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1、分析本次事故暴露出的现场安全管理问题。 (1)单位没有设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员对安全生产进行现场监督检查；(2)存在违章指挥和违章作业： 3)无安全防护工作(4)无安全方面知识的培训。(5)存在非法转包、分包现象。安全生产法规定追究生产经营单位法律责任的安全生产违法行为，有下列27种：(一）无资金投入(二）未履行安管职责的；(三）未设安管机构或者配备安管人员的；(四）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、 建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未 按照规定经考核合格的；(五）未进行安全生产教育和培训；(二十三距离不符合安全要求的；(二十四）未设有员工宿舍出口的； 安
2、全生产法对上述安全生产违法行为设定的 法律责任分别是：处以罚款、没收违法所得、责令限期改正、停产停业整顿、责令停止建设、责令停止违法行为、吊销证照、关闭的行政处罚；导致发生生产安全事故给他人造成损害或者其他违法行为造成他人损害的，承担赔偿责任或者连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T90062010)，说明安全生产标准化建设中生产现场管理和生产过程控制的要求。 (1)进行分析和控制隐患。(2)实施作业许可管理，严格履行审批手续， (3)企业进行给水系统等危险作业时，应当安排 专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全 措施的落实，还要加强生产作
3、业行为的安全管理。(4)隐患分析，采取控制措施。(5)在有较大危险因素的作业场所和设备设施上如液氨储罐设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。注册安全工程师，可从事的安全生产工作：制定制度、操作过程和作业规范；排查隐患制定整改方案和安全措施；从业人员安全培训计划；劳动保护用品；生产安全事故调查；制定重大危险源检测、评估制度。为防止现场事故发生应釆取的措施：(1)设立安全管机构，配备人员。(2)配备一定的工程监理，对 现场施工做监督工作。(3)项目部门明确部门安全负责人；(4)各岗位各工种都制定工作制度；(5)经费投入；(6)管理机制需要完善调查取证中应取得
4、的主要资料和证据：(1)事故有关的物证材料， (2)事故事实材料 (3)事故人证材料收集记录。(4)事故现场摄影、拍照及事故现场图的绘制总结这起事故的教训。(1)安全管理制度不健全，落实不到位。 (2)领导及员工安全意识差，安全技术知识缺乏，责任心不强。(3)执法不严。 (4)安全管理滑坡。 生产经营单位的从业人员在安全生产方面有务?(1)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程 (2)接受安全生产教育和培训 (3)发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。死亡一名工人的损失工作日数是6000日针对安全检查发现的问题，提出整改措施。 (1)加强员工教
5、育(2)建立健全安全生产责任制 (3)建立健全隐患的排查、治理、复查、举报等隐 患排查制度。(4)加强安全生产投入(5)加强相关各方管理，签订安全生产管理协议，明确各方安全生产职责。(6）对重大事故隐患要制定隐患整改方案，落实 整改措施，并进行评估。总结事故教训，提出整改措施是生产安全事 故报告和调查处理条例中的事故调查处理的原则. 事故调查不是就事论亊，而是要吸取教训，举一反三， 提出预防事故的措施，防止发生同类事故。所以，事故调查要避免重追究、轻整改的倾向，要在调查报告中提出整改意见或者措施，为其他单位提供事故案 例和经验教训，加强管理，防止或者减少同类事故发生。事故间接原因1工艺过程、操
6、作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识；劳动組织不合理；对现场工作缺乏检查或指导错误；没有安全操作规程或不健全；没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力；其他。3、事故上报的时限和部门：根据生产安全事故报告和调查处理条例要求：（一）立即向本单位负责人报告；情况紧急时，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（三）安全生产监督管理部门和负有安全
7、生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当按照事故的级别逐级上报事故情况，并报告同级人民政府，通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院，且每级上报的时间不得超过2小时。1.特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；（6个小时内）2.较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；（4个小时内）3.一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。（2个小时内）（四）国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人
8、民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。4、生产安全事故报告的内容： 1.事故发生单位概况。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。3.事故的简要经过。4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。5.已经采取的措施。6.事故的补报。事故调查报告应当包括事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、 事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施。事故调查报告报送负责事
