失地农民再就业剖析

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1、目录一、导言3二、研究方法3(一) 调查方式及研究设计3-(二) 调查对象3-(三) 研究的主要变量4 (四) 局限性说明5-三、调查资料分析6-(一) 失地农民再就业的现状6-(二) 失地农民再就业困难的原因7-四、结论及建议9-(一) 结论9-(二) 建议10参考文献12-附录一13-,、导言伴随着城市化进程和城市的外延拓展,城市住房和非农业用地的需求也随之增 加,征占土地的力度越来越大,大量的农业土地将转化为城市用地,失地农民将越 来越多,引发的问题也愈来愈多。对于农民来说,失去土地就意味着失业,失去了最 基本的生活保障,而当前由于对失地农民就业安置不到位造成农民生活水平下降,引 发的社

2、会矛盾不断加剧,对社会稳定有着不可低估的影响。因此,如何妥善解决好 失地农民的就业问题,已成为我国当前和今后一段时期内面临的一项紧迫而艰巨的任 务。这次社会调查的目的旨在了解失地农民失地后的生活现状、就业状况及其存在的 问题和原因,从而探讨解决对策。二、研究方法(一)调查方式及研究设计针对失地农民,我们采用的主要是封闭式定量问卷调查,根据失地农民的村庄分 布,我们采用随机抽样的方法随机选取失地农民作为研究对象。在研究设计方面,首先我们针对当前失地农民的就业现状做出假设,确定我们的 研究方向。根据我们的研究对象,经过我们小组成员的通力合作,查阅了大量的文献 资料,同时还请教了我们的这次社会调查的

3、指导老师,在老师的指导下,我们将问卷 反复推敲,对每一个问题仔细斟酌,争取设计出更合理,更具科学性的问卷,从而最 终能够提高我们的问卷调查质量和水平。我们整个调查时间是5月12日到6月8日。我们分为三个小组,平均每个小组 34个人,分别对不同村庄进行调查。我们选择调查地点为郑州轻工业学院周围的村 庄。在到达调查地点时我们首先出据了我们的身份证明,在得到调查对象的许可后, 我们开展了问卷调查。(二)调查对象本次调查的研究对象是18岁以上包括18岁的失地农民。我们总共确定了 5个村庄,平均每个村庄调查30-35份问卷,共收回问卷151份,有效问卷151份, 有效率100%(三)研究的主要变量本次调

4、查的主要目的是了解失地农民的就业现状及其存在的问题和原因,从而探 讨解决对策,实现失地农民的再就业。所考察的主要变量有:1、失地前家庭的收入来源:由表可知,失地前家庭的收入主要来源于农业,有 效百 分比高达70.9,由此我们可以确定对于大多数农民来说,农业是最基本的生活来源, 一旦农民失去土地,他们将失去最重要的生活支柱,生活水平很可能大幅下降。表一农业频数百分比有效百分比累积百分比有效 否4429.129.129.1是10770.970.9100.0表一农业频数百分比有效百分比累积百分比有效否4429.129.129.1是10770.970.9100.0合计151100.0100.02、政府

5、的就业安置:由下表可知,66.9%失地农民没有得到政府的就业招工安置, 已经占到了失地农民的一半以上的人是,政府在其中的未起到大的作用,政府的缺位 也是失地农民难就就业的一个重要原因。表二招工安置频数百分比有效百分比累积百分比有效否10166.966.966.9是4932.532.599.331.7.7100.0合计151100.0100.03、就业培训:由以下两表可知,多数失地农民都愿意参加就业培训,也都认为政府 有必要提供就业培训,可见,随着社会的发展,失地农民也有了就业的意识和需要, 但却缺少机会。表三是否愿意参加就业培训频数百分比有效百分比累积百分比有效可有可无53.35.85.8愿意

6、7952.391.997.7不愿意21.32.3100.0合计8657.0100.0缺失系统6543.0151100.0表四政府有无必要提供免费培训频数百分比有效百分比累积百分比有效 没有4127.227.227.2有8556.356.383.422516.616.6100.0合计151100.0100.04、失地农民就业难的原因:失地农民就业困难是多种因素共同作用的结果,其中专 业技能不强是稍微重要的原因。表五现在阻碍就业主要因素有效 文化水平不高专业技能不强身体素质稍差频数404617百分比26.530.511.3有效百分比26.730.711.3累积百分比26.757.368.7年龄超标

7、3724.524.793.3其他106.66.7100.0合计15099.3100.0缺失系统1.7合计151100.0(四)调查的局限性本次调查在很多方面都存在局限性。问卷的设计有很多问题设计的不够完善与合 理,而且有些问题的效度不够高。其次被调查对象的选择不够完善,因为调查方法和 时间及空间的限制,这次的调查存在偶遇的成分,所以本次调查结果的可信度会受到 一定的影响。二调查资料分析通过对数据的统计分析和各个变量的描述性统计,我们对失地农民再就业的情况 获得了一个比较全面的了解,同时对其影响因素也有所掌握。下面我将从一些主要方 面对我们的问卷分析结果进行呈现与分析。(一)、失地农民的就业现状

