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1、治理公路工程三大质量通病实施方案 为深入贯彻国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知精神，进一步落实公路建设质量责任制，以实现质量目标为目的，以提高质量意识和强化质量措施为重点，以严格管理为手段，以强化责任制为关键，以治理质量通病为突破口，认真解决当前工程质量的通病问题。据对公路建设质量通病情况分析，认为路面早期破损、桥头跳车和路基不均匀沉降已成为工程建设中较为突出的三大质量通病，对其进行综合治理已成为当务之急。为此，特制定本实施方案。旨在对这三大质量通病进行全过程治理。 1 治理方案的基本思路 101 全面分析公路工程三大质量通病的产生原因，深入剖析实施建设的项目业主(建设单位)、设计
2、、施工、监理单位自身的工作质量问题。针对三大质量通病产生的原因和各方面存在的问题，针对性地提出治理工作要点、质量标准以及相应对策和措施，实行全过程的质量管理。方案印发各单位组织实施，要求各从业单位在组织过程中，重点抓好实施、验证工作，并根据实施后的实效情况和验证工程情况，及时修正完善治理对策，最终，使之成为制度化、规范化、标准化的操作规程。 2 治理目标与要求201 对于正在实施建设的工程项目，按本实施方案的措施要求，进一步完善设计和采取施工措施，使三大质量通病得到基本克服。 202 对于新开工的工程项目，参建各方(建设、设计、施工、监理)均应严格按本实施方案落实质量措施，工程投入运营后，使三
3、大质量通病得到有效克服。 3 三大质量通病的主要表现 301 沥青砼和水泥砼路面的早期破损 主要表现：沥青路面开裂、纵横向裂缝、网裂、龟裂坑槽、松散、波浪、拥包、泛油等；水泥砼路面开裂、断板基底脱空、伸缩缝破损等。 302 桥头跳车 主要表现：台背路基明显沉降、凹陷、伸缩缝破损、台背处错台等。 303 路基不均匀沉降 主要表现：路面不平整、局部沉陷或塌陷、行车颠簸等。 4 沥青砼和水泥砼路面早期破损的治理要点与措施 41 设计方面 411 调查、试验、确定料源 每个设计阶段设计人员应按规定的工作深度做好路面材料的调查和试验工作，以确定各结构层粗细骨料的供料料场、储量、供应及运输方式等。料场供应
4、图和材料试验成果表作为材料篇，是初步设计文件不可缺少的一个组成部分。 412 防、排水设计 路面设计中很重要的一环是结合工程所处区域的气候特点、地质条件、水文情况及材料来源和性质来选择结构类型，其中水对路面影响是路面的结构设计中必须要考虑的一大因素，因为水是路面结构破坏的一大天敌。因此，在路面设计中防水和排水务必重视。 4121 路基防水与排水 (1)设计边沟、截水沟，以降低水位、截排外界水。(2)划分干湿类型。根据地下水位、基底潮湿情况及填筑高度，分段划分路丛干湿类型，段落最小长度应符合规范要求。高速和一级公路要求路基干湿类型达到中湿类型以上。(3)对于处于潮湿路段和基底过湿土，必须采取措施
5、，如换土、掺灰(石灰，水泥)、铺设土工材料，并在基底设置一层3050厘米透水性材料的隔水层，以隔绝地下水、增强基底土强度。隔水层材料应具有一定的级配，其粒径应作严格的控制。(4)对于挖方或零填挖方路段，路槽底面以下0-30厘米压实度必须达到规定要求。对达到要求有困难地段要采取相应措施使之达到为止。对于零填路段的地下水、挖方石质路段路基开挖面的裂隙渗水应采取排泄措施，即可在路面结构下设置一层不小于15厘米的砂砾或级配碎石类的隔、排水层，并且应全断面贯通。挖方路段的边沟深度要大于路面结构层至少20厘米。 4122 路面防水与排水 (1)设计时应考虑路面面层结构渗水的排除，即可在土路肩下设置横向贯通
