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1、项目推进情况综合季报表第 四 指导小组 填报时间：2008年10月6日序号项目单位推进情况存在问题改进措施1吴泾镇镇的台帐工作已完成数据的采集和软件的安装工作，除土地台帐外，已完成数据的初步核实和录入。完成新的专用服务器的安装。开展时间早，面临较多调整。台帐的程序设计有待完善，使用操作不方便。新开发的财务系统问题不断，更新之后增加重复工作量。建立相对统一的村民查询室标准。确定公开内容。更好地完善土地台帐的软件，图表结合，直观地表达土地利用情况。进一步核实数据。2民政局7月份，我局组织人员深入8个镇进行了台帐信息登记情况检查。至8月中旬，全区88个村的“社会事业台帐”书面登记工作全部完成，现陆续
2、进入数据输入电脑系统的建帐阶段，其中，虹桥、华漕、吴泾已全面完成建帐任务。我局还起草了闵行区村级社会事业台帐管理办法（暂行）。7月22日，何义正书记到我局主持召开区五个部门分管领导和经办人座谈会。我局汇报了前一阶段对社事台帐的牵头协调工作，得到区纪委领导的充分肯定。8月底还完成了闵行区村务公开目录的编制工作。于9月上旬，召开由村务公开领导小组成员单位相关业务负责人参加的座谈会，回顾分析今年的工作，讨论修改闵行区村务公开目录和“关于开展村务公开和民主管理工作督查的通知”。3农绿局在正常开展工作的前提下，我局项目化推进工作小组分别于7月15日和8月26日召开两次项目化工作协调推进会：1、通报前阶段
3、项目化推进工作情况，查找存在问题和薄弱环节，商讨改进措施。2、反馈我局项目化课题被确定为全区11个重点项目之一，鼓励全体工作人员振奋精神、攻坚克难、勇于创新，出色完成任务。3、明确项目化推进实施的时间、节点：我局项目化的总体时间为20082009年共两年，其中：（1）08年上半年完成方案拟定和申报，下半年边实施边形成“13材料”（即：“一个办法”：闵行区公共绿地建设政府补贴（奖励）资金的管理办法，“三个流程”：一是立项工作流程，二是工程监管流程，三是资金给付流程）；（2）09年上半年依照“一个办法”和“三个流程”全面推进实施，从6月份起着手酝酿、起草“调研报告”，为年底评估验收奠定基础。4、听
4、取区绿化所一线工作人员的意见建议。5、形成共识：08年底前完成“13材料”的起草、修订工作，并报局党委审核确定。由于绿化项目建设周期原因，在实施工程立项审批的时间上可能会产生脱节、倒置现象。加强与区发改委、城投公司等部门的协调与沟通。4龙柏街道1、虹光村财务管理制度重新修订完毕。2、9月15日虹光村已将2009年村年度预、决算报街道审核备案。3、根据二次专题召开村务工作会议，坚决紧缩业务招待费等，今年以来招待费必须事先通报，一支笔审批，经过努力，经费比去年下降10%以上。4、村干部外出一律需向街道分管领导请假，获批后方能成行。经费也需预审，不得超支。5、今年以来虹光村无基建项目固定投资。5工商
5、分局1、由企管科牵头，法制科、分平交易科、监察科参与，对工商所分管所长、经办人进行企业逾期年检处罚案件培训；2、对2007年度逾期年检企业进行数量统计、情况分析；3、按照总局、市局在整个全球经济形势背景下的总体要求，扶待中小企业渡难关，对逾期年检这一非严重违法违规行为依法从轻处罚，着力规范流程、案件证据，防止干部队伍出现问题，支持服务地区经济发展；4、进一步强案件的审批流程：工商所承办员办理核审员审核所长初审分管局长审批；5、2007年度逾期年检处罚工作全面启动。目前，已处罚逾期年检企业386户，罚没款137.8万元，所有案件定性准确、程序规范、幅度恰当，没有发生行政复议、诉讼情况，也没有发生
