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1、服务项目招标文件（试行稿适用电子招标）招标项目名称:招标人名称:招标编号:招标代理机构名称:年月日湖南省电子招标投标办法第一条为规范电子招标投标活动，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国电子签名法、电子招标投标办法等有关规定，结合工作实际，制定本办法。第二条本办法所称电子招标投标，是指电子招标投标各方参与人（以下简称交易参与人）按照有关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用电子招标投标交易平台（以下简称交易平台），进行的招标投标活动。第三条采用电子招标投标的，适用本办法。电子招标投标活动由招标人组织实施，并接受招标投标行政监督部门监督。第四条公共资源交易中心（以下简称交易中心）负责为电
2、子招标投标活动提供服务场地和技术服务，制定和发布数据交换标准，保障平台的建设、运行、安全与稳定。第五条交易主体应当使用交易平台可接受的数字证书加密锁参与电子招标投标活动。第六条交易主体应当使用交易平台提供的模板和专用工具制作招投标相关文件。第七条招标人通过交易平台发布招标公告、资格审查文件、招标文件、补充答疑澄清等电子文件；投标人通过交易平台报名、下载资格审查文件和招标文件，提出对招标文件的疑问。第八条交易平台接入国家授时中心发播的标准时间，并为电子招标投标活动提供时间戳。第九条投标人应当在交易平台中按照招标文件规定的内容格式编制、签名、加密、递交和撤回投标文件或者投标补充、修改文件。投标人应
3、当合理安排投标文件的提交时间，确保在招标文件载明的投标截止时间前完成递交。投标人应当在招标文件规定的截止时间前，将投标文件通过交易平台递交招标人。并将相同的纸质投标文件，于投标截至前包装密封后提交招标人。第十条投标人可通过交易平台获取已递交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的证明。第十一条开标前，招标人应当使用CA数字证书登陆交易平台组织开标活动。投标截止后，招标人公布投标人名单，投标人应当在招标文件载明的解密时间内使用CA数字证书解密投标文件。投标人解密完成后，招标人应当开启所有投标文件，并公布投标文件的相关内容。投标文件因投标人原因在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，由第三
4、方检测认证机构验证。第十二条评标委员会成员通过交易平台查看招投标文件，进行投标文件评审、比较、表决和提出评审意见，对形成的有关评标电子文件使用加密锁签名确认。评标委员会通过交易平台发出质询或补正要求，组织项目负责人答辩，投标人应当按照评标委员会的要求通过交易平台回复。第十三条招标人在交易平台中通过湖南省综合评标专家库随机抽取评标专家。第十四条交易平台自动记载汇总评标委员会各成员对各投标文件的评审信息，供招标人和招投标行政监督部门查阅、考核。第十五条招标人可以在发出中标通知书后2个月内，登录交易平台下载全部招标投标资料，逾期未下载的，招标人可到交易中心下载保存。第十六条因网络故障导致投标人无法提
5、交投标文件时，投标人应当及时到交易中心完成上传提交。因交易平台故障导致投标人无法提交投标文件，招标人应当在招标文件确定的提交投标文件截至时间后启用投标文件纸质文本，同时采用应急预案进行开、评标活动。第十七条投标截止后，因交易平台故障导致电子开、评标活动无法进行时，按照招标文件规定，启用投标文件纸质文本，使用应急预案继续进行开、评标活动。第十八条开标结束后，因交易平台故障无法评标时，招标人可以选择暂停评标活动，待故障排除后继续评标。也可以选择启用投标文件纸质文本，使用应急预案进行评标活动。交易平台发生故障时，交易中心应当尽快排除系统故障，并将相关情况报告招投标行政监督部门。第十九条交易中心应当建
6、立网络保障机制、应急预案和系统管理制度。第二十条交易主体应当及时在公共服务平台更新本单位的信息，如因信息缺失、失效或虚假等原因产生不利后果，由其自行承担。第二十一条相关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、泄露依法应当保密的信息，依法承担相应法律责任。第二十二条电子招标投标中投标保证金由交易中心进行统一管理。第二十三条交易平台按照谁使用谁付费的原则，由平台运营方明确交易平台服务费并报交易中心备案核准。第二十四条本办法自起施行。目录第一章投标邀请第一章投标邀请（适用于邀请招标）第二章投标须知投标须知前附表投标须知正文一、总则1 .适用范围2.定义3.投标人的资格和履约能力要求4.投标费用5.保密
7、6.现场勘察二、招标文件7 .招标文件的构成8.偏离9.招标文件的澄清或者修改10.对招标文件的异议三、投标文件11 .投标文件的语言12.计量单位13.投标文件的组成14.投标报价15.备选方案16 .投标人资格的证明文件17.投标有效期18.投标保证金19.投标文件的编制四、投标文件的递交20 .投标文件的密封及标记21.投标文件的递交22.投标文件的修改和撤回五、开标与评标23 .开标24.评标委员会25.评标程序及方法六、评标结果公示26 .评标结果公示七、合同签订27 .中标结果通知28.履约担保29.签订合同八、其他规定30. 招标代理服务费31.其他规定第三章评标办法评标办法和标
8、准前附表评标办法和标准正文1 .评标方法2.投标文件的初步审查3.澄清有关问题4.价格评议（适用于经评审的最低投标价法）5.综合评价（适用于综合评估法）6.中标候选人数量7.低于成本附录评标报告第四章合同协议书1.项目管理信息2.合同标的及价格3.履行合同的时间、地点及方式4.付款5.解决合同纠纷方式6.组成合同的文件第五章合同条款第六章服务招标要求第七章投标文件格式一、投标函附件1-1法定代表人身份证明（扫描件）附件1-2法定代表人授权书（扫描件）二、开标一览表附件2-1：投标报价明细表三、服务提供方案四、技术要求响应/偏离表五、商务条款响应/偏离表六、投标人资格及履约能力的证明文件附件6-
