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1、上海市港口局关于印发上海港口吞吐量统计规则的通知各有关单位：上海港口吞吐量统计规则已经局长办公会议讨论通过。现印发你们，请 遵照执行。上海市港口管理局 二OO六年一月二十九日上海港口吞吐量统计规则第一条 为加强上海港口吞吐量统计工作， 提高统计质量， 满足制定港口 规划和港口行业发展政策需要，依据交通部港口统计规则和港口统计报表 制度，特制定本规则。第二条 本规则适用于上海港口建设、 经营和相关活动的吞吐量统计工作。 第三条 上海港口由下列陆域范围和水域范围组成：陆域范围：1、海港港区陆域由长江口南岸港区（含长兴、横沙和崇明三岛） 、杭州湾北 岸港区、黄浦江港区、洋山深水港区组成；2、内河港区
2、陆域由上海市境内的通航内河两岸港区组成。水域范围： 1、海港港区水域为长江口和杭州湾北岸水域、黄浦江水域、洋山深水港区 水域，以及长江口外的长江口锚地水域；2、内河港区水域为内河港区所涉及的水域。第四条 吞吐量分为货物吞吐量和旅客吞吐量。 货物吞吐量，是指经由水路进、出上海港口（包括码头、浮筒、锚地） ，并 经过装卸的货物数量， 包括邮件、 办理托运手续的行李、 包裹以及补给船舶的燃 料、物料和淡水。旅客吞吐量，是指经由水路乘船进、出上海港口的旅客数量。第五条 上海市港口管理局 （以下简称市港口局） 负责上海港口吞吐量统 计管理工作。第六条 市港口局履行搜集、整理、审核、汇总、报送港口统计数据
3、，编 制、提供、管理港口统计资料，定期发布港口统计信息等职责，并为港口统计调 查对象保守商业秘密。本条所称港口统计调查对象是指从事港口建设、 经营及相关活动的组织和个 人。第七条港口统计调查对象应当及时、准确填报统计报表，如实提供吞吐量统计调查资料。第八条港口统计调查对象管理本单位港口统计原始记录、统计台帐、统计报表及其他统计资料。吞吐量统计核算凭证必须准确、可靠；在收集整理过程中，需要逐日、逐船 （驳）分别核对；收集的统计凭证应当分月妥善归档保存。吞吐量统计经过整理、核查原始记录，登录台帐，复核后方可报送。第九条货物吞吐量统计区别以下不同货物，其原始依据分别为：外贸统计：进、出口载货清单，进
4、口货物卸货报表；内贸统计：进、出口交接清单，进口货物卸货报表；进仓报表（内河），出仓货物日报表（内河）。其中“驳-船”直取部分依据进口货物卸货报表， 交接清单，船用燃料依据船用煤（油）签证单；危险品统计：除上述第（一）、（二）项规定的依据外，还包括上海港水 上危险品货物运输证或船舶装载危险货物准单；集装箱吞吐量统计：进、出口载货清单（外贸）、交接清单（内贸）；行李包裹统计：进、出口载货清单，行李包裹交接清单；（六）邮件统计：港湾费用证明单。第十条旅客吞吐量统计根据进出港口，其原始依据分别为：进港口，旅客进港日报；出港口，客票售出记录。第一条 货物吞吐量统计整理包括下列内容：序号；起运港或到达港
5、，包括编码、国家、港口；船名；航次；停靠泊位、浮筒；六开工、完工日期；（七）合计；货物分类名称及吨位；仇）危险品；（十）大件。第十二条 集装箱吞吐量统计整理包括下列内容：序号；国家、地区或港口；船名；航次；停靠泊位、浮筒；（六）开工、完工日期；（七）箱型；空箱和重箱（个数）；仇）重量（包括箱皮重和货重）；（十）标准箱个数和重量。第十三条 货物吞吐量航线分组口径：外贸：上海港口与外国港口之间的水路运输货物，上海港口与香港、澳门， 台湾省之间的水路运输货物，以及内支线运输货物参照计入本组，并单独列出；北方沿海：上海港口与长江口以北沿海港口之间水路运输的货物；南方沿海：上海港口与长江口以南沿海港口之