9、故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。5、事故调查组的组成根据生产安全事故报告和调查处理条例规定，亊故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人組成，并应当邀请人民检察院派人参加。根据事故的具体情况，事故调查组：由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参加。事故调查组的职责（9个）1.查明经过；2.查明原因；3.查明伤亡； 4.查明损失（(1)直接经济损失包括：人身伤
10、亡后支出费用、善后处理费用和财产损失价值。人身伤亡后所支出的费用包括：医疗费用（含护理费用）、丧葬及抚恤费用、补助及救助费用和歇工工资。善后处理费用包括：处理事故的事务性费用、现场抢救费用、 清理现场费用和事故罚款和陪偿费用。财产损失价值包括：固定资产损失价值和流动资产损失价值。固定资产损失价值按下列情况计算：报废的国定资产，以固定资产净值减去残值计算；损坏的固定资产，以修复费用计算。流动资产损失价值按下列情况计算：原材料、燃料、辅助材料等均按账面值减去残值计算；成品、半成品、在制品等均以企业实际成本減去残值计算。间接经济损失的统计范围包括：停产、减产损失价值；工作损失价值；资源损失价值;处理
11、环境污染的费；补充新职工的培训费用；其他损失费用。）5.认定事故的性质和事故责任（1）直接责任者，即其行为与事故发生有直接责任的人员，如违章作业人员。（2）主要责任者，即对事故发生负有主要责任的人员，如违章指挥者。（3）领导责任者，即对事故发生负有领导责任的人员。为了加强日常监督管理，赋予负有安全生产监 督管职责的部门必要的监督管理手段，对负有安全生产监督管理职责的部门4项职权：现场检查权；当场处理权；紧急处置权； 查封扣押权。此次事故属于重伤事故。按照企业职工伤亡事故报告和处理规定的规定，这起事故应由企业负责人或其指定人员组织，由生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调
12、查。1、生产经营单位主要负责人职责（ 6个）1.建立、健全本单位安全生产责任制；2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3.保证本单位安全生产投入的有效实施；4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6.及时、如实报告生产安全事故。2、生产经营单位安全生产管理机构的设置要求：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位（即三类高危行业），以及从业人员超过300人的其他生产经营单位，应当设置安全生产管理机构。2.除上述三类高风险单位以外且从业人员在300人以下的（一般）生产经营单位，可以不设置安全生产管理机构。3
13、、安全生产投入包括：1.建设安全和卫生技术措施工程，如防火防爆工程、通风除尘工程等。2.增设和更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护。3.重大安全生产课题的研究。4.按照国家标准为职工配备劳动保护用品和设施。5.职工的安全生产教育和培训。6.其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急救援预案生产经营单位应进行全员的安全培训和教育，具体包括：(1)单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训教育。 (2)从业人员的安全培训教育在于了解安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。(3)特种作业人炅必须按照国家有
14、关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。(4)加强对新职工的安全教育、专业培训和考核，新取工必须经过严格的3级安全教育和专业培训，并经考试合格后方可上岗。对转岗、复工人应参照新职工的办法进行培训和考试公生产经营单位安全培训规定第十五条：新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆 竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时4、安全技术措施包括安全防护装置、保险装置、信号装置、防火防爆装置。举例(1)为防止管沟塌方，应严格按要求坡度放边坡，雨季施工还应该有边坡加固措施、排水措施等。(2)
15、为防止起重伤害，应按要求对吊管机定期检验，吊管机司机必须有特种作业人炅操作证。(3)为防止高处坠落，施工时管沟边上应有护栏，施工人员应戴安全帽。(4)为防止车辆伤害，应制定车辆管理制度。防火防爆技术措施 (1)应加强对可燃物（淀粉）的管理和控制，不使淀粉飞杨到空气中形成爆炸性混合物。(2)对点火源进行控制。引起火灾爆炸事故的能源主要有明火、高温表面、摩擦和撞击、絶热压缩、化学反应热、电气火花、静电火花、雷击和光热射线等。(3)容易形成粉尘*炸混合气体的工序，可以釆取加惰性气体的方式防止粉尘爆炸。(4)采取粉尘抑爆器防止粉尘爆炸扩大范围。预防此类事故再次发生应采取的安全管理措施主要是：(1)制定
16、防火防爆作业管理制廋、清理淀粉操作规程等。(2)建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置。(3)保证安全生产投入，如购置惰性气体保护装置、粉尘抑爆器等。(4)加大安全培训和教育力度，使职工掌握防止粉尘爆炸的知识及技能。在生产过程中，应根据可燃易燃物质的燃烧爆炸特性，以及生产工艺和设备等的条件，采取有效的措施，预防在设备和系统里或在其周围形成爆炸性混合物。这类措施主要有设备密闭、厂房通风、情性介质保护、以不燃溶剂代替可燃溶剂、危险物品隔离储存等。简述防止此类火灾爆炸事故发生的安全管理措施。(1)动火作业必须办理“动火安全作业证”，并执 行相关制度；(2施焊人员必须取得特殊工种作业证；(3)焊接作业时应配备防护人员；(4)制定应急救援措施；(5)组织职工学习和培训，增强安全理论和安全知识。防火灾爆炸安全管理措施：必须按照规定的 要求和程序办理动火审批手续。工作前要制定详细的切实可行的方案，包括焊接作业程序和规范、安全措施及施工图等，并通知有关消防队、急救站、生产车间等各方面做好应急安排。在作业点周围1Om
