企业改制实施方案3篇

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1、企业改制实施方案（范本）3篇- 为贯彻落实国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制 工作实施方案的通知（国办发20XX69号）文件精神，以 下是小编为大家带来的关于企业改制实施方案（范本），以供 大家参考!企业改制实施方案（范本）1公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特 色现代国有企业制度的必要条件。经过多年改革，全国国有 企业公司制改制面已达到9 0%以上，有力推动了国有企业政 企分开，公司法人治理结构日趋完善，企业经营管理水平逐 渐提高，但仍有部分国有企业特别是部分中央企业集团层面 尚未完成公司制改制。中共中央 国务院关于深化国有企业 改革的指导意见提出，到 2020年在国有企业改

2、革重要领 域和关键环节取得决定性成果。中央经济工作会议和政府 工作报告要求，20XX年底前基本完成国有企业公司制改制 工作。按照党中央、国务院有关部署要求，为加快推动中央 企业完成公司制改制，制定本实施方案。一、目标任务20XX年底前，按照中华人民共和国全民所有制工业企 业法登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企 业（不含中央金融、文化企业），全部改制为按照中华人民 共和国公司法登记的有限责任公司或股份有限公司，加快 形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经 营机制。二、规范操作（一）制定改制方案。中央企业推进公司制改制，要按照 现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方

3、案，明 确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、 劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订 公司章程。（二）严格审批程序。中央企业集团层面改制为国有独资 公司，由国务院授权履行出资人职责的机构批准;改制为股 权多元化企业，由履行出资人职责的机构按程序报国务院同 意后批准。中央企业所属子企业的改制，除另有规定外，按 照企业内部有关规定履行审批程序。（三）确定注册资本。改制为国有独资公司或国有及国有 控股企业全资子公司，可以上一年度经审计的净资产值作为 工商变更登记时确定注册资本的依据，待公司章程规定的出 资认缴期限届满前进行资产评估。改制为股权多元化企业， 要按照有关规

4、定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场 交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。三、政策支持（一）划拨土地处置。经省级以上人民政府批准实行授权 经营或具有国家授权投资机构资格的企业，其原有划拨土地 可采取国家作价出资（入股）或授权经营方式处置。全民所有 制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子 公司，其原有划拨土地可按照有关规定保留划拨土地性质。（二）税收优惠支持。公司制改制企业按规定享受改制涉 及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方 面税收优惠政策。（三）工商变更登记。全民所有制企业改制为国有独资公 司或国有及国有控股企业全资子公司，母公司可先行改制并 办

5、理工商变更登记，其所属子企业或事业单位要限期完成改 制或转企。全民所有制企业改制为股权多元化企业，应先将 其所属子企业或事业单位改制或转企，再完成母公司改制并 办理工商变更登记。（四）资质资格承继。全民所有制企业改制为国有独资公 司、国有及国有控股企业全资子公司或国有控股公司，其经 营过程中获得的各种专业或特殊资质证照由改制后公司承 继。改制企业应在工商变更登记后1个月内到有关部门办理 变更企业名称等资质证照记载事项。四、统筹推进（一）加强党的领导。中央企业党委（党组）要切实加强对 改制工作的组织领导，按照有关规定落实党的建设同步谋划 党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人 员同

6、步配备、党的工作同步开展的四同步和体制对接、机制 对接、制度对接、工作对接的四对接要求。要充分发挥企业 党组织的领导核心和政治核心作用，确保党的领导、党的建 设在企业改制中得到充分体现和切实加强。要依法维护职工 合法权益，处理好企业改革发展稳定的关系。改制过程中的 重大事项应及时报告党中央、国务院。（二）建设现代企业制度。改制企业要以推进董事会建设 为重点，规范权力运行，实现权利和责任对等，落实和维护 董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。要 坚持两个一以贯之，把加强党的领导和完善公司治理统一起 来，处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界， 做到无缝衔接，形成各司其职、各负

7、其责、协调运转、有效 制衡的公司治理机制。（三）完善市场化经营机制。改制企业要不断深化劳动、 人事、分配三项制度改革，建立健全与劳动力市场基本适应、 与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长 机制，完善市场化用工制度，合理拉开收入分配差距，真正 形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市 场化选人用人机制。（四）防止国有资产流失。公司制改制过程中，要按照法 律法规和国有企业改制、国有产权管理等有关规定规范操作 严格履行决策程序。完善金融支持政策，维护利益相关方合 法权益，落实金融债权。加强对改制全流程的监管，坚持公 开透明，严禁暗箱操作和利益输送。做好信息公开，加强事 中事

8、后监管，自觉接受社会监督。中央党政机关和事业单位所办企业的清理整顿和公司 制改制工作，按照国家集中统一监管的要求，另行规定执行。 各省级人民政府参照本实施方案，指导地方国有企业公司制 改制工作。企业改制实施方案（范本）2经太原市迎泽区委、区政府的批准，太原白鹭文具厂进 行国有企业改制工作。随着企业所有制结构的调整，劳动关 系发生了新的变化。为了推动国企改制的顺利进行，切实维 护用人单位和劳动者的合法权益，建立稳定和谐的劳动关系 根据市政府关于推进我市国有企业建立多元投资主体的指 导意见（并政发200081号）及其实施细则（并经200156 号）、太原市委、市政府关于加快推进国有工交、商贸企 业

9、改革的实施意见（并发20041号）以及有关的法律、法 规的规定，提出以下职工安置方案。一、企业职工情况1、截至2004年5月30日，企业职工人数为255人。2、离退休人员109人，全部为退休人员。3、在职职工146人，其中在岗人员107人，不在岗人 员39人。其中1986年9月30日前参加工作的职工113人， 1986年9月30日后参加工作的职工33人。4、内退职工5人。5、特殊职工1人，是工伤职工。6、职工遗属3人。二、安置的指导思想和依据以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大 以及十六届三中全会精神，积极推进国有企业改革。依据并发20041号文件、并政发(2000)81号和市经委