6、举报干部违法违纪情况。要进一步转变执法办案理念，在注重法制效果的同时，更加注重社会效果。加强对企业逾期年检原因分析，进一步掌握各类具体情况，不断完善指导性意见，尤其在办审定流程上予以规范，在处罚幅度上符合法制法规要求、更切合实际、更具体操作性，在新形势下找到规范与发展的最佳结合点。6民防办经过招标投标，6月底完成2008年度公用民防工程维修养护合同的签约。7月份进入施工前期准备，由于7月、8月高温、潮湿，地下民防工程闷热无法施工，进入9月以后开始正常施工，目前维修养护工程正进行中，项目化推进领导小组人员结合施工情况，做好现场监管工作，确保工程进度和质量。区急救医院工程目前正在设计过程中。待设计
7、完毕进入建设阶段时,即参与工程招标和施工过程的监督。区急救医院工程何时进入建设阶段，目前难以确定。加强与区中心医院的联系、沟通，一旦工程进入施工建设阶段，即参与实施廉政监管。7纪监委1、组织监督检查工作小组全面推进“重要议题监督”共组织参加各类活动20次， “三重一大监督”活动23次。2、定期召开“重要议题监督”和“三重一大监督”工作例会及相关座谈会、研讨会，对工作中的新情况、新问题进行研究，收集、听取相关单位和部门的意见和建议，全面实施和推进监督检查各项工作。3、组织参加区委年度重要议题工作推进会议，配合相关部门落实会议精神，汇总前期工作开展情况，组织监督检查工作成员对评估工作进行研讨。4、
8、“三重一大监督”在组织对处级（试点）单位的决策酝酿和执行情况进行监督基础上，根据各监督小组上报的监督反馈情况进行分析评价，并设制闵行区处级单位执行三重一大制度综合测评表、闵行区处级单位执行三重一大监督试点工作征询意见表，组织各个层面人员进行测评，汇总相关数据，做好评估前期工作。综观前期了解、掌握的情况看，承办单位和部门对工作要求理解不够全面，部分承办单位工作推进缓慢，未能按照时间节点提交上会；对年度重要议题监督检查评估考虑、研究不够成熟。部分单位领导对执行“三重一大”监督工作不够坚决。督促相关单位或部门认真落实推进会精神，严格按照要求和时间节点抓好贯彻和落实，并组织调研对课题进行评估相关工作，
9、为下一步落实课题评估打好基础。8区委宣传部 根据二季度党务公开网工作部署，41家设立二级页面的单位信息上传数量和质量稳步提升。尤其是在取消党务公开网信息发布排行榜后，各单位信息发布的质量明显提高，目前点击率已近97万人次。头版头条的“区委工作”更新及时，区的各项议题和决策都在 “区委工作”板块上及时公布，进一步增强了区委工作的透明度和互动性。条块工作分工不够明确，导致同一个信息内容被多个部门采用。部分单位信息更新速度较慢。各部门要及时进行有效沟通，明确分工，对公开的内容负责把关。9税务分局按计划要求,从6月1日开始进入宣传贯彻阶段。各项工作正在扎实、有序、稳步的推进，税收执法监察跃上了新的台阶
10、。一是认真组织全体税务干部学习，落实一案双查双报告制度、税务工作回访制度、税务稽查案件复查制度；二是各部门进行不定期分析、检查三项制度具体落实情况；三是走访企业，虚心听取纳税人的意见和反映，进一步强化服务意识；四是通过查信办案，对有关线索进行认真筛选、排摸；五是结合政风行风和机关效能测评，不断修改完善三项制度；六是开展对2007年反映突出问题整改效果“回头看”活动。别重视程度不够，抓落实还有盲区。1、进一步加大宣传教育的力度；2、全方位全过程的狠抓工作落实；3、切实强化监督检查与考核。10环保局1、以提高行政效能为目标，进一步完善了各项制度和流程。制订了峻工验收制度、企业环境行为评价制度、行政
