《工程建设项目审批流程》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程建设项目审批流程（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为 立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审 批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批 业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步 骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理建设项目选址意见书的审批：（一）提交办理建设项目选址意见书所需材料，并领取签收审批跟踪 监督卡（以下简称监督卡）。（二）凭监督卡分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗 口提交相关审批材料，并在监督卡上签名确认。
2、（三）将全部联办部门窗口已签收确认的监督卡送回规划局窗口。（四）到规划局窗口领取和签收建设项目选址意见书以及监督卡等 有关材料，办理承诺时限为7个工作日。二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理建 设项目选址意见书的，由发改局牵头）。（一）以登记备案方式立项的项目1. 提交办理企业投资项目登记备案所需材料，并领取监督卡。2. 到发改局窗口领取审批结果，并在监督卡上签名确认，办理承诺时 限为5个工作日。（二）以其他方式立项的项目1. 提交办理项目建议书或可行性研究报告所需材料，并领取签收 监督卡。2. 凭监督卡分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资 料，并在监
3、督卡上签名确认。3. 将全部联办部门窗口已经签收确认的监督卡送回发改局窗口。4. 到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为 6个工作日。 第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理建设用地规划许可证的所需材料，并领取签收监督卡（二）到规划局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限 为 5 个工作日。（三）凭监督卡到国土局窗口提交相关审批材料，并在监督卡上签名 确认。（四）到国土局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限为16 个工作日。 第三阶段：项目规划设计审批（招标）阶段 一、办理规划、建筑设计条件（一）到规划局窗口提交办理规划、
4、建筑设计条件所需材料，并在监督卡 上签名确认。（二）到规划局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限 为 6 个工作日。二、办理设计方案招标（ 一） 需要进行设计方案招标的项目：到发改局或经贸局（牵头部门）窗口办 理设计方案招标审批：1. 到发改局或经贸局（牵头部门）窗口办理招标核准意见。2. 到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准意见以及 监督卡 等有关材 料，办理承诺时限为 3 个工作日。3. 凭监督卡到建设工程交易中心办理委托招标手续，并在监督卡上 签名确认（建设工程交易中心自受理委托之日起 2 个工作日内将招标信息上网公 告）。4. 到建设工程交易中心领取中标通知书 （建设工
5、程交易中心在中标结果公示 完成后 1 个工作日内发出中标通知书） 。（二）不需要进行设计方案招标的项目：到规划局（牵头部门）窗口办理规划 设计方案和审批：1. 提交办理规划设计方案和审批的所需材料，并领取签收监督卡 。2. 凭监督卡分别到环保局、人防办等联办部门窗口提交相关审批材料，并在监督卡上签名确认3. 将全部联办部门窗口已经签收确认的监督卡送回规划局窗口。4. 到规划局窗口领取审批结果，并在监督卡上签名确认，办理承诺时限 为5个工作日。三、到规划局（牵头部门）窗口办理初步设计审批：（一）提交办理初步设计审批的所需材料，并领取签收监督卡。（二）凭监督卡分别到环保局、人防办、气象局等联办部门
6、窗口提交相 关审批材料，并在监督卡上签名确认。（三）将全部联办部门窗口已经签收确认的监督卡送回规划局窗口。（四）到规划局窗口领取审批结果，并在监督卡上签名确认，办理承诺 时限为5个工作日。四、到规划局（牵头部门）窗口办理核发建设工程规划许可证的审批：（一）提交办理核发建设工程规划许可证的所需材料，并领取签收监 督卡。（二）凭监督卡分别到气象局、人防办等联办部门窗口提交相关审批材料，并在监督卡上签名确认，气象局办理承诺时限为 5个工作日，凭监督 卡领取和签收办理结果。（三）到规划局窗口领取审批结果，并在监督卡上签名确认，办理承诺 时限为3个工作日。第四阶段：监理、施工招标阶段到发改局或经贸局（牵
7、头部门）窗口办理监理、施工招标的审批：（一）提交办理监理、施工招标审批的所需材料，并领取签收监督卡。（二）凭监督卡分别向财政局等联办部门窗口提交相关的审批材料，并 在监督卡上签名确认。（三）将已经联办部门窗口签收确认的监督卡送回发改局或经贸局窗口。（四）到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准意见以及领取监督卡 等有关材料，办理承诺时限为 3个工作日。（五）凭监督卡到审图中心领取和签收办理结果，办理承诺时限为5个工作日。六）凭监督卡到财政局窗口签收办理结果，办理承诺时限为 8 个工作 日。（七）凭监督卡到建设工程交易中心办理委托招标手续（建设工程交易 中心自受理委托 之日起 2 个工作日内将招标