6、间水路运输的货物；长江航线：上海港口与长江沿线两岸港口之间水路运输货物；内河航线：除外贸、沿海和长江航线外，上海港口与经济腹地内河港口之 间的水路运输货物。第十四条 确定某航线吞吐量以到达港或起运港所在位置划分， 不以运输的 船型或航线来区分。到达港是指船舶本航次运输的目的港。起运港是指船舶本航次运输的出发港。第十五条 货物吞吐量区别不同情形，分别按下列计算方法统计：装船运出港口的货物，计算一次出口吞吐量；由水路运进港口卸下的货物， 计算一次进口吞吐量；由水路运进港口，经装卸又从水路运出港口的转口货物 （包括船岸船 转口和船T船直取），分别按进口和出口各计算一次吞吐量；凡被拖带或流放的竹、木排
7、在港口进行装卸（包括拆、扎排）的，计算为进口或者出口吞吐量；补给国内外运输船舶的燃、物料（包括垫舱物料、船用配件及淡水等），计算为出口吞吐量；邮件及办理托运手续的行李、包裹，计算为进口或者出口吞吐量；六集装箱箱内货物按货类分组分别计算。第十六条下列情况不计算货物吞吐量：内河港区之间、内河港区与海港港区之间运输的货物；洋山深水港区与其他港区之间的货物或集装箱驳运量； 由同一船舶运载进港口， 未经装卸又运载出港口的货物 （包括原驳换拖或 重新办理交接手续调票） ；自同一船舶卸下，随后又装上同一船舶运出港口的货物，或装船未运出， 又卸回港口的货物；市内轮渡，以及为运输船舶装卸服务和各码头、锚地、浮筒
8、之间的驳运量； （六）港口进行疏浚，运出港口外抛弃的泥沙； 在港口内装船运至港口外倒入海内的废弃物。第十七条 货物分类按照交通部“货物运输分类目录”分组。第十八条 旅客吞吐量按照乘船进港或乘船出港包括购买半票的旅客人数 计算，但不包括免票儿童、船员、轮渡和港口内的短途客运的旅客人数。第十九条 统计截止时间为报告期的最后一日 18点。凡 18点以前整船卸完 或者整船装妥的货物，并办完交接手续，统计为本报告期的吞吐量。第二十条 吞吐量计算单位和标准按下列要求执行：货物吞吐量计量单位：吨。1、按进、出口舱单，交接清单上记载的实际重量统计，木材以一立方米为 一吨统计；2、不过磅的货物如牲畜、家禽、蜜蜂
9、、轻泡垫隔舱物料等可以按计费吨为 计量单位；3、实际重量与原始记录记载不符时，依照过磅后的实际重量统计，但是应 当在整理表中注明。旅客吞吐量计量单位：人次。 国际旅游船的旅客分别按进、出港口各计一人次。 第二十一条 港口统计调查对象在报送统计报表经由单位负责人签名并 加盖公章。报出统计报表后如发现差错， 应当立即向所有受表部门书面更正， 并说明差 错原因。第二十二条 港口统计调查对象报送统计报表资料按照吞吐量统计操作 系统要求的时间和程序进行。逢法定节假日，报送日期顺延。但是非节假日的双休日除外。第二十三条 港口统计调查对象应当严格遵守国家保密制度，未经批准， 不得向外提供未正式公布的数据。第
10、二十四条 下列数据未经允许不能对外提供：国防、军工、特种物资吞吐量；港口吞吐能力， 港口外贸进、 出口分货类的吞吐量， 港口分货类的流向和法律、法规规定的其他内容。第二十五条 市港口局进行港口统计检查时， 港口统计调查对象需要提供 以下吞吐量统计凭证：进口货物卸货报表；货物交接清单；出仓日报；出口载货清单（外贸）；进仓日报；港驳进出上海港口货物统计凭证和其它费收核算原始记录。 需要提供的其他相关统计资料。第二十六条 港口统计调查对象有下列违法行为之一的， 市港口局会同统 计机构根据有关法律规定予以处理：报、瞒报统计资料的；伪造、篡改统计资料的；拒报或者屡次迟报统计资料的。第二十七条本规则自 2007年 1月 1日起施行。