11、执法责任追究制度、信息公开制度等制度。2、完善了局信息公开的规定，完成了相关制度和流程的政务公开工作。3、针对去年行政效能测评中反映的问题，落实了整改，制订了整改措施。4、结合奥运安保工作的开展，提高了应急监测能力。5、定期与环保社会监督员进行沟通，及时征求他们对局行政效能建设的意见和建设。环保社会监督员的作用发挥不够；对行政过程中的巡查、回访制度坚持不够经常。在充分发挥环保社会监督员的作用方面还需进一步加强。对行政过程中重点案件、重大审批事项跟踪巡查及回访需进一步加强。11文明办 三季度，各镇、街道、工业区及相关单位重点围绕“四个结合”全面推动各项工作，即与全民文明城区创建迎件相结合、与暑期
12、青少年工作相结合、与迎奥运相结合、与金秋闵行社区文化节相结合、与迎世博社会宣传动员相结合，创设活动载体，创新活动内容，广泛开展形式多样的廉政文化教育活动。宣传方面，充分利用社区宣传栏、黑板报、公益广告牌、楼道张贴栏等宣传阵地，加强对居民群众的廉政文化宣传教育；载体方面，依托社区学校、社区文化活动中心、社区教学点等阵地，组织开展各类形势宣传、专题学习及讲座报告等；活动方面，以提高各类人群的知晓率和参与率为重点，结合“迎奥运，讲文明，树新风”主题活动以及各类传统节庆纪念活动、学习节活动等，丰富教育内容，提升教育内涵。如，浦江镇结合“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动举办“清风墨韵”廉政文化书画展
13、，以人民群众喜闻乐见的书法、绘画等形式向党员干部和人民群众展示、倡导崇廉尚廉的社会风尚，充分反映了广大党员干部、群众和书画爱好者鲜明的爱憎立场、饱满的创作热情和深厚的艺术功底，取得了良好的社会反响。12区委党校 项目相关负责人开会商量有关廉政资料库上传到网上党校的相关事宜。初步成立廉政资料库更新员队伍，就分工等相关事情达成共识。对上传资料库各部分的内容作细致修改。廉政资料库的上传问题，设计到内容的修改、上传后的更新等问题。对资料库上传后的定期更新等问题必须作认真思考。资料库上传工作实行专人负责制。资料更新员把更新材料交给负责上传的人，由其统一上传网上。13颛桥镇 为了提高居委干部的自身素质和工
14、作能力，促使居委干部工作作风更加踏实，民主意识和管理效能进一步增强，在三季度，根据项目化推进工作安排，对全体居委干部进行了培训，为顺利推进居民代表民主评议居委会干部工作打下扎实基础。一是周密筹划，组织培训。工作小组拟定了居委会干部培训班计划，培训的对象、时间、地点、内容、方法、要求及培训班经费。居委会干部培训班分二期举办：第一期，在7月下旬，组织各居委党支部书记、主任参加了上海市举办的居委干部培训班。第二期，在九月底举办了颛桥镇社区干部培训班，由110人参加了培训。二是形式多样，内容丰富。培训采取了业务指导、居委工作实务、工作经验交流、青年社区工作者论坛等形式。开展了爱岗敬业职业道德教育，现代
15、社区管理心理艺术和技巧的讲座等，使全体居委干部对在新时期、新形势下去如何做好社区工作有了更进一步地认识，责任意识得到进一步提高。三是做好指导，有效推进。为顺利推进项目化工作，培训班上，试点单位兴银居委作了“居民代表民主评议居委会干部”的工作交流。对如何写好述职报告培训会上进行了辅导，并提出了下阶段推进工作要求。新建居委推进进展情况较缓慢。进一步加强指导，加大监督力度。14莘庄镇进一步统一了思想，加强了规范，逐季进行检查、监督，各单位领导重视，严格控制，定额制执行情况良好。在2007年基础上，将规范公务招待的范围扩大至行政村和改制村，并明确行政村以莘北村、改制村以黎安实业公司作为试点单位；对上半年执行情况进行小结，提出了严格控制招待费使用的要求。镇机关公务招待费用保持2007年定额不变，总额为100万元（07年为98万元，今年新增一副职领导）。18月，实际发生招待费用为681801.8元，占全年定额的68.18%；莘北村2008年定额为全年25万元。18月实际发生招待费用为116222元，占全年定额的46.49%；黎安实业公司2008年定额为18万元。18月实际发生招待费用为66
