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1、满意基层国土资源所汇报材料 XX 市国土资源局XXX 所一、基本情况XXX 国土资源所肩负着 XXX 镇和 XXXXX 场一镇一场的国土资源动态执法监察、 宣传国土资源管理的法律法规、 土地利用总体规划、 农村村民建设用地的管理、国土资源信访接待和以及上级国土资源部门交给的其他事项。XXX 镇位于 XXX 市境内中腹偏北， XX 江北岸，距 XX 城区 9公里，东靠 XX 乡，南接 XX 乡，西临 XXX 镇、 XX 乡，北接 XXX 镇，东北界 XX 乡，全镇版图呈“丁”字状。全镇总耕地面积 14304 亩，其中水田 11799亩，旱土 12505 亩，水稻种植面积达 11112 亩。现辖
2、XX 等13 个行政村和一个社区，共 4375 户，户籍人口数 17478 人。 XX 市茶 XXX 场原称 XX 县 XXX 范场， 1957 年6月由原 XX 县公安局劳动队开垦建场， 1965 年3月扩建，将 XX 公社、 XX 公社部分荒山征收植茶，同时将这两个公社与茶场接壤的 16 个农业生产队划归茶场管理，形成现在的 XX 市 XXX 场。现场域面积 7.6 平方公里，辖一分场、二分场 2个分场， XX、XX 个村民委员会，人口 2891 人，耕地面积 5820 亩，其中茶园 2990 亩、水田 1980 亩、旱土 850 亩。XXX 国土资源所隶属于 XX 市国土资源局和 XX
3、镇、XXX 场一镇一场的双重领导，全所干部职工 4人，现在岗 3人，1 人病休。我所在肩负地域面积广、 工作任务艰巨、 人员编制少的情况下， 不辱国土资源执法监察使命，出色的完成了上级领导交给的各项任务。二、规范化建设工作开展情况1.完善设施，阵地标准化。因国土所底子薄， 以前一直在镇政府办公，办公设施、办公条件较差。 2005 年在市局的沟通下，镇国土所积极向镇党委、政府汇报，并取得党委、政府的大力支持，将原财政所办公楼出售给我所作独立办公场所，并对办公楼进行了修缮，购置了电脑、办公桌、空调等办公用品， 还添置了热水器， 开设了食堂， 为干职工提供了一个舒适的学习、工作和生活环境， 服务环境
4、优良，硬件设施基本达到 “五个一”标准。2.建章立制，管理制度化。我所结合实际情况，制定各项工作制度，完善工作机制， 认真落实国土资源所业务职能，完善了国土资源所学习制度、工作管理制度、财务管理制度、廉洁自律制度、信访接待制度、服务承诺制度、考勤制度、卫生制度。建立工作人员首问负责制。规定工作人员第一个接待、 受理服务对象的查询、 投诉时，作为第一责任人对服务对象的咨询或投诉应当负责到底。第一责任人对服务对象的咨询、投诉无论是否属其职责范围，都必须认真对待、受理，不得推诿扯皮；建立健全信访制度。切实重视初信初访工作制度；建立信访苗头预报制度； 健全群体性突发事件预警机制； 建立沟通协调机制和报
5、告制度；严格实行国土资源信访责任追究制度。 建立了档案管理制度， 落实了档案管理人员， 建立了档案目录，做好了档案的立卷归档工作，对审批的每宗用地由递交申请到领证登记每个步骤都有记录， 做到一丝不苟，使工作有条不紊，方便复查。3. 定员定岗，为民服务。 我所定员定岗位，将日常工作进行分工，着重从国土资源巡查、 宣传教育、 政务公开等方面强化建设。 为方便群众对办事程序一目了然，结合农村国土资源工作的特点， 我所创新了工作方式，制定了审批程序，张贴上墙，公布工作人员手机号码。并提供优势服务，承诺服务，牢固树立权为民所用、利为民所谋、情为民所系的宗旨，落实行政为民十项措施。针对部分群众“住地边远办