9、1投标人基本情况表附件6-2招标文件规定的投标人资格证明文件附件6-3近年完成的类似项目情况表附件6-4项目管理机构组成表附件6-5项目负责人简历表附件6-6联合体协议书（格式，才3描件）七、投标保证金八、招标文件规定的其他材料第一章投标邀请（招标代理机构）受_（招标人）的委托，对（招标项目名称）（招标编号：）项目进行公开招标，欢迎对此有兴趣并符合资格条件的潜在投标人前来投标。1、项目概况与招标范围招标项目名称：招标范围:资金来源:2、投标人资格要求要求:3、获取招标文件的时间、方式及招标文件售价(1)凡有意参加本次招标者，请于年月日起至年月日(北京时间，法定公休日、法定节假日除外)在湖南省公
10、共资源交易平台(网址:)下载招标文件。(2)潜在投标人须先在湖南省公共资源交易平台进行注册并获取CA证书，缴纳招标文件费用后自行在交易平台中下载招标文件(如有问题请联系：)。(3)招标文件每份售价人民币400元,须通过湖南省公共资源交易平台内电子支付渠道缴纳，售后不退。(4)答疑文件、招标文件修改澄请文件将在湖南省公共资源交易平台答疑专区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。(5)需要按照招标文件要求办理企业数字证书(含电子印章)、法人数字证书(含电子印章)、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。4、投标截止时间、开标
11、时间及地点(1)投标截止时间：年月日时00分(北京时间)(2)投标人应以下列递交方式递交投标文件和纸质投标文件：网络传输递交：将投标文件网络传输递交至湖南省公共资源交易平台；现场递交：将纸质投标文件递交至湖南省公共资源交易中心开标现场。(3)开标地点：湖南省公共资源交易中心(长沙市雨花区万家丽南路二段29号)相应开标室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件将拒绝接收。届时请投标人出席开标仪式。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。5、发布公告的媒介6、联系方式招标人名称：地址:联系人：电话:招标代理机构名称：地址：联系人：电话：开户银行：账号：（在“备注”或“用途”中写明“招标编号”）第一章
12、投标邀请（适用于邀请招标）（被邀请投标人名称）：（招标代理机构）受_（招标人）的委托，对（招标项目名称）（招标编号：）项目进行邀请招标，现邀请你单位参加投标。1、项目概况与招标范围招标项目名称：招标范围：资金来源：2、投标人资格要求（1）投标主体要求：;（2）资质要求：;（3）财务状态要求：;（4）业绩要求：;（5）项目负责人和服务团队要求：;（6）信用要求：;（7）其他要求：;（8）联合体投标要求：本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：；,03、获取招标文件的时间、方式及招标文件售价（1）凡有意参加本次招标者，请于年月日起至年月日（北京时间，法定公休日、法定节假日
13、除外）在湖南省公共资源交易平台（网址:）下载招标文件。(2)潜在投标人须先在湖南省公共资源交易平台进行注册并获取CA证书，缴纳招标文件费用后自行在交易平台中下载招标文件(如有问题请联系：)。(3)招标文件每份售价人民币400元,须通过湖南省公共资源交易平台内电子支付渠道缴纳，售后不退。(4)答疑文件、招标文件修改澄请文件将在湖南省公共资源交易平台答疑专区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。(5)需要按照招标文件要求办理企业数字证书(含电子印章)、法人数字证书(含电子印章)、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。4、投
14、标截止时间、开标时间及地点(1)投标截止时间：年月日时00分(北京时间)(2)投标人应以下列递交方式递交投标文件和纸质投标文件：网络传输递交：将投标文件网络传输递交至湖南省公共资源交易平台；现场递交：将纸质投标文件递交至湖南省公共资源交易中心开标现场。(3)开标地点：湖南省公共资源交易中心(长沙市雨花区万家丽南路二段29号)相应开标室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件将拒绝接收。届时请投标人出席开标仪式。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。5、确认请你单位收到本投标邀请书后，请于年月日前以传真或快递方式予以确认。6、联系方式招标人名称：地址:联系人：电话：招标代理机构名称：地址：联系人
15、：电话：开户银行：账号：(在“备注”或“用途”中写明“招标编号”)附件确认通知（适用于邀请招标）（招标人名称）：我方已于年月日收到你方年月日发出的服务项目招标的投标邀请书，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称：（盖电子签章）年月日第二章投标须知投标须知前附表注：本项目启用的条款以标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章第款招标项目名称第二章第款招标人名称：地址：电话：联系人：第二章第款招标代理机构名称：地址：电话：联系人：第二章第(1)款投标人资格条件投标人资格要求(1)投标主体要求：;(2)资质要求：;33)财务状态要求：;(4)业绩要求：;(5)项目负责人和服务团队要求：;(6)/用要求：;(7)其他要求：;(8)联合体投标要求：本
