土地整理规划设计说明

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1、 . . . XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程南海庄太平钱河岭集桥六个村项目片规划设计报告项目承担单位:XX县土地整理中心报告编制单位:xxxxxx报告编制日期:二一年十二月省XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程南海庄太平钱河岭集桥六个村项目片 规划设计报告项目名称:省XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程南海庄太平钱河岭集桥六个村项目片项目申报单位:XX县人民政府项目承担单位:XX县土地整理中心项目负责人: 规划设计编制单位:省XXXX工程设计研究院规划设计编制负责人: xx联系方式:通讯地址:xxx邮政编码:230031_xxx二一年十二月 / 目录第一章综合说明11.1 项

2、目背景11.2 规划任务21.3规划设计综述3第二章项目概况72.1 XX县简况72.2 项目区基本情况8第三章项目建设条件分析183.1可行性研究报告的主要结论183.2 基础设施条件193.3 土地利用限制因素分析213.4 新增耕地来源分析233.5 水资源分析303.6 环境影响分析363.7 公众参与分析36第四章项目规划384.1 工程规划目标和规划原则384.2 工程规划标准394.3 规划设计依据414.4 项目总体规划434.5 主要工程布局444.6 主要工程容48第五章工程设计525.1 土地平整工程525.2 灌溉排水工程555.3 水工建筑物工程685.4 道路工程7

3、05.5 防护林工程775.6 拆迁工程805.7 工程量汇总80第六章施工组织设计936.1 施工条件936.2施工程序与管理936.3进度管理976.4质量管理98第七章项目规划过程1007.1 成立领导小组与技术小组1007.2 资料收集与实地踏勘1017.3 规划设计阶段1017.4 检查校核阶段1017.5 成果提交1017.6 与有关部门规划的协调处理102第八章投资预算1038.1 编制依据1038.2 费用计算标准1038.3 投资结构1068.4 分年度投资107第九章效益分析与土地适宜性评价1089.1 社会效益分析1089.2 生态效益和环境影响分析1099.3 经济效益

4、分析1119.4 土地适宜性评价115第十章权属调整12010.1 土地权属的容12010.2 权属调整的原则12010.3 权属调整的程序以及容120第十一章实施措施与工程管理12311.1 组织领导机构设置12311.2 工程建设管理措施12311.3 工程实施管理措施12511.4 资金使用管理措施12611.5 档案管理措施12611.6 工程运行期维护管理127附件1291、XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程南海庄太平钱河岭集桥六个村项目片土方平整工程计算表附后1292、XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程南海庄太平钱河岭集桥六个村项目片预算书另装成册1293、XX县XX乡

5、、XX乡基本农田整理重大工程南海庄太平钱河岭集桥六个村项目片规划设计图册另装成册129第一章 综合说明1.1 项目背景项目名称:XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程南海庄太平钱河岭集桥六个村项目片项目性质:基本农田整理重大工程为加快推进XX县整体推进农村土地整治工作,深化农村改革、推动科学发展,贯彻落实财政部、国土资源部及省财政厅、国土资源厅整体推进农村土地整治示建设启动工作会议精神,根据国家有关法律法规和政策规定及省国土资源厅20XX6月11日关于修改完善农村土地整治示建设方案的通知精神,XX县国土资源局委托XXXX工程设计研究院于20XX10月编制完成了XX县XX乡、XX乡基本农田整理

6、重大工程可行性研究报告,市国土资源局于20XX10月10日组织农业、工程、水利等相关技术人员,对申请省级投资土地整理项目的XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程进行了现场踏勘,并组织有关专家对XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程可行性研究报告进行了初步评审,省国土厅组织专家于20XX11月19日对项目进行了审查。项目可行性研究情况:项目区位于XX县XX乡,本项目片包括XX乡南海、庄、太平、钱河、岭集、桥等6个行政村,本项目区总面积1835.9784,整治面积1550.0667公顷。项目区土地集中连片,周边交通、通信设施较为完善,可满足项目实施需求整理后可新增耕地53.9100公顷,新增耕

7、地率可达3.48%,申报20XX基本农田整理重大工程项目。项目总投资4934.21万元,单位面积投资0.212万元/亩,工程由土地平整、农田水利、田间道路、其它工程组成,由中央、省、地方财政按50%、25%、25%比例投资。其中工程施工费4162.22万元,占总投资的84.35%;设备购置费143.60万元,占总投资的2.91%;其他费用531.64万元,占总费用的10.77%,其中前期工作费199.79万元,占总投资的4.05%;工程监理费41.62万元,占总投资的0.84%;竣工验收费124.87万元,占总投资的2.53%;拆迁及补偿费70.52万元,占总投资的1.43%;业主管理费94.