6、事难、有了情况反映难、遇到纠纷找人难、找到以后解决难、答复以后反馈难”等情况，推出了一系列便民措施：编印了农民建房办事程序，指导群众依法办理用地手续；居住偏远交通不便的群众，电话预约，待手续批复后，负责送证上门。这一系列举措方便了办事群众，赢得了广大群众的好评。4. 加强学习，廉洁从政。 我所始终把学习放到重要位置，认为只有不断学习才能不断进步。 不论工作多忙， 都要积极开展政治思想教育， 认真学习党风廉政建设有关规定，认真践行“三个代表”重要思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。 切实改进工作作风、 提高办事效率、 树立良好的政风行风。努力做到政治素质和业务能力同步提高。加强廉政建设，狠抓
7、队伍管理， 明确规定工作人员下基层必须回食堂吃工作餐， 减轻群众负担；不索、拿、卡、要，不收受红包礼金；严禁办事拖拉、公款吃喝；严禁酗酒、赌博，更好地推动了依法行政，秉公执法；本着以人为本服务于民的原则，要求所有的工作人员做好“五好一畅通”工作，即业务好、环境好、门好进、脸好看、事好办，确保值班人员电话24 小时畅通。5. 加强规范化财务管理。 在财务管理方面，实行专人负责管理，严格执行财经纪律和“收支两条线”规定。从未出现有私用公款现象，或拖欠办证资金，严格做好财务管理， 同时在办理村民建房用地和其他有关收费项目，按照市物价局和市局有关文件逐项对照落实收费， 并按市局要求合理使用税票， 从未
8、出现有违法违规的收费行为， 内部管理制度完善， 纪律严明，管理有序。三、业务工作开展情况由于年初人员调整，全所 3 名在岗人员全部是从外所调进的新人，对范家园所的工作来说都是从零开始。 面对千头万绪的工作环境以及各种复杂的矛盾和困难，我们并没有退缩，而是心往一处想，劲往一处使，脚踏实地，从点滴做起，一步一个脚印，按照市局的责任目标，围绕镇、场党委、政府的中心工作，坚持保护与利用、服务与管理并举，狠抓基层效能建设，严格履行法定职责， 扎实推进国土资源管理各项基础工作不断向纵深拓展。（一）加强宅基地管理， 把好建设用地审批关。 在村民建房用地管理中，严格依法行政，并按法定程序报批各类建设用地手续，
9、 在报批手续中，做到依法报批，及时报批，并及时发放。严格控制农村占用耕地建住宅，倡导旧村改造，拆旧建新，鼓励集中建房，对符合安排宅基地条件的，严格按照个人申请、 村民委员会讨论同意、 镇政府审核、 市政府批准的程序审批，对确需占用耕地建住宅的， 经现场调查核实后， 严格按照农转用审批程序报批，杜绝浪费耕地。加强对农村建房户的跟踪监督， 从审批开始，进行跟踪监管，严格防范建房户发生违建。（二）加强动态巡查，遏制违法行为于萌芽状态。按照市局巡查工作实施方案，我所始终保持对土地违法行为查处的高压态势，维护了依法用地的良好秩序。 镇、场党委、政府将土地管理工作列入各村年度工作的考核内容，要求各村委会应
10、当定期组织本村相关人员对农村建房进行巡查，凡发现哪个村不履行巡查职责、 落实巡查责任， 对巡查发现的情况不通报、对违法行为及时报告的， 在年终考核评先争优时实行 “一票否决”。其次是我所工作人员实行分片包干， 定任务，责任到人，定期与不定期相结合，开展动态巡查工作。 坚持做到每周星期一与星期四的定期巡查， 发现有违建情况， 立即制止，以坚决的态度和强有力的手段， 把违建消灭在萌芽状态。我所还从协管员管理入手， 积极构建执法巡查网络， 逐步构建执法巡查一张图管理模式， 不断加大执法巡查力度， 配合局执法大队及时查处各种违法案件。截止目前，共全面巡查 44 次，重点巡查 76 次，上报巡查报表 1
