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1、对于脱贫攻坚工作情况调研报告(十页)关于脱贫攻坚工作情况的调研报告为进一步掌握全市脱贫攻坚情况,促进精准扶贫扶贫工作健康发展,按照市委理论学习中心组开展“脱贫攻坚”专题学习的通知要求,在自学的基础上,通过走访贫困户和帮扶企业、视察产业基地和召开座谈会等多种形式进行专题调研,较为广泛、细致、翔实地掌握了第一手资料,对我市脱贫攻坚工作情况进行了系统地分析p 和评估,形成报告如下:一、基本情况新一轮建档立卡精准识别后,我市有省级贫困县 _ 个、贫困村_ 个,贫困户 _ 户,贫困人口 _ 人。截至目前,已脱贫 _人,剩余 _ 人。贫困发生率降至 _._%。据测算,全市农民人均可支配收入预计达到 _ 元
2、,与 _ 年相比增长 _ 元,增幅达到_._%。据统计,我市贫困人口致贫原因为:因病 _._%、因残 _._%、缺劳动力 _._%、因学 _._%、缺资金 _%、缺土地 _._%、其他(缺水、因灾、缺技术、自身发展动力不足等)_._%。目前看,全市脱贫攻坚一直保持较好态势。近两年,省考评组针对我市三县一市脱贫攻坚工作的考评,总体排位靠前;_ 县代表全省迎接国家考评,得到了充分认可,并在全省扶贫开发工作会议上做了典型经验介绍;中央巡视组在我市随机抽查了两个县、四个乡(镇)和五个村后,给予我市脱贫攻坚工作“总体上很好”的评价。二、主要做法 工作中,我市始终坚持以总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神为指
3、导,深入贯彻落实中央和省委各项决策部署,注重强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实、强化监督执纪,确保了脱贫攻坚工作有力有序有效推进。(一)政治上高度重视,激发脱贫攻坚的工作动力。市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作,强化组织领导,不断推动脱贫工作。一是迅速进行安排部署。多次召开了市、县两级工作会议,层层签订责任书,层层落实工作任务。截至目前,全市先后召开市委常委会 _ 次,市政府常务会 _ 次,全市大会 _ 次,各级调度会 _ 次,专项督查 _ 次,有力地推动了脱贫攻坚工作的持续深入开展。二是选优配强帮扶力量。我市四个班子领导同志能够以上率下,直接联系
4、到村到户,每名市级领导直接联系 _ 个贫困户。省、市、县三级分别向 _ 个贫困村选派了驻村第一书记和驻村工作队,向 _ 县选派了 _ 名后备干部到任主抓扶贫工作的副乡(镇)长或副局长。同时,举办了第一书记培训班,印发了_ 市驻村第一书记管理“十项制度”,加强了帮扶力量。三是主动学习成功经验。召开第一书记互查互学现场会,各县(市、区)之间交流了经验;先后到省内白城市、延吉市、大安市、九台市、镇赉县、农安县等地考察学习经验做法,取长补短,提高工作;省外到江西省井冈山市、河南省兰考县、贵州省和云南省部分市县学习考察,开阔眼界、启发思路。四是提早开展冬春行动。制定_ 市脱贫攻坚“冬季行动”实施方案,变
5、“冬闲”为“冬忙”,实现了“_”工作目标;制定关于开展春季帮扶工作的通知,开展了“送物资、备春耕”、“送技术、助发展”、“送温暖、解难题”等帮送活动,帮助贫困群众抢抓春耕有利时机,开展春耕生产,助力脱贫攻坚。五是从严从实督查考核。_ 年,市级层面对市直包保部门和第一书记帮扶工作成效进行了严格考核,并对市级领导干部推动工作落实、脱贫产业项目进展、第一书记履职尽责情况等共开展 _ 次督查。县(市、区)级层面或联合两办督查室、纪检监察等部门或单独开展高标准严格督查共 _ 次,有力推动了脱贫攻坚工作开展。(二)科学进行动态调整,筑牢精准脱贫的坚实基础。围绕档内、档外、往年脱贫人口这“三类人群”,狠抓了
6、“两识别一核查”(档内再识别、档外识别、往年脱贫人口核查),深入开展了精准再识别工作,采取“一进二看三算四比五评议”的“五步识别法”,在县级范围内加强数据比对,识别结果让“身边人”把关,建档立卡贫困人口总数由 _ 人调整为 _ 人,进一步打牢了精准脱贫基础。识别结束后,及时指导各地将贫困人口信息录入到全国扶贫信息系统和我省大数据平台,实现建档立卡规范运行,与此同时,我市还强化档案资料等内业管理,专门下发通知,明确专人负责,确保档案资料齐全、完备,工整、清晰。(三)落实脱贫资金项目,提升贫困人口生产生活质量。自脱贫攻坚开展以来,我市已累计实施脱贫项目 _ 项,完成投资 _._ 亿元。在 _ 年实
