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1、森林公园调研报告第1篇：加快森林公园建设调研报告加快森林公园建设调研报告加快森林公园建设调研报告发挥资源优势创新体制机制加快推进黄河故道地质森林公园建设一对黄河故道地质森林公园建设的调 查与思考黄河故道地质森林公园是我市重要的文化旅游资源，如何将其潜在的资源优 势转化为现实的产业优势，促进经济文化旅游强市建设是摆在我们面前的一个重 要课题。近日，市政府办公室组织市旅游局和先锋路街道办事处就如何加快黄河 故道地质森林公园建设进行了深入调研，对建设地质森林公园的资源优势、总体 思路、目标定位、保障措施等问题进行了认真的思考，并形成如下调研报告，供 参阅。一、黄河故道地质森林公园保护开发现状据历史记
2、载，我市境内的黄河故道为秦汉时期黄河河道，现经8个乡镇办事 处，长约70公里，面积约13万亩。其中，先锋路街道办事处辖内的黄河故道地 质森林公园是目前原始风貌保存最完好的黄河故道，占地面积近亩，公园内沙丘 起伏，蔚为壮观，明清时期栽植的10000余株古椹树，郁郁葱葱，多种灌木类野 生植物杂生其间，黄河故道下面蕴藏着丰富的温泉地热资源，是名副其实的“秦 汉古河道，明清椹果园”，是春季踏青、夏季采摘避暑、秋季登高、冬季寻古访 幽的良好去处，具备开发为生态休闲旅游精品景区的基础条件。经过近年来的不 断努力，黄河故道地质森林公园得到了有效保护和初步开发，取得了一定的成效， 但仍处于启动阶段，还没有形成
3、真正的旅游精品景区，潜在的资源优势还没有转 化为现实的生产力。从管理体制上看。临清黄河故道地质森林公园土地为郭堤村集体所有，土地和椹树由村民承包经营。通过招商引资， 由台商进行投资开发，后因台商资金不足等原因，开发未能继续。古黄河开发公 司接管临清黄河故道地质森林公园。该公司系民营企业，为了便于统一开发，从 开始着手土地、椹树承包经营权的接收。目前，已初步形成了所有权与经营权分 离的管理体制。但客观上讲，“政府主导、市场运作、企业经营、社会参与”的 市场化体制还未真正建立，存在产权、经营权多头管理，体制机制不顺等问题。 从产权上看，园内土地、椹树产权属村集体，而基础设施产权却一部分属先锋路 办
4、事处，一部分属古黄河公司；从经营权上看，公园经营权属古黄河开发公司， 但园内土地、椹树的承包经营权却属村民。这种多头所有、多头管理的体制在一 定程度上制约了公园的发展。从规划编制上看。规划是建设的基础，今年4月 初，邀请山东省旅游规划设计院陈国忠院长对临清黄河故道地质森林公园进行了资源考察，拟委托编制黄河故道地质森林公园旅游规划。规 划编制是今后招商引资、开发建设的重要保障，这项工作进展较慢，规划编制工 作还没有真正开始，必须集中精力，抓紧抓实，加快推进。从基础建设上看。 市委、市政府高度重视黄河故道地质森林公园的基础设施建设，在全市上下逐步 形成了关心支持并积极参与黄河故道地质森林公园建设的
5、浓厚氛围。先锋路办事 处和古黄河开发公司投资近300万元进行了初步开发建设，开展了古树保护、水 渠开挖、沙地保护等工作。前段时间，先锋办事处会同交通、建设、水利等部门 开展了园外旅游公路、园内水渠引水工程、停车场、园内游步道、游客服务中心、 园内滑沙、戏沙、亲水等娱乐项目基础设施建设等工作。经过积极努力，前期必 要的基础设施已基本建立，但这种建设是最基础的，是低层次的，与打造休闲旅 游精品景区的建设标准还相差甚远。从市场营销上看。包装推出了郭堤黄河故道地质森林公园旅游招商项目，通 过参加深圳文博会、烟台旅游北交会等旅游投资洽谈会、网络招商等多种形式开 展了项目推介。先后邀请了国家科技部创意研究
