引导和促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展。指导全县发展改革工作，监督检查全县国民经济和社会发展计划执行情况，分析研究国际、国内及内外经济形势，
4、及时提出政策建议，进行全县宏观经济的预测、预警；负责全县经济信息的收集和宣传工作；负责汇总和分析财政、金融、保险等部门的运行情况；提出全县直接融资的发展战略1和政策建议。提出全县社会固定资产投资总规模，规划重大项目的布局；按规定权限审批建设项目，组织协调城乡基础设施、公益性项目建设和其他重点建设，安排本级财力的基本建设项目计划；指导和监督国债资金、政策性贷款和国外贷款的使用方向；指导和协调全县招投标工作；承担有关重点工程项目稽查工作。研究提出利用外资发展的战略、总量平衡和结构优化的目标及政策措施；确定全县利用外资的规模和使用方向；组织基础设施等重大外资项目的审批和管理；衔接平衡全县对外贸易发展
5、规划；代表县政府行使与国内企业经济合作活动中的签约职能。研究提出高技术产业发展战略，衔接平衡高技术产业的发展规划；提出促进高技术产业发展的相关措施，安排重大项目及相关经费，推进重大科技成果的产业化。研究分析县内外、国内外市场的供求状况，做好全县重要商品的总量平衡；组织制定全县市场规划，搞好市场建设，指导、促进和培育市场体系建立；制定县级战略物资储备计划。研究提出全县社会发展规划和战略，做好教育、文化、卫生等社会事业与全县国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策；协调各项社会事业发展中的重大问题。研究制定全县计划、投融资体制改革方案，并组织实施；参与研究制定全县经济体
6、制改革方案；参与有关综合性经济法规的起草和协调实施。研究提出全县非公有制经济发展规划，会同有关部门制定非公有制经济发展政策措施，协调解决非公有制经济发展中的重大问题。负责主管全县行政区域内石油、天然气（不包括城镇燃气）管道的保护工作，协调处理管道保护的重大问题，指导监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。负责项目建设工作，负责抓好上级在我县投资的重大项目建设和项目库建设，做好一、二、三产业重点建设项目的选项、招商、立项、审批、核准、备案和协调实施。统一领导和管理全县经济技术信息系统的建设，利用现代化信息技术、经济数学和科学管理方法，加速开发和利用国内外信息资源。为县政府和
7、各级综合管理部门的宏观决策提供信息服务和辅助决策手段，为社会和企业的微观经济活动提供信息技术服务，促进全县经济快速发展。研究提出全县及县际间横向经济联合与经济协作方针、政策和措施。贯彻落实国家关于价格改革的方针、政策；监督价格政策的执行；研究制定我县重要商品和服务项目的价格政策，拟定收费项目标准。一、内设机构职责办公室（服务咨询股）工作职责（一）负责会议组织、文电管理、秘书事务等机关日常政务；（二）负责资产管理、办公用品，负责机关的人事、劳资、接待、计生、卫生等行政事务；（三）负责机关的精神文明建设工作;（四）负责解答业务询问、电话接听反映情况;（五）对于属于发改局职责范围内的事项，负责及时安
8、排办事人员与相关股室接洽;（六）对于不属于发改局职责范围内的事项，负责告知承办单位。股室负责人：李平 联系电话：0427-6780203和国民经济综合股工作职责 （一）研究提出全县国民经济和社会发展战略、生产力布局，提出全县国民经济中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策建议，编制中长期发展规划和年度计划，衔接平衡各行业规划；（二）研究分析全县宏观经济形势，进行宏观经济运行的动态监测、预测、预警，提出宏观调节的对策建议；（三）提出全县重要生产资料平衡；组织、参与、协调综合性经济法规的起草；（四）协调安排综合调研工作；（五）负责全县经济动员工作的政策、法规、动员预案、中长期规划及组织实施;（六
9、）研究提出全县经贸的发展战略，跟踪监测和分析国内、县内外市场的发展状况，研究重要商品的市场平衡和调节政策；（七）研究提出高技术产业发展战略，衔接平衡全县高技术产业、科技发展的中长期规划、年度计划；（八）负责国内友好城市的建立；（九）按照上级要求，做好我县对口支援和帮扶工作。承担世界银行贷款工作；（十）研究和分析全社会资金平衡情况，提出全县直接融资的发展战略和政策性建议；（十一）研究提出全县利用外资的发展规划，总规模和投向；（十二）研究提出并上报利用国际金融组织，国外政府贷款和商业贷款的规划和备选项目方案；（十三）提出外商直接投资和境外投资的总量和方向，检测和分析利用国外资金的状况；（十四）承担