7、施脱贫项目 _ 项的基础上,_ 年建设脱贫项目 _项,其中:续建脱贫项目 _ 项,新建脱贫项目 _ 项。中央财政投资 _ 万元,省级财政投资 _ 万元,市县财政投资 _ 万元。市县两级在财力十分困难的情况下,仍然全力确保扶贫资金投入力度不减。各地在加大资金投入、发展项目的同时,加强对资金、项目的检查审计,不断强化项目管理,建立脱贫攻坚项目库,把脱贫产业项目所有权划归村集体所有。另外,注重谋划长远项目,比如 _ 县建设的 _ 兆瓦光伏发电项目,_ 县建设的果松镇民宿旅游项目等,让贫困人口长期有稳定收入。通过不断推进项目建设,农村贫困人口在吃、住、行等各方面发生了很大变化,贫困人口和贫困地区的生产
8、生活条件得到极大改善。目前,全市广播电视和通讯通达率达到 _%,用电质量有保障率达到 _%,贫困家庭义务教育适龄成员入学率达到_%。(四)健全完善政策支撑体系,为脱贫攻坚提供制度保障。市级层面出台了全面推进脱贫攻坚的实施意见、_ 市“十三五”脱贫攻坚规划、全市脱贫攻坚主要任务责任分工方案等系列政策意见。_ 市出台了卫计、水利、电力等 _ 个方面的支持计划方案,为脱贫攻坚提供了强有力的政策支撑。二是加大健康扶贫力度。出台了_市人民政府办公室关于进一步提高农村建档立卡贫困人口医疗保障水平的意见、_ 市精准扶贫“脱贫保”工作实施方案等,在提高报销比例、解决因意外事故、大病风险致贫、返贫方面提供了政策
9、支持。二道江区针对建档立卡贫困人口在区属公立医院治疗实施“四免一减”政策(免床费、免取暖费、免挂号费、免体检费,减收 _%辅助检查费),保障建档立卡贫困人口享受基本医疗服务。三是加大社保兜底力度。_市政府下发了关于同意市区城乡低保标准的批复,将 _ 区、二道江区、_ 医药高新区农村低保标准调整为 _ 元/年,较 _ 年提高了 _ 元。各地低保标准也全部提高到 _ 元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”项目学校 _ 所,达标 _ 所,达标率 _%。招聘特岗教师 _ 人,为贫困村教师每月发放 _ 元补贴资金。_ 县实行“三免两减一奖”政策(免除学生本费、书费、校服费,减收 _%伙食费、
10、_%校车费,奖励考上大学贫困新生),启动大学生圆梦计划,为 _ 名在校大学生贷款 _ 万元。五是加大住房保障力度。全市 _ 户建档立卡贫困户危房改造全部完成,改造房屋质量达标,达到入住条件。六是加大饮水安全保障力度。市水利局与各地签订了农村饮水安全巩固提升工程建设目标责任书,明确工作任务,落实工作责任。_ 年实施的 _ 处农村饮水安全巩固提升工程,覆盖 _ 个贫困村,解决了全部 _ 名贫困人口饮水安全问题。(五)动员各界包保帮扶,形成脱贫攻坚的强大合力。积极动员全社会力量参与到脱贫攻坚中来。市县乡三级共有 _ 个部门、_名干部参与包保。一是省直部门带头包保。_ 位省级领导率领省直 _个部门包保
11、我市 _ 县的 _ 个贫困村,已投入扶贫资金 _._ 万元,其中:_。二是市直部门深入包保。结合包保工作实际,制定下发市级领导深入包保县(市、区)、乡(镇)、村推动脱贫攻坚工作落实的方案、关于开展市县(市、区)直包保部门领导干部驻村蹲点帮扶活动的通知等,将领导干部走访调研纳入日常工作重点。全市_ 名市级领导带领 _ 个市直部门深入到包保村、户,开展走访慰问 _ 次,送去慰问品和慰问金折合价值 _._ 万元,协调落实帮扶资金 _._ 万元,帮助发展脱贫项目 _ 项,解决问题 _ 个。三是县直部门全力包保。_ 县建立了“县领导包乡镇、_ 个部门包村、_ 余名干部及 _ 户企业包户”的三级包保工作责
12、任制,与贫困户全面对接、建档立卡、明确责任人,做到了层层落实、一户一策;_县开展了“千名干部下基层大走访”活动,制定了副科级以上领导干部驻村蹲点帮扶长效机制,每月驻村入户不少于 _ 昼夜,帮助贫困群众解决实际困难;_ 区开展了“春日阳光行动”,投入资金 _ 万元,帮助贫困人口改善居住环境。四是进一步充实企业包保力量。在 _年 _ 户企业参与包保的基础上,_ 年又召开工作协调会,动员市直金融、通信、能等行业、企业共 _ 家,动员县(市、区)企业和个体经营业主共 _ 户,充实进包保队伍,壮大企业包保力量。五是开展形式多样的社会帮扶活动。_ 市书法家协会、美术家协会等 _个文化协会主动开展“文化扶贫活动”;驻通部队、_ 武警、医院主动请缨帮扶贫困村;银行、保险等金融机构也主动发挥行业优势,参与帮扶活动。(六)坚决查处扶贫领域违纪问题,为脱贫攻坚提供强有力纪律保障。坚持把查处扶贫领域违纪问题作为纪律审查重点,严肃监督执纪问责,不断加大查处力度,切实担负起保障脱贫攻坚的政治责任。_年以来,全市共查处扶贫领域违纪违法案件 _ 件,占查处发生在群众身边腐败案件总数的 _._%;给予党政纪处分 _ 人,占发生在群众身边腐败