8、85万元,占总投资的1.92%;不可预见费96.75万元,占总投资的1.96%。为争取该项目早日开工建设,受XX县国土资源局的委托,省XXXX工程设计研究院承担XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程南海庄太平钱河岭集桥六个村项目片规划设计的编制任务。1.2 规划任务经过现场踏勘和征求项目承担单位意见,确定项目区主要规划设计任务如下:1、分析项目区基本情况,重点分析项目区土地开发整理潜力,包括新增耕地潜力分析、土地适宜性评价、水资源平衡分析等;2、充分了解区域社会经济发展规划及各部门规划,使项目规划与其协调一致,反映区域发展动向;3、制定项目区土地开发整理的目标、任务和方针;4、落实土地开发整

9、理指标;5、确定土地利用方向、土地利用布局;合理确定地块形状、规模、方向、有效调整土地关系;6、进行项目区主要工程配置与布局。1.3规划设计综述1.3.1 项目建设规模项目区总面积1835.9784公顷,建设规模实际整治面积1550.0667公顷。1.3.2 项目类型省XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程项目区地貌属沿淮平原,土地整理规模1550.0667公顷,集中连片,整理后新增耕地率可达3.48%。根据省国土资源厅、财政厅的相关要求,结合XX县XX乡的实际情况,确定该项目为基本农田整理重大工程项目,属省耕地总量动态平衡项目。全称为XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程南海庄太平钱河岭

10、集桥六个村项目片。1.3.3 项目性质该项目性质属于土地整理项目。通过对项目区的田、水、路、林、村的综合整治,加强当地各项基础设施的建设,调整土地利用结构,开发未利用土地、改造低产田,增加有效耕地面积,改善生态环境,全面提高当地农业生产条件。1.3.4 项目区围项目区位于XX县XX乡境,总面积1835.9784公顷,实际整治面积1550.0667公顷。项目区围在东径11659081170221,北纬330610330942。东至钱河村小庄居民点,西至岭集村岭集居民点,北至桥居民点,南至北淝河。项目区区位图见图1-1。图1-1XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程区位置图1.3.5 项目所在地

11、区地貌类型和项目区的地貌类型本项目区地处北淝岸,地貌类型属沉积平原,地势较平缓,地形总体为北高南低,XX乡土壤类别较为复杂,水稻土,潮土,棕壤土等均有分布,有机质含量较为丰富,自然肥力较高,适宜种植玉米、水稻、小麦、豆类等。地下水补给主要为大气降水,水量中等偏丰富,XX乡属于古河道发育地带富水区,含沙层顶板埋深4-8m,底板深度20-25m,粉细砂层厚度为13-15m,动水位下降8-11m时,单井出水量大于35 m3/s。项目区地面黄海高程18.0-23.1m,项目区地形平坦,但有部分地形复杂,总体地形北高南低。1.3.6 项目区土地权属状况本项目区所有土地均为集体土地,其使用权均属XX县XX

12、乡,土地权属明确,界址清楚,无土地权属纠纷。1.3.7 项目新增耕地面积、新增耕地比例项目区通过土地整理,实施后预计新增耕地53.9100公顷,新增耕地率3.48%。1.3.8 项目建设工期项目计划建设工期为15个月,从20XX10月至20XX12月,跨2个年度。1.3.9 项目投资预算项目总投资为4884.56万元,每公顷均投资3.15万元每亩投资0.21万元。1.3.10 报告编制过程中的公众参与情况在规划报告编制过程中,多次现场踏勘并组织了有基层单位的干部群众参与的座谈会。参加座谈的有XX县XX乡领导、土地管理业务干部、农业和水利等主要部门的技术人员及代表、项目区所在地的干部群众代表。报

13、告编制过程中,各方代表提出许多有关项目规划设计及实施的意见和建议;并达成共识:一致认为通过整理项目的实施确实可以增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善项目区农业生产条件和生态环境,并表示对项目实施和土地权属调整给予全力配合。1.3.11 项目特性表项目具体的特性及主要工程数量详见以下项目特性表:表1.3.11项目特性表编号名称编号名称单位数值参数一、项目概况1.1建设规模公顷1550.06671.2项目投资万元4884.56 1.3新增耕地公顷53.9100 1.4新增耕地率3.48% 1.5地貌类型平原1.6建设期月15 二、工程体系1.土地平整工程1.1耕作田块修筑工程1.1.1平整土地挖填

14、方万m345.35 1.1.2田埂修筑万m32.83 1.2耕作层地力保持工程1.2.1表土保护土方万m33.39 1.2.2土地翻耕万亩0.21 2.灌溉与排水工程2.1水源工程2.1.1水塘挖方万m312.24 2.1.2水塘填方万m313.50 2.1.4机井工程座126.00 2.2输水工程2.2.1支渠km3.29 2.2.2斗渠梯形衬砌km5.54 2.2.3农渠梯形衬砌km13.13 2.3喷微灌工程/2.4排水工程2.4.1现有支沟清淤km11.69 2.4.2现有斗沟清淤km4.30 2.4.3斗沟km27.43 2.4.4农沟km53.52 2.4.5条田沟km98.38 2.5渠系建筑物工程2.5.1支沟节制闸1座22.5.2支沟节制闸2座32.5.3斗沟节制闸座32.5.4支渠分水闸座152

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