10、全县全口径外债的总量控制、结构优化和检测预警工作，防范外债风险；（十五）会同有关部门研究提出全县外贸发展规划，跟踪、检测和分析国外市场发展状况，会同有关部门编制除工业品外关系国计民生和大宗、敏感商品的出口计划，拟定配套政策与调控意见；（十六）承担县国防动员委员会交通战备办公室的日常工作。股室负责人：王刚 联系电话：0427-6780216 和产业发展股工作职责（一）研究提出全县农村经济发展的战略，中长期发展规划，生产力布局，衔接平衡农业、林业、水利、气象、渔业、畜牧、农机等行业的发展规划和政策；（二）会同有关部门研究提出全县农村小城镇经济与社会发展规划和相关政策；（三）会同有关部门编制全县农业
11、产业化发展规划；（四）检测和分析农业及农村经济的发展状况，安排重大项目；（五）负责农业和农村经济利用外资项目的审核工作；（六）研究提出全县工业经济及新型工业化发展战略、中长期发展规划、生产力布局和重大相关建设项目，推进工业结构优化升级；（七）负责全县工业建设项目的管理；（八）监测分析全县工业发展趋势和市场需求状况，提出政策建议；（九）研究提出全县服务业发展规划；（十）衔接平衡服务业主要行业发展专项规划；（十一）组织协调与实施促进全县服务业发展的政策措施；（十二）编制服务业引导资金使用计划和安排重大项目；（十三）监测、预测全县服务业发展的动态和趋势；（十四）参与研究提出服务业对外开放的政策措施；
12、（十五）组织协调服务业发展中的重大问题；（十六）衔接平衡财政、金融、保险、邮电等各项事业发展战略、中长期规划及年度计划；（十七）研究提出能源、交通等基础产业的发展战略，衔接平衡能源、交通等行业发展年度计划、中长期发展规划和行业政策法规；（十八）监测和分析全县基础产业的发展建设状况，规划重大项目布局，安排能源、交通大中型基本建设项目；（十九）协调基础产业发展中的重大问题；（二十）负责组织协调改善储粮条件及市场建设项目实施;（二十一）负责主管全县行政区域内石油、天然气（不包括城镇燃气）管道的保护工作，协调处理管道保护的重大问题，指导监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。股室
13、负责人：孙雷 联系电话：0427-6780204和行政审批股工作职责（一）负责一、二、三产业建设项目的立项、审批、核准、备案和招投标核准的组织、协调、实施；（二）负责全县投资项目节能审查工作。（三）对需要实地核查、专家评审等股室当场无法办理的审批事项，负责与局相关股室衔接；（四）负责行政审批办公室规章制度的制定、落实工作；（五）负责行政审批项目申请和审批材料的保管和归档工作。股室负责人：梁峰 联系电话：0427-6780205和社会管理股工作职责（一）研究提出全县社会发展的战略，衔接平衡社会发展中长期规划和年度计划，协调人口、就业、劳动、文化、教育、卫生、体育、广播电视、民政、社会保障等社会发
14、展政策，编制社会发展投资计划，安排社会发展专项资金和建设项目；（二）参与协调全县社会事业方面的专项改革的发展和改革指导工作；（三）组织参与全县环境整治规划、环境保护；（四）安排环境保护、污染项目治理；（五）参与编制水资源平衡规划，协调实施可持续发展战略；（六）负责资源综合利用项目实施与宏观管理；（七）承担物价行政管理的日常工作；（八）参与编制全县固定资产投资的中长期规划和年度计划，提出全县固定资产的总规模、结构和资金来源；（九）检测全县固定资产投资的运行；（十）会同有关部门研究提出城市建设、建筑业及房地产业的发展规划和政策；（十一）负责县本级财政性资金建设项目的计划安排及实施过程中的监督与管理；（十二）负责公、检、法、司项目管理，负责重大项目协调、工程竣工验收，城建项目管理；（十三）拟定协调国土整治、开发、利用和保护的政策法规；（十四）负责全县对上争取资金统计、汇总和考评工作； （十五）开展对全县重点建设项目的稽察；（十六）跟踪检查相关行业贯彻执行国家和省、市、县投资政策及规定情况；（十七）组织开展对政府投资项目建设过程中的审批程序、建设进度、工程质量、招标投资、资金使用、概算调整和竣工验收等实施情况的监督