6、的排水系统。 (2)面层结构应考虑防水，即2层式和3层式面层中至少有一层采用密级配沥青砼(1型)，孔隙率为36。 413 混合料配合比试验与结构层方案确定 路面结构层所采用的粗细骨料，由于其岩性的不同，选择的结构类型和配合比也有所不同。因此，设计应针对不同路段环境条件、水文地质情况及不同的材料性质，选择不同的结构类型组合和相应材料组成设计。结构类型确定很大程度依据于材料组成设计，而材料组成设计依赖于混合料配合比试验。因此，混合料试验必须在初步设计阶段中确定结构设计方案之前完成。今后，初步设计文件中必须要有完整的材料组成设计这一内容和相应的试验成果资料。对于甲、乙级设计单位应根据这一要求完善材料
7、试验室，作为相应资质条件之一。 414 结构组合与分层厚度首先，路面结构组合要符合各结构层的受力特点，各结构层的材料自上而下应逐层递减，上下层模量比要符合规范要求，应避免；现结构模量值倒置的现象。其次，要考虑半刚性基层易产生收缩裂缝问题。半刚性结构层中的细料含量应严格控制，包括水泥稳定碎石，中的水泥用量不宜超过6，二灰碎石中的二灰含量不宜超过20；采用石灰粉煤灰或标号较低水泥(325#)作缓凝性加固料，同时在面层和基层间设置防止反射裂缝层，如采用玻璃纤维格栅等，能有效地隔离半刚性基层裂缝向上反射。结构层厚度依据计算确定，但同时还必须考虑施工质量的可靠性，避免出现一层碾压太厚、分二层碾压又太薄的
8、不合理设计，一般每层的碾压厚度在1520厘米之间为宜。 415 注重交通轴载调查，适当考虑超载情况 在路面设计使用年限内，累计轴载作用次数换算不符实际的情况经常出现，必将影响结构层的计算厚度。路面使用中实际超载车辆多、吨位大，对路面的破坏力也很大。这些都是造成路面早期破损的原因。因此，要求设计者在设计调查阶段应对交通现状(包括各类车辆数、车种比例、载重情况等)进行详细调查(改建公路实地调查，新建公路调查相近相关公路)。在限制超载方面还没有强有力措施前，设计还应根据超载调查情况适当考虑其超载系数，以使设计的结构厚度切合实际和适应路面使用期限内交通状况。 42 施工方面 421 路基质量复查与缺陷
9、处理 在路面施工前，施工单位应对路基质量进行复查，复查内容包括路基平整度、拱度、强度、外型组成尺寸等，只有在复查合格后才能进行路面施工。如有缺陷，则应及时进行处理。常见的通病有路基表面松散、起皮、局部弹簧、路肩松散、强度不满足要求，以及平整度差等。在复查中如发现路丛存在上述通病的，则必须先进行路基处理，然后，再施工路面。严格做到不合格产品不进入下一道工序。路基与路面施工交验应有记录、有签字。未作交验的路基工程不得进行路面施工。 422 施工组织设计与施工作业指导书 4221 路面结构中面层、基层、底基层都有相应的质量要求，对材料质量、施工机械、铺筑工艺要求等也是有所不同的，而且，自开始底基层施
10、工至面层施工结束需要一个较长的过程，有时还要跨年度，并经历不同季节。因此，制定一个完善的施工组织设计极为重要。施工组织设计必须围绕工程的质量、工期以及特殊的气候条件来制定。其内容应包括材料的料场地点、采备方式、运输形式、堆放场地，各结构层的施工时间安排，机具设备的配备和人员的安排，采用的工艺和工序的衔接，特殊气候条件(雨天、高温、冬季天气)下的施工对策，以及自检要求和质保措施等。无施工组织设计的或组织设计不完善的，应视为路面施工条件不具备。 4222 路面施工还应编制路面施工作业指导书。在指导书申明确各种材料的各项质量指标、材料分类堆放、施工配合比试验与确定，混合料拌和、运输、摊铺、碾压工艺及