10、 并经(2001)56号文件精神，实行企业国有资本和职工全民身 份双置换，实现投资主体多元化，加快企业制度创新和经营 机制的转换。三、职工安置的原则、思路及形式(一)安置的原则职工安置实行充分尊重职工意愿、企业友情操作、区别 合理对待的原则，做到服从分配有岗位，置换身份有补偿， 内部退养有保障。改制后的新公司应负责安置原企业职工。在改制中由于 资产重组，用人主体发生变化，原企业与职工解除劳动合同， 由改制后的企业代为支付经济补偿金;新企业与原企业职工 按照双向选择的原则重签劳动合同，负责续接各种保险，并 由劳动行政主管部门进行鉴证。(二)安置的思路1、改制后的企业与职工实行双向选择，对不进入改

11、制企业的职工，由企业按国家规定支付职工经济补偿金、生活 补助费或一次性安置费，原企业依法与职工解除劳动关系。 对进入改制企业的职工也要调整劳动关系，由改制后的企业 与职工重新签订劳动合同，其经济补偿金可在职工自愿的基 础上转为对改制企业的债权或股权。2、内退职工距法定退休年龄不足5年（含5年）或工龄满30年以上 的职工，经本人申请，可办理内退手续;已在原企业办理内 退的职工，应与改制后的企业存续内退关系，内退职工不再 支付经济补偿金。职工内退期间，由改制后的企业职工本人 基本工资的 80%（低于城市居民最低生活保障金标准的按最 低保障金标准）逐月发放生活费，并按规定缴纳会保险费， 达到法定退休

12、年龄，办理退休手续。内退职工生活费按照内 退职工距法定退休年龄实际月份乘以职工本基本工资的 80% 从企业净资产中计提;社会保险费用企业缴纳部分，按改制 时企业缴纳标准计提36个月。3、解除劳动关系的职工根据太原市委、市政府关于加快推进国有工交、商贸 企业改革的实施意见的规定，1986年9月30日前参加工 作的原固定工，可以从以下两种安置办法中任选一种，由企 业的固定工按少数服从多数的原则选择。第一种：每满一年工龄，发给相当于本人一个月工资的 经济补偿金。未实现再就业的，按规定享受失业保险待遇。第二种：职工申请自谋职业，一次性发给太原市企业职 工上年平均工资收入3倍的安置费，不再享受失业保险待

13、遇。1986年9月30日后参加工作的合同制职工，按其在本 单位工作年限，每满一年发给相当于一个月本人工资的经济 补偿金，并按规定享受失业保险待遇，享受失业保险待遇期 满仍未就业的，按规定享受城市居民最低生活保障。劳动合同期届满的职工，依法终止劳动合同，按其劳动 合同每满一年，发给相当于本人一个月标准工资的生活补助 费，最多不超过12个月的本人标准工资。2001年10月6日 国营企业实行劳动合同暂行规定废止后录用的职工，劳 动合同期满终止劳动关系时，按规定企业不再支付一次性生 活补助费。4、病退职工原病休并领取生活费的职工，原则上不再安排上岗，由 医疗鉴定委员会进行鉴定，符合病退条件并丧失劳动能

14、力的 可按规定办理病退。不符合条件的，企业可与其解除劳动关 系，按实际工作年限给予一次性经济补偿。企业和本人各按 规定缴清所欠各项社会保险费用，社会保险关系相应转移。5、特殊职工因工致残、精神病患者、绝症病人和职工遗属的生活费、 医疗费、各项补助等费用，可从企业净资产中按企业前三年 支付上述有关人员的月人均费用的标准，计提 36个月。改 制企业原则上要与上述职工续签劳动合同，并从扣除的净资 产费用中支付生活费等各项费用 （包括遗属生活困难补助 费）。6、离退休职工统筹外费用 企业改制时，从企业净资产中按前3年统筹外费用的月 平均水平，计提60个月的离退休人员统筹外费用。企业改制实施方案（范本）

15、3为了更好促进（以下简称_）的发展，保证_改制工作的正常进行，特制定本方案。本方案充分贯彻 国家经贸委等八部委关于国有大中型企业主辅分离、辅业 改制分流安置富余人员的实施办法（国经贸企改2002859 号）精神和_公司下发的关于转发国务院国资委关于 公司主辅分离辅业改制分流安置富余人员总体 方案的批复的通知（_发2005112号文件）精神。一、职工身份转换根据_发2005112号文件精神，培训_所有在册以 及在册不在岗的教职工，除符合_公司内退条件者（距法定 退休年龄不足五年者）外，其余人员原则上随_改制全部分 流安置。职工的养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会 保险关系由改制后的_按有关规定足额交纳。职工在改制 前的工作年限计入改制后的工作年限。二、劳动关系根据国经贸企改2002859号文件规定，_教职工需与 _变更或解除原劳动合同，并与重新_签订三年以上期限 的劳动合同，变更或签订新的劳动合同应在进行工商登记后 30内完成。对不原意与_重新签订劳动合同的教职工，_ 在改制之日起与其解除劳动雇佣关系，并办理相关离职手续对符合_内退条件的职工以及在改制前已经在 _办 理内部退养手续的，按其内退生活费和_应负担的各项社 会保险费用计算至法定退休时间，从净资产中划出，统一移 交集团公司专设机构管理。三、教职工经济补偿为了充分维护_教职工的合法权益，促进劳动关系的 和谐稳定