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1、地铁运营乘务管理前言目前，我国城市轨道交通建立进入了快速进展的阶段。中国政府高度重 视城市轨道交通的进展，明确提出要逐步构建以城市轨道交通为骨干的城 市公共综合交通体系，建立安全便捷、可持续进展的城市轨道交通模式， 更好地效劳于公众。自1965年北京地铁一期工程建立开头，经过40余年 的建立和进展，截至2007年6月，全国运营线路总里程到达585km，总 投资6000亿元，同时还有10余个城市拟规划建立城市轨道交通工程。面 对轨道交通大进展的现状，运营安全治理工作越来越被广阔轨道运营单位 所重视。1. 地铁运营安全治理的理念1.1安全为命，打造平安地铁运营效劳作为地铁最大的效劳载体，任何故障都
2、可能引发媒体和民众的 高度关注，对运营造成巨大的社会压力，甚至对地铁的整体形象造成不良 影响。所以必需要求各级领导干部以铁的手腕、铁的纪律、铁的面孔来抓 安全工作，始终坚守“没有安全就没有运营”的理念，落实各项运营安全 工作措施，打造平安地铁。1.2人人有责，全员促安全任何一名员工都是运营安全工作的重要力气，运营效劳的高品质表达着每名员工负责任的工作态度和工作水平，企业强大、运营稳定有序与每名 员工的成长、利益、价值是一个共同体，是唇齿相依，唇亡齿寒的关系。 安全运营离不开每名员工的努力，企业和员工只有相互依存，才能共同进 展.持不懈地提高员工的安全意识和工作技能，培育企业安全气氛，让员 工深
3、刻体会到安全工作与自己息息相关，形成“人人想安全，人人会安全， 人人善安全”的文化气氛。1.3警钟常鸣，安全工作永无止境安全工作的一个重要特点就是“只有起点，没有终点”，这项工作永久都 没有干完的时候，是永久都不行能完毕的，长期下去简单使人麻痹大意， 提出用“投石头原理”防麻痹，常常地“敲打点击”，使员工警钟长鸣， 保持警觉。同时要求各级领导肯定要带着责任抓安全，带着感情抓安全， 带着使命抓安全，抓重点部位，抓重点环节，抓重点岗位，力求避开安全 事故的发生。1.4严格治理，降低事故发生率事实证明，98%的事故是由人为因素引起的，主动掌握住事故链和风险源， 消退安全隐患，事故是可以防止的。基于此
4、熟悉，地铁运营单位必需不断 加强运营安全治理，提高防范和处理事故故障的力量，努力做到“三个最 低”，将安全风险发生的概率降到最低，将安全风险的损失降到最低，将 安全方面产生的干扰降到最低。1.5创新治理，破解安全工作难题推动技术进步和现代化治理是抓好运营安全工作的支撑。坚持创新的原 则，破解各项工作的难点，保持运营安全工作可持续稳步进展，这是企业 进展的需要，更是运营安全工作进展的需要。乐观参加国家建立部等有关 部委组织的国家标准讨论和参编工作、工作阅历沟通会议等活动，准时把 握国内城市轨道交通行业最新的进展动态。2. 地铁运营安全治理主要措施2.1建立完善安全规章，安全生产有章可循完善安全规
5、章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是治理工作的 根底，建立科学的、完善的、全面的安全生产治理制度，使安全生产有章 可循，是特别重要的。在地铁开通运营前狠抓安全规章制度的建立，用规 章制度约束员工的工作行为，为员工供应安全生产指引。在严格执行国家、 省、市各项安全法律法规的同时，建立健全安全生产治理方法安全 奖惩罚法、行车组织规章等制度和各类操作规程，涵盖公司的各个专 业、运营生产环节，使各专业的安全生产治理都有章可循，促进公司的安 全生产工作向标准化、制度化迈进。目前，国内很多地铁都开展了 ISO9001质量体系和OHSMS18000职业安康 安全治理体系认证工作，国家也出台了地铁运营安
6、全评价标准，都为 标准运营安全生产工作，供应了依据和标准，应不遗余力地宣传贯彻。2.2建立三级安全网络，落实安全生产责任制坚持安全第一，预防为主的工作方针，全面贯彻安全生产法强化制度化、标准化、科学化的安全治理。坚持管生产必需管安全、安全生产各 级主要负责人亲自抓的原则，有效发挥“纵管究竟、横管到边、专管成线、 群管成网”的安全治理网络作用，形成安全工作一级抓一级、一级保一级、 一级监视一级的网络化安全监视治理体系；狠抓安全生产责任制的落实， 上自总经理，下至基层员工，逐级签订安全生产目标责任状和社会综合治 理目标责任状，将安全生产目标纳入考核内容，明确各层级的安全职责和 安全生产目标，有效落