11、3 份。发现违法行为 9 起，其中制止 4 起，配合局执法监察大队调查立案 3 起。通过执法巡查网络的建立和巡查力度的加强，使辖区内在违法用地早发现、 早制止、早上报、早处置方面走到了全市的前列，从而有效遏制了违法违规用地现象发生，维护了良好的国土资源管理环境。（三）加强地质灾害防治，切实保护人民群众生命财产安全。为切实加强辖区地质灾害防治工作， 及时掌握地质灾害险情灾情，提高地质灾害防治应急反应能力和水平， 我所不断完善群策群防网络， 防治责任人到位，确定各村协管员为群测群防责任人，建立通讯联系网络， 确保在紧急情况下能及时联系到位。结合土地动态巡查，对地质灾害隐患进行逐一排查。对巡查中发现
12、的问题及时上报， 对地质灾害前兆和动态进行简易监测， 做到早发现、及时预报。在防汛期间，本所全体人员全部挂村挂点，深入各村仔细巡查，并做好巡查记录， 向群众宣传最基本的地质灾害防治和转移抢险知识。（四）加强宣传教育，树立民众对国土资源管理的新观念。为了使国土资源管理的法律法规能够深入民心， 破除民众对国土资源的旧意识， 树立保护环境，节约土地，珍惜资源的新观念，实现人与自然的和谐相处，利用 “4.22 地球日”，“625 土地日”等时机，积极参与市局组织的国土资源法律法规大宣传活动， 散发传单和宣传资料 1000 余份，接受咨询近千人次。并在政府所在地等醒目位置悬挂横幅 4 幅。使群众对国土资
13、源管理的政策、法律法规有了一定的了解和认识， 也为国土资源的不断严格管理提供了坚实基础。（五）加强耕地保护，建立健全档案资料，做好基本农田保护的各项基础性工作。加强对耕地保护的宣传教育， 让广大农民群众对耕地保护政策有充分了解，特别是基本农田保护“五不准”规定做到了家喻户晓，使辖区内的基本农田保护区标志牌达到完好无损， 并层层签订基本农田保护责任状。（六）加强信访工作，促进辖区社会和谐稳定。在春节和“两会”召开之际，我所积极主动开展信访工作， 深入辖区内逐户逐人进行调查，发现苗头，及时登记，提前介入，及时给予政策宣传教育和疑难解答，争取把不安定因素消灭在萌芽状态。共排查出宅基地纠纷3 起。对排
14、查出的纠纷，从人情世故、 做人道理等方面进行耐心劝解，抱着和谐共赢的态度来归劝双方，使双方避免对抗，减少抵触，扩大共识，握手言和，和睦相处。（七）加强服务工作， 推动地方经济快速持续向前发展。 为地方经济快速发展，辖区百姓发家致富， 这也是我们国土资源部门义不容辞的责任和义务。为了确保项目能够顺利在辖区落地， 一是经常与镇招商办保持紧密联系，凡是有投资的意愿，就立即做好项目前期土地咨询和解答工作。二是对辖区建设项目规划区用地情况进行全面排查和统计，做到心中有数，哪些地不能用，哪些地可以用，怎么用等等，避免企业入地前，手忙脚乱，临时抱裹脚。 三是密切配合被征地单位做好征地的前期丈量， 附着物清点等工作， 维护民众的合法利益， 保证企业及时顺利施工。 在碳素项目中，积极参与，多次与政府相关部门深入现场， 进行政策的解释和宣传工作，耐心做好部分群众的思想工作，尽力为企业排除干扰。我所在基层建设方面虽然取得了一定的成绩，但与上级领导要求还存在一定的差距， 下一步，我所将继续围绕基层满意站所和政风行风建设活动，把我所真正建设成为一支为守土有责， 服务地方经济健康发展的国土资源好队伍。XXX 市国土资源局 XXX 所二一三年十二月
