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1、绿色贸易壁垒对策措施研究一、绿色贸易壁垒概述所谓绿色贸易壁垒，也称绿色壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护环境为由而制定的一系列环境贸易措施，使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制，从而到达保护本国产品和市场的目的。由于兴旺国家的产品科技含量和公众的环境意识普遍较高，他们对环境标准的要求非常严格，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产、包装、运输、使用、自我表现再利用等整个过程均需符合环保要求。其表现形式有：1绿色关税和市场准人。兴旺国家以保护环境为名，对一些污染环境，影响生态的进口产品课以进口附加税，或限制、禁止其进口，甚至实行贸易制裁。2绿色技术标准。兴旺国家的
2、科技水平较高，处于技术垄断地位。他们在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性环保技术标准，限制国外商品进口。这些标准都是根据兴旺国家生产和技术水平制定的，对于兴旺国家来说，是可以到达的，但对于开展中国家来说，是很难到达的。3绿色环境标志。环境标志也称绿色标志、生态标志。它由政府管理部门或民间团体按照严格的程序和环境标准颁发给厂商，附印于产品及包装上，向消费者说明：该产品从研制、开发、生产到使用直至回收利用的整个过程均符合生态和环境保护要求。4绿色包装制度。绿色包装是减少废物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染环境的包装，流行于兴旺国家。5绿色卫生检疫制度。基于保护环境与生
3、态资源，确保人类和动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，许多国家，特别是兴旺国家制定了严格的环境与技术标准。6绿色补贴。为了保护环境和资源，有必要将环境和资源费用计算在本钱之内，使环境和资源本钱内在化。我国之所以频频遭遇绿色贸易壁垒，既由于绿色壁垒所依存的国际法律依据本身的缺陷和兴旺国家利用这些缺陷给开展中国家在贸易出口中制造的障碍，又由于我国自身在促进贸易与环境协调开展实际工作中存在缺乏，导致我国经常遭遇别国的绿色贸易壁垒，因此，应尽快出台一系列应对措施。二、我国应对绿色贸易壁垒的对策分析(一)实施出口可持续开展战略绿色贸易壁垒的出现表达了人类社会追求可持续开展目标的要求，面对正当
4、的绿色贸易壁垒我们只能主动适应：一是树立可持续开展观念，协调对外开放与环境保护两项根本国策；二是树立环境竞争力意识把提高环境质量作为提高出口竞争力的重要手段三是国家应实施扶持绿色产业的政策措施给予绿色产业以优惠政策：四是企业应把开发绿色产品作为优化出13产品结构的重要举措。(二)建立绿色贸易壁垒预警和快速反响机制绿色贸易壁垒具有开展变化的动态特征，我们应密切注意国外绿色贸易壁垒的开展动向，搜集各国环境限制法规和环境标准，研究主要贸易伙伴的技术法规体系标准体系和认证体系：同时充分利用wT0规定的各国技术陛贸易壁垒信息通报与咨询制度获得有关信息。成功应对绿色贸易壁垒的关键在于能否获得并利用相关的信
5、息而这又有赖于绿色贸易壁垒预警和快速反响机制的建立和完善。(三)积极参与国际产业结构调整目前我国的产业结构缺乏竞争力导致我们屡遇绿色贸易壁垒。我国要在全球化浪潮中占有一席之地必须加大产业结构调整的力度以信息技术、生物技术、新能源与新材料环境技术等高新技术为根底对传统经济结构进行调整。并充分考虑环境因素的影响提高经济的环境友好水平。(四)实施标准化战略，积极开展国际认证工作国际标准反映了国际上普遍到达的先进的科学技术水平得到各国的同是处理国际纠纷的重要根底。目前兴旺国家的国际标准采用率已达80甚至90以上，而我国国家标准只有4O左右采用了国际标准与兴旺国家之间有很大差距。国际IS014000认证
6、和环境标志认证是企业进入国际市场和冲破绿色贸易壁垒的“绿色通行证通过国际认证的企业和产品相当于获得了进入别国市场的钥匙。因此，我国企业必须高度重视并积极开展国际认证工作尽快与国际惯例接轨建立健全环境管理体系。(五)改革环保管理体制，促使环境本钱内部化实现环境本钱内部化是深化环境保护和针对贸易与环境新问题的重要措施。在经济开展中可以采用经济鼓励手段为主的多样化的环保调节手段促使环境本钱内部化变末端治理为前端预防从而免受绿色贸易壁垒之限。在进出口贸易中逐步建立禁止进口、征收环境税补贴和反补贴等选择性鼓励机制，克服国内外企业“搭便车行为。(六)实施多元化战略提高对市场环境的应变能力兴旺国家对进口产品
7、的绿色技术标准、包装标签、动植物的卫生检疫、环保等方面的规定过于复杂苛刻我们可以实施贸易对象国的转移以此避开绿色贸易壁垒。我国企业应在稳固现有市场的根底之上，实施市场多元化战略在一定程度上削弱绿色贸易壁垒对我国出口市场准入的限制。此外我国出口企业还可以力争在海外直接设厂把投资的重点定位在经济一体化的区域和产品出口的主要市场就地生产、就地销售实现直接跨越绿色贸易壁垒。(七)利用贸易救济措施抵抗不正当的绿色贸易壁垒对于不正当的绿色贸易壁垒我们要维护自己的合法权益，以WTOTBT或SPS等协议依据建立绿色贸易壁垒调查机制借助法律技术贸易等方面的专家力量进行调查取证必要时申请商务部对进口成员方实施的绿色贸易壁垒进行立案调查。同时，要充分利用WTO多边贸易体系的谈判机制和对开展中国家特殊照顾的规定向有关国家和国际机构提出交涉或申诉，遏制环保例外权被滥用，防止贸易保护主义者动辄实施不正当的绿色贸易壁垒。(八)积极开展环境外交，力争制定公平合理的贸易与环境新规那么我国应和广阔开展中国家加强合作使国际环境规那么的制定充分考虑开展中国家的实际情况，符合开展中国家的合理要求；应积极参与WTO关于环境方面的贸易规那么的修改制定工作以及国际环境公约和国际多边协定中环境条款的谈判为我国企业开展国际经贸活动争取主动权。