7、实安全生产责任，形成安全生产、人人有责的良好 气氛。2.3建立安全检查制度，预防运营事故发生加强监视检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作 实施有效治理的一项重要内容。学习运用“破窗理论”抓隐患，抓漏洞， 漏洞不补必酿大祸。建立班组每周一查，中心每旬一查，专业治理系统每 月一查，公司每季一查的制度，实行定期检查与不定期抽查相结合，综合 检查与专项抽查相结合的形式，坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而 上，查找缺乏。严抓隐患整改，根据“五个落实”，即任务落实、人员落 实、经费落实、质量落实、时间落实，按期整改完成；在做好安全检查工 作的同时，逐步建立安全隐患治理机制，将安全检查和
8、隐患治理统一起来， 并落实到工作制度中，形成健全的检查网络，实施有效监控。2.4建立安全培训制度，营造安全文化气氛提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的根底。仔细开展安全生产学问培训训练工作，组织各单位负责人和安全生产治理人员参与安全 生产法培训，取得安全生产资格证；对新进员工实行三级（公司级、中 心级、岗位级）安全训练；除国家规定的特别工种外，规定内部特种作业 工程，如：LOW操作、客车司机证等；制定特种作业人员安全治理方法和 特种作业人员培训持证上岗制度；利用安全宣传月、119消防日等活动， 在车站、列车等宣传阵地，向市民派发安全有用手册，不断提高员工和市 民的安全意识。通过广泛开展各
9、类安全生产培训训练活动，有效地提高干 部职工的安全文化素养。2.5建立应急救援体系，增加应急处置力量依据国内外地铁运营救援抢险的阅历和突发大事的特点，建立健全应急 预案体系，针对轨道交通运营线路发生火灾、列车脱轨、列车冲突、大面 积停电、爆炸、自然灾难以及应设备故障、客流冲击、恐惧攻击等其他特 别缘由造成影响运营的特别状况制定相应的应急预案，在国家和地方发生 紧急大事、疫病传播状况时，制定相应的应急预案。另外，还要针对局部 预案经政府组织相关部门、专家进展评审，报市政府。组织员工对各种预案进展学习，按打算进展演练，演练的方式包括培训 式、桌面式、突发式，在演练的过程中，每个安全点都安排评估人员
10、把关， 使演练活动有序、安全的进展。定期的实战演练可以准时暴露预案的缺陷， 发觉救援设备是否足够、发觉运营设备是否完好、发觉员工是否熟识把握 各种规章，改善各部门间的协调作战的力量，增加员工的娴熟程度和信念，提高员工的安全意识；通过演练检验规章、设备和预案，提高员工的业务 技能，增加员工对事故大事的应急处理力量。2.6建立事故处理机制，落实责任追究制度建立健全事故处理机制，根据“四不放过”原则和“安全奖惩罚法”定 因、定性、定责，严格惩办，通过训练和惩罚使员工吸取教训，提高熟悉， 增加岗位意识、责任意识和纪律意识；将“降低故障率大事率”作为一项 长效工作机制专题讨论，开展地铁事故案例讨论，学习
11、先进一流的运营安 全治理，博采众长，取长补短，用“投石头原理”防员工思想麻痹，不断 在“在安静的水面上荡起水花”，让每个员工熟悉到任何时候都不要把安 全生产形势估量得过好，要始终保持一种危机感和忧患感；同时，转变观 念，对发生的事故由此及彼，由表及里，透过现象看本质，从领导层、治 理层上剖析深层次缘由，从加强治理上，讨论制定有针对性的措施，解决 安全工作中的问题，变被动治理为主动治理，变事后惩办为事前预防，不 断提高事故分析处理力量。2.7建立警地联动机制，共保地铁一方平安目前，国内地铁都建立了相应的公安部门，地铁运营单位要加强与地铁 公安的合作，充分依靠公安力气，保障地铁的平安秩序，建立警地联开 工作实施方法，明确联动例会制度，工作联系机制及联动应急机制。通 过双方精诚合作，共保地铁平安。3. 完毕语地铁作为为群众效劳的城市公共交通的重要组成局部，以其大容量、准 时快捷、安全高效的优势，对有效解决人民群众出行，促进城市安康进展， 构建社会主义和谐社会，具有极其重要的作用。以上为依据实际工作阅历 对运营安全治理实践的总结，通过与国内地铁运营安全治理人员相互沟通， 共同提高地铁运营安全水平。