6、院文丰院长等专家、港中旅等旅 游投资机构以及数十家旅行社的负责人前来实地考察，洽谈合作。为尽快启动该 旅游项目，近期举办了 “首届黄河故道地质森林公园椹果文化采摘节”，与山东 人民广播电台合作，联合举办了 “采摘节”开幕式和文艺演出，采摘节期间约万 人次前来参观游览，中国旅游报、大众日报、山东电视台等40多家新闻媒体进 行了报道。通过宣传推介，临清黄河故道地质森林公园的知名度和影响力有了明 显提高。但这种知名度和影响力还不够广泛深远，抓好市场宣传营销仍是今后的 工作重点。二、黄河故道地质森林公园建设的总体思路和目标定位 临清黄河故道地质森林公园建设是当前和今后一段时期临清发展旅游产业的重点项目
7、，是建设经济文化旅游强市 的重点工程和重要突破口。总体思路。以科学发展观为指导，按照“政府主导、 市场运作、企业经营、社会参与”的原则，发挥资源优势，创新发展理念，加大 招商力度，拓宽融资渠道，整合相关资源，理顺体制机制，努力实现景区建设管 理运营的新突破，把潜在的资源优势转化为产业优势。目标定位。力争到，将 黄河故道地质森林公园建设成为占地面积3000亩，集休闲度假、田园采摘、温 泉养生、沙地健身、特色竞赛、农家体验等为一体的多功能的国家aaaa级旅游 景区，打造成为山东、河北、北京、天津、河南、山西等区域内“老百姓的度假 天堂”、“自驾游的快乐营地”，年接待游客实现10万人次，旅游综合收入
8、达 到万元。三、黄河故道地质森林公园建设的保障措施大力推进体制机制创新。一是旅游管理体制创新。针对旅游资源条块分割、多头管理、制约发展的现状，成立专门 的市旅游管理委员会，委员会在市旅游局下设办公室，具体负责对地质、生态、 文化等旅游资源保护开发建设的管理，形成统一、协调、高效的管理体制，以便于推进黄河故道地质森林公园和全市旅游 资源的保护开发和利用。二是景区开发机制创新。以公园旅游资产或经营权出租 费用为资本设立旅游开发公司，以公司为融资、合作平台，采取合资、合作等灵 活多样的开发机制。三是景区运营机制创新。积极引进专业旅游管理机构，以联 营、出租、托管等多种形式进行景区的管理、营销，走政府
9、与企业协作，智本与 资源结合，企业管理与市场开发一体的路子。坚持多元化的建设投入。旅游是高投入、高回报的产业。近几年，临清黄河 故道地质森林公园坚持分期投入、逐步推进的方式，有了一定的基础，但要建设 为功能齐全、设施完备、有强烈吸引力的精品景区，还必须要毫不动摇地加大投资力度。一是加大政府的引导性 投资。充分发挥政府资金“四两拨千斤”的引导作用。主要用于规划的编制、项 目手续的申办和交通、水、电、环境治理等必要的基础设施建设。完善的手续和 必要的基础设施，会极大的增加项目对投资商的吸引力。二是加大招商引资力度。 像抓工业项目招商一样抓好旅游项目招商，想方设法大力引进有实力的旅游投资 商，进行战
10、略合作，进一步完善景区功能，提升景区档次。三是认真研究国家有 关政策，抢抓机遇，积极申报项目，向上级争取无偿资金和长期低息优惠贷款。 四是鼓励引导本地企业、社会资金投向公园开发项目，动员各界人士尝试采用“认领古树”等办法积极参与项目建设。坚持突出自身特色。特色是旅游景区的生命力和竞争力，临清黄河故道地质 森林公园建设应突出“四个特色”，打响“四个品牌”。一是突出“沙漠”特色， 打响“秦汉沙漠古河道”品牌。临清黄河故道地质森林公园与周边的黄河故道相比， 最大的特色是完整保存了起伏的沙丘，连绵起伏的沙丘使人仿佛置身“沙漠”之 中，面积之大，保存之好为周边数百公里所罕见。因此，无论是在编制黄河故 道
11、地质森林公园景区规划时，还是在项目建设中，都要突出这一特色，从而实 现与同类旅游产品的差异化。项目建设要体现“亲近自然、放飞心灵”的主题， 开设沙漠观光、沙地排球、沙地足疗、滑沙、嬉沙等项目。二是突出“休闲养生” 特色，打响“明清颐寿椹果园”品牌。当前，旅游业已由原来单纯的观光型旅游 发展到以休闲养生为主的旅游。因此，项目开发要大打休闲牌、养生牌。开展“椹 树祈寿”活动，大力宣传“百年椹果”的养生作用，使“要养生、食椹果”的观 念深入人心。在项目建设内容上，也要突出休闲、养生特色。如温泉开发、度假 区建设等。以不破坏景区内生态环境为前提，在现在的公园边缘区域建设与公园风貌和谐、特色明显的度假区