8、信息上网公告） 。（八）将监督卡送回发改局或经贸局窗口。（九）到建设工程交易中心领取中标通知书（建设工程交易中心在中标结果 公示后 1个工作日内发出中标通知书） 。第五阶段：报建、施工阶段 到建设局（牵头部门）窗口办理工程报建、施工的审批：（一）提交办理建设施工报建、核发建设项目施工许可证审批的所需材料，并领取签收监督卡 。（二）凭监督卡分别到质监站、安监站、人防办等联办部门窗口提交相 关材料，并在 监督卡上签名确认。（三）将已经质监站、安监站、人防办等联办部门窗口签收确认的监督卡 送回建设局窗口。（四）到建设局窗口领取审批结果，并在监督卡上签名确认，办理承诺 时限为 3 个工作日。注意事项：
9、报建每一阶段都设有一张监督卡 ，审批部门窗口和申办人须按要 求填写交接监督卡 ，作为监督各审批部门窗口工作时效和受理申办者投诉的 依据。每一报建阶段结束后， 监督卡交由该阶段的牵头部门窗口保存。建设项目主要审批环节申报材料 （参照青岛）一、土地审批（一）土地农转用（内部业务）（二）土地征用（内部业务）（三）土地储备1、填写完整的用地储备申请表两份；2、土地权属证明材料 （政府批文、 土地证、房产证等）； 3 、现状地形图一份 （或 定界地形图）（四）土地预审（内部业务）（五）土地招拍挂（内部业务）在招拍挂公告规定的时间内， 竞买（投）人持竞买 （投）申请书、营业执照副本、 法定代表人身份证复印
10、件 （或授权委托书、 委托代理人身份证复印件） 等办理竞 买（投）申请，并缴纳竞买保证金。（六）签订土地成交确认书或中标通知书（七）签订土地出让合同（八）办土地登记，领土地证1、书面申请及土地登记申请书；2、政府用地批文；3、土地出让合同；4 、核定用地图；5、地籍调查表；6 、建设用地规划许可证复印件（提供原件审查） ；7、土地出让金及相关费用缴付凭证复印件（提供原件审查） ；8 、契税完税证明；9、本宗地及相邻宗地单位法人、委托人身份证明及身份证复印件；10 、营业执照复印件；11、门牌号证明；12 、特殊情况须提供其它有关资料。二、规划审批（一）申领选址意见书1、申请书及项目基本情况说明
11、；2、项目立项文件（需要发改部门前置批复的项目） ；3、土地证明材料（附图） ；4、相关部门审查意见（如果有规划要求的） ；5、青岛市统一坐标和高程系统的 1：500 现状地形图 2 份（地形图原则不小于用 地界线外 50 米范围，大型管线工程可用 1：1000或 1：2000现状地形图）；6、重新申领选址意见书 ，须提交原审查意见。（注：申请预选址的只需提交第1、3、5项；市政管线选址只需提交第1、5 项）（二）申请建设用地规划设计条件1 、申请书及项目基本情况说明；2、选址意见书及附图（未经选址的项目不需提交） ；3、土地证明材料（申请成片区域控制性详细规划条件的可不提交）及（附图） ；4
12、、相关部门审查意见；5、已经规划选址划定用地范围的项目，提交规划选址实测成果图 2 张（拟纳入 土地储备的提供 3张）；未经规划选址的项目，提交青岛市统一坐标和高程系统的 1： 500现状地形图 2 张（地形图原则不小于用地界线外 50 米范围）；6、重新申请建设用地规划设计条件，须提交原审查意见及附图。（三）划定规划控制线1、申请书及项目基本情况说明；2、青岛市统一坐标和高程系统的 1： 500 现状地形图 2 份（地形图原则不小于用 地界线外 50 米范围）；3、土地证明材料（新征用地不需提交） ；4、已经规划选址或下达规划设计条件的项目提交相关审查意见及附图。（四）报审规划方案设计 （设
13、计说明书、 总平面、 竖向和管线综合图）、申领建 设用地规划许可证1、申请书及项目基本情况说明；2、选址意见书（含规划设计条件）及附图（含控制线） ；3、相关部门审查意见；4、进行专家评审、社会公示的项目，出具相应的专家评审、社会公示意见及全 部参审方案（参审方案提交文本各一套，推荐方案按第 5 条提交蓝图）；5、规划设计方案 （设计说明书、 规划总平面、 竖向设计各 2 份，管线综合 6份）；6、重新修改送审的方案设计，须附原审查意见及附图；7 、与送审文本及图纸相符的电子文件 （ 三图一书 ）；8、申领建设用地规划许可证的项目提供规划选址实测成果图 2 份（地形图 原则不小于用地界线外 5
14、0 米范围）；9、土地证明材料和项目核准或备案文件。（注：不需审查规划方案的项目，申领用地规划许可证只提交第 1、2、8项, 无选址意见书项目还需提交第9项；单独报审管线综合的，只需提交第1项及 批准的规划方案审查意见与附图（规划总平面、竖向） ）（五）报审建筑方案设计1、申请书及项目基本情况说明；2、选址意见书（含规划设计条件）及附图（含控制线） ；3、批准的规划方案审查意见书及附图（需审查规划方案的项目） ；4 、进行专家评审、社会公示的项目，出具相应的专家评审意见、社会公示意见 及全部参审方案（参审方案提交文本各一套，推荐方案按第 5 条提交蓝图）；5、建筑方案设计文件 2 套（建筑、环
15、境、外装饰） ；6、改建、扩建、恢复性建设工程还需提供房地产证明材料、房屋结构安全鉴定 书、原批准的建筑施工图、现状照片，未经规划验收领取房产证的项目提交建 设工程规划许可证；7、建筑效果图，重点地段的大型建筑同时报亮化方案效果图；8、与送审文本及图纸相符的电子文件；9、高层建筑提交日照分析图及报告书；10、重新修改送审的方案设计，须提交前一次审查意见及附图。（六）申请基础提前开挖1、申请书及项目基本情况说明；2、批准的建筑方案（初步设计）审查意见及附图。（七）报审施工图及申领建设工程规划许可证 、许可证过期重新核发1、申请书及项目基本情况说明；2、核准或备案文件；3、选址意见书（含规划设计条件）