11、养生等要求，明确各道工序的职责和施工责任人，明确自检责任和自检人员，明确质量目标；同时，对关键工序、采用工艺、采取的措施等给予明确的事先指导。总之，路面施工应真正做到“施工有计划、工艺都知道、职责均明了、质量达目标”。 423 材料质量与试验 材料质量的好坏直接影响路面施工质量和使用质量，尤其是就地采备的粗、细骨料：如碎石、砂子等。引起路面早期破损的原因之一就有粗细集料的质量问题。因此，明确要求施工单位做到以下几点： 4231 面层粗集料，其强度、磨光值、压碎值、磨耗值、粒径等必须满足设计和规范要求。确定料场前必须先进行各项指标试验，合格的才能采用。石料尽可能采用二次破碎，按各级粒径要求选择不
12、同筛子进行筛分，严格控制各档规格的碎石粒径。碎石产品规格超标准的，严禁使用。对于面层粗骨料要求采用反击式破碎机生产(上面层必须采用)，骨料含泥量必须控制在允许值以下。用于沥青砼面层的碎石，还应进行PH值测试，当采用酸性石料时，为提高石料与沥青之间的粘结力，可掺入适量的水泥、石灰或抗剥落剂。 4232 面层细骨料：保证砂子粒级和清洁度，对于含泥砂子应进行清洗。对于同一料场的砂子，每天供料都得试验(粒级、含泥量等)。不同料场的砂子，必须及时试验，不符要求的不使用。 4233 堆场：用于堆放面层骨料的场地，地面必须硬化，并设有防污染的隔离措施和完善的排水系统。不同粒级的材料分别堆放，并留有一定间距的
13、隔离带。对此，要求施工单位专门制定一个料场堆放区划图，并报监理批准。 4234 对基层和底基层骨料：除磨光值不作要求外，其他与面层材料一样均应满足设计和规范要求。确定料场前需要采集样品，先进行试验，自检合格的报监理工程师批准后，才能作为供料场。每批材料到场应自检，堆放场地应平整无其它杂物，地面应适当硬化，场地的排水系统完善。 424 骨料级配与混合料试配路面各结构层设计都有其相应的级配要求。首先，施工单位应对每一档骨料进行筛分试验，检测其粒级情况。然后进行各粒级掺配试验，实际级配应尽量位于规范中值，而且要求曲线适顺，偏高限或偏低限的级配应进行调整，直至满足级配曲线要求，并据此确定每一档粒级的材
14、料掺配量。当材料料场不同或采用不同破碎工艺时，均需及时地对材料进行筛分试验，以及时调整各粒级掺配量。对此，施工单位要加强自检，并做好级配试验的记录，按规定报监理审认和备查。各结构层混合料的施工配合比试验，是保证路面施工质量的基础条件，施工单位一定要按规范规定去做。对于各类结构层的混合料配合比工作重点要求如下： 4241 粒料类结构层： (1)级配碎石：因为是纯碎石组成，故关键是级配，选定的最佳级配应该是压实后孔隙率最小、强度最高最稳定，对此，一定要通过试铺检验。由于级配碎石的级配要求较高，施工单位需提出相应的级配控制保证措施。(2)填隙碎石：虽然对碎石的级配要求不甚高，但要填隙密实，仍要求材料
15、有一定的级配和材料要求。山皮土、塑性指数偏大的和含水量高的土均不得用作填隙料使用。当料场轧制的材料不符级配要求或细粒料太少时，可选购一部分强度高、洁净的细料(如砂、石屑掺入)，但必须经试配确定其掺配量。上述两种结构其强度需通过试铺检验，如由于级配不佳而致强度不足的，则需重新调整级配。 4242 半刚性结构层 (1)二灰碎石层：除骨料质量、级配必须满足要求外，对石灰、粉煤灰材料的质量应按规范要求严格检验，并报监理签认。施工前，必须先进行混合料配合比试验，测定其7天无侧限抗压强度。在此，提请注意的是，骨料掺量必须在80以上；高速公路和一级公路宜采用级以上的磨细生石灰，其石灰掺量由实测的有效钙和氧化镁含量确定，石灰与粉煤灰比例建议为1：31：4。 (2)水泥稳定碎石层：对于水泥稳定类基层什料级配的要求非常严格，因为混合料的孔隙靠水泥填充足远远不够的：因此，必须要求骨料从粗到细连续级配，但严禁使用塑性指数偏高的土作细料填充。因此，施工单位在级配控制上下功夫，对级配的自检力度要加强