12、和室内温泉洗浴设施，同时也可在适当地 段开发露天温泉，营造一种在软软沙土地、郁郁椹林中享受温泉养生的环境。三 是突出“群众”特色，打响“咱老百姓洗得起的温泉”品牌。温泉和度假区建设 既要有高端产品，同时，更要走平民化道路，以“让老百姓消费得起的温泉”为 市场定位来实施项目开发建设。四是突出“文化”特色，打响“名人”品牌。在 挖掘文化附加值上下功夫，提升景区内涵，这也是投入少、回报高的有效手段。 临清人杰地灵，名人辈出，有明代文学家谢榛，抗日名将张自忠，国学大师季羡 林等。临清还是著名的京剧之乡、书画之乡、山东快书的发源地，与临清有渊源 的名人甚多。要充分挖掘、利用名人效应，把名人文化与百年椹树
13、有机结合起来， 从而实现文化与旅游的融合，丰富旅游的内涵，起到以文化促旅游的作用，增加 对游客的吸引力。坚持做好市场营销。目前临清黄河故道地质森林公园的知名度还不高，今后在景区建设的同时，要加大促销力度， 加强区域合作。一是继续举办大型的有影响力的活动，如“椹果文化采摘节”、 “山东沙地足球年赛”等等，邀请专家、领导、媒体、演艺等社会各界人士参与， 提高知名度，聚集人气。二是坚持政府做形象，企业做市场的原则，设计景区宣 传口号，树立旅游品牌。三是加强区域合作，扩大客源市场。目前聊城、冠县、 高唐、夏津都在做黄河故道、温泉旅游项目，特别是冠县、夏津的景区已经有了 一定的知名度，各地的资源尽管类似
14、，但又有各自不同的特色和优势，要与这些 市、县加强合作，形成同类资源的多元产品，形成合力，努力打造国内著名的鲁 西黄河故道旅游线、鲁西温泉旅游线。做好旅游商品的深度开发。旅游产业关联度非常高，要发挥景区的带动作用， 转移劳动力就业，增加收入，为老百姓带来实惠。一是开发农家乐旅游，黄河故道地质森林公园景区位于村落间，借助景区的人气，促进农家餐馆、农家 旅店等建设。二是做好椹果、农副产品等的深度加工，生产特色旅游商品。三是 在节庆活动期间或在固定位置，组织农产品的展示和销售，拓宽农产品的销售市 场，优化产业结构。第2篇：加快森林公园建设调研报告加快森林公园建设调研报告加快森林公园建设调研报告发挥资
15、源优势创新体制机制加快推进黄河故道地质森林公园建设一对黄河故道地质森林公园建设的调 查与思考黄河故道地质森林公园是我市重要的文化旅游资源，如何将其潜在的资源优 势转化为现实的产业优势，促进经济文化旅游强市建设是摆在我们面前的一个重 要课题。近日，市政府办公室组织市旅游局和先锋路街道办事处就如何加快黄河 故道地质森林公园建设进行了深入调研，对建设地质森林公园的资源优势、总体 思路、目标定位、保障措施等问题进行了认真的思考，并形成如下调研报告，供 参阅。-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载-一、黄河故道地质森林公园保护开发现状据历史记载，我市境内的黄河故道为秦汉时期黄河河道，现经8个乡镇办
16、事 处，长约70公里，面积约13万亩。其中，先锋路街道办事处辖内的黄河故道地 质森林公园是目前原始风貌保存最完好的黄河故道，占地面积近亩，公园内沙丘 起伏，蔚为壮观，明清时期栽植的10000余株古椹树，郁郁葱葱，多种灌木类野 生植物杂生其间，黄河故道下面蕴藏着丰富的温泉地热资源，是名副其实的“秦 汉古河道，明清椹果园”，是春季踏青、夏季采摘避暑、秋季登高、冬季寻古访 幽的良好去处，具备开发为生态休闲旅游精品景区的基础条件。经过近年来的不 断努力，黄河故道地质森林公园得到了有效保护和初步开发，取得了一定的成效， 但仍处于启动阶段，还没有形成真正的旅游精品景区，潜在的资源优势还没有转 化为现实的生产力。从管理体制上看。临清黄河故道地质森-，管理类，工作总结类，工作计划 类文档，下载-林公园土地为郭堤村集体所有，土地和椹树由村民承包经营。通过招商引资， 由台商进行投资开发，后因台商资金不足等原因，开发未能继续。古黄河开发公 司接管临清黄河故道
