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1、今年以来，我们在市农民负担监督管理领导小组的领导下，按照年初确定 的工作计划和工作目标，围绕贯彻农村税费改革精神和中央、省、市等一系 列减轻农民负担政策，开展宣传、调研和督促、检查工作，取得了一定成效。一、加强领导，减负工作有条不紊（一）领导重视，周密部署。局党组高度重视，多次召开会议，研究部署 涉农收费及减轻农民负担工作，把贯彻落实减轻农民负担政策作为一项的重 要政治任 务，摆上重要议事日程，做到年初有计划，年中有检查，年终有总 结。成立了由局长任组长的民主评议行风领导小组，直属各单位成立了相应 的领导机构和工作 班子，形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位 具体抓的工作网络，做到上下
2、联动、齐抓共管，确保了减负工作在本部门、 本系统得到全面落实。（二）认真学习，意识明确。认真宣传贯彻有关减轻农民负担的法规、规章和 政策，并将其纳入年度目标考核和开展创先争优活动的一项重要内容。年中，专门召开减负专题会议，具体研究减负工作。每季度开展业务学习，提高减负意识。对殡葬坟墓价格开展专题研究，出台了公益性墓地实行 行业指导价。（三）收费公示，透明执行。市民政局政务公开栏、台州市民政局网站和全市9个县（市、区）婚姻登记处均设立有收费公示栏，做到了收费标 准、收费依据和监督电话公开，透明。如市行政服务中心民政窗口办理一对结婚登记手续的工本 费，从开办以来一直维持在9元，无其它任何搭车收费，
3、并按规定为当事人 出具财政部门统一印制的收费收据，做到收费公开、合法有据。殡仪服务价 格严格按照临发改价200914号、15号文件规定的标准收费，同时，严格落 实对五保户、低 保户、特困户等困难群体实行减负收费，保障困难群体的最 大利益。（四）加强监管，督促落实。年中和年末，都要采取与监察等部门联合检查、民政专项资金使用管理情况审计考核、年度目标责任考核等形式，把开 展农民负 担自查自纠和专项清理工作纳入其中，确保“减负”要求在民政 工作中得到落实（五）重视信访，及时有效。以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，以维护社会稳定为目的，提高信访工作效率和质量，确保无信访积案。我局认真接 待处理农
4、民信访举报案件，从1-11月份统计来看，无重复信访、 无越级上访、无信访积案，信访问题全部办结，及时化解农民来信来访，化 解矛盾，切实减轻农民负担。二、依法开展，减负工作成效明显（一）农村低保救助工作全面落实。截止第三度，全市农村低保对象37742 户 60732人，累计支出农村低保资金7042万余元，与去年同比增加4%，巩固 了应保尽保成果；农村低保平均标准为每人每月202元，月平均补差达138 元，去年同比增加了 15元;二是农村星光老年之家建设继续推进。农村星光 老年之家今年全市计划完成500家，截止10月底，已完成90%；三是继续开 展“低收入农户奔小康工程”结对帮扶工作，今年我局与三
5、门县沙柳镇大 周村开展结对帮扶活动，制定了帮扶计划，为该村困难群众送上了慰问金， 并专门拨出专款用于该村的老年公寓建设。四是根据省厅要求，全面推开医 疗救助一站式结算方式，除路桥区外全部投入运行。今年的医疗救助筹资以 人均8元列支，比去年长了 1元。（二）殡葬服务收费工作规范有序。一是严格按章收费。我市殡仪馆的殡 仪服务收费一直坚持按章收费，每次殡仪服务收费调整都由省市两级物价部 门牵头，召开听证会。殡仪馆基本服务收费、普通服务项目收费、特需服务 项目收费也均严格按省市物价、民政有关文件规定执行，坚持收费项目上墙 公示，在醒目位置 公布收费项目、标准，注明商品的品名、产地、规格、等 级、计价单
6、位、价格等信息，同时还公布监督电话等内容，自觉接受丧户和 社会监督。二是财务实行收支两条线。收费时采用财政监制的票据，财务上 实行收支两条线，由财政部门负责监管;2006年以来每年审计部门派审计人 员或委托审计事务所对市殡仪馆进行财务审计；每年由市人事局进行事业单 位年检年审；同时聘请行风监督员进行经常性监督。三是减免特殊困难群体 治丧费用。根据关于规范殡仪服务收费的通知（台发改收费2008 277号）的要求，全市各殡仪馆对五保等特殊困难群体实行治丧费用减免， 今年来共减免遗体火化费用155具，减免金额15万元。（三）大型公益救助活动有效开展。组织开展了“ 2010浙江福彩百万助 学”大 型公
7、益救助活动。在中福在线销售厅门口举行了助学资金发放仪式， 这次活动共资助了 22名今年应届考上大学的特困生，他们当中大多是低保 户和父母生重病，家庭十分贫寒，有相当学生有可能失去高等教育的机会， 我们及时送上福彩公益金，圆了他们的大学梦，切实减轻了负担，并进一步 宣扬了民政“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨。（四）农村基层民主政治建设不断推进。通过加强基层民政政治建设不断 减轻农民负担，落实了村务公开内容、形式、程序“三个到位”，健全了 村民代表会议、村务公开监督小组、村民民主理财小组“三个组织”，完 善了民主议事协商、集体 财务审计监督、民主评议村干部“三项制度”， 进一步健全了村党组织
8、领导的充满活力的村民自治机制，让农民群众充分享 有知情权、参与权、决策权和监督权，促进了政务公开、村务公开、财务公 开，推进了农村基层民主政治建设，促进农 村经济社会协调发展。三、贯彻落实，下阶段工作未雨绸缪针对减负工作的新形势，当前和今后一个时期我们重点要做好以下工作（一）不断落实和完善各项制度。要进一步落实和健全婚登，殡葬价格及 收费“公示制”，适时更新公示内容，创新公示形式。进一步深入贯彻执 行涉及农民负 担案（事）件“责任追究制”，坚持对涉及农民负担案（事） 件进行通报。进一步推动温岭、玉环等地丧葬费用政府买单的落实意愿，从 群众意愿、买单的必要性、可行性以及台州的实际等多方面进行调研
9、论证， 加速探索推行该项制度，实实在在地减轻农民负担（二）不断加强和完善农民负担日常监管机制。要把维护权益、开展财务 公开和农村审计作为农民负担监督管理、维护农民权益的重要手段。在核定 涉农收费标准时要会同同级物价和农民负担监管部门共同核定，每年坚持将 收费项目、标准和依据报同级农民负担监管办审查备案并采取多种形式公示。加强和完善农民负担明察暗访制度，每年检查不少于2次，及时掌握农 民负担及支农惠农政策落实情况。三是不断加强和落实村级换届选举工作。专题研究并制订实施方案，成立 村级组织换届选举工作指导小组，严格按照工作步骤，规范操作程序，确保 换届工作正规有序。加强对村级换届中干部离任经济责任审计，维护好农村 经济秩序，确保农民权益，减轻农民负担。二0 XX年XX月XX日