8、1、失地农民失业率高,再就业困难表六现在从事职业频数百分比有效百分比累积百分比有效农业生产1912.612.612.6个体商业经营3221.221.233.8外出务工4731.131.164.9企事业单位32.02.066.9赋闲在家4731.131.198.0其他32.02.0100.0合计151100.0100.0由上表可知,失地后农民赋闲在家的占到了 31 %意味着失业和没有收入,外出务工的占31 %多数是出卖廉价劳动力,而这两种情况占了绝大多数,可见农民失地后的就业率很低,再就业困难。2、失地农民缺乏社会需求的职业技能表七相关性现在从事职业现在阻碍就业主要因素现在从事职业Pearson

9、相关性1.271 显著性(双侧).001N151150现在阻碍就业主要因素Pearson相关性.271 1显著性(双侧).001N150150*.在.01水平(双侧)上显著相关。由上表可知,失地农民现在从事的职业与阻碍就业的因素之间存在相关关系,而且根 据前面的分析,赋闲在家和专业技能不图都占有局的比例,因此失地农民普遍缺乏社会需要的职业技能。3、失地农民生活水平下降3UJt, - I,:o,成盯推料由上图可知只有2.6%的农民是足够维持生活开支的,还有9.3%的失地农民很难维 持生活开支。61.6%失地农民基本上能够维持生活开支。从总体上看,虽然大部分失 地农民基本上能够维持生活开支,但是依

10、然存在一些很难维持生活开支 的失地农民。(二)、失地农民再就业困难的原因1、 失地农民受教育程度低,职业技能缺乏,如上表五2、 政府补偿标准低,使失地农民缺乏创业积极性表八领过低保频数百分比有效百分比累积百分比有效领过1711.311.311.3没领 过13488.788.7100.0合计151100.0100.0表九失地后补偿方式频数百分比有效百分比累积百分 比有效021.31.41.4货币补偿11374.876.978.2以地换地42.62.781.0住房补助138.68.889.8土地换保障32.02.091.8没有保障106.66.898.6其他21.31.4100.0合计14797.

11、4100.0缺失系统42.6合计151100.0从表八可知88.7%的失地农民没有领过生活保障金,只有11.3的失地农民领过生活 保障金。从表九可知76.9%的失地农民获得了货币补偿,还有6.8%的失地农民没有 获得补偿。由此可见农民失地后生活保障状况较差,有的农民甚至没有任何保障。政 府给予失地农民的补偿方式比较单一,覆盖范围不完善。由此可知,政府补偿标准低 也是失地农民再就业困难的因素之一。3、失地农民缺乏就业培训,由表三和表四可得到4、社会保障制度不完善表卜领过低保频数百分比有效百分比累积百分比有效 o2717.918.018.0领过1711.311.329.3没领过10670.270.

12、7100.0合计15099.3100.0缺失系统1.7151100.0表十一没有(工伤保障)频率百分比有效百分比累积百分比有效 否12582.883.383.3是2516.616.7100.0合计15099.3100.0缺失系统1.7151100.0表十二其他频率百分比有效百分比累积百分比有效 否12381.582.082.0是2717.918.0100.0合计15099.3100.0缺失系统1.7台计151100.0由表十可知,没领过低保的占70.7%,没有(工伤保障)的占83.3%,其他保障也 没领过的占82.2%,说明失地农民中有很多人没有社会保障,即社会保障制度不完善。四、总结及建议(

13、一) 总结:民以食为天,食以土为本,土地是农民赖以生存的物质生产资料, 但随着城市化、工业化的进程的加快,农业用地不断减少,失地农民愈发增加,群体 化趋势愈演愈烈,失地农民失去依靠,加之社会保障制度并未完善建立,农民文化水 平普遍偏低,逐步形成新的弱势群体。因此必须解决失地农民的再就业问题。(二) 、解决失地农民再就业问题的建议1. 政府应保障农民失地后生活水平不降低在市场经济条件下,政府应提高对农民被征地的补偿标准,充分考虑物价上涨等因素,如今 物价不断上涨以及居民的消费指数不断攀升,低标准的补偿方式严重损害农民的生存 权与发展权。因此,地方政府在征地前应广泛征求被征地农民的意见,切实了解农民的实际需求,以市场价格为基准合理补偿失地农民,还可以召开听证会,广泛吸取意见,利用市场机制来调节失地农民的土地 转让问题,实现土地资源优化配置,切实保障农民的权益。2

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