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1、民营企业调研汇报四篇 依据市政协“优化发展环境，促进民营经济发展”专题调研方案，4至6月，“工业建筑业民营企业发展情况”调研组在华艾副主席的率领下，会同市经信委、建委、工商联等相关部门，开展了专题调研。调研采取听取相关部门情况通报，召开30家企业及12家在肥异地商会责任人座谈会，深入安徽利华塑业科技有限企业等16家企业实地调研，赴外地学习考察等方法进行。现将相关情况汇报以下：一、本市工业建筑业民营企业发展基础情况和关键特点多年来，在市委市政府的高度重视和大力推进下，本市工业建筑业民营企业快速发展，已成为合肥经济发展的主要支柱和最具活力的增加源，已成为提供就业岗位的主渠道，已成为改进经济结构促进
2、转型发展的生力军。(一)工业建筑业民营企业发展的基础情况2021年，全市规模以上中小工业企业2022户，占全部规上工业企业的97%，完成工业总产值3639.9亿元，同比增加26.6%;实现增加值912.4亿元，同比增加25.4%，增速比全市规上工业企业高8个百分点。2021年全市中小企业实现销售收入3452.9亿元，同比增加36%，增速比全市工业平均增速高8.8个百分点;完成各项税收156.3亿元，同比增加52.8%，增速比全市工业平均增速高28.5个百分点。2021年，本市纳入统计名目库的含有建筑业资质的施工总承包和专业承包企业835家、劳务分包企业178家，分别较上年新增32家和3家。从资
3、质等级看，承包企业中，特级企业3家，一、二、三级企业分别为117家、287家、428家;劳务分包企业中，一级、二级、三级企业分别为125家、27家、26家。私人控股企业648家，占全市建筑业企业总数的77.6%，完成建筑业总产值87.83亿元，占全部产值的40.3%;生产规模逐步扩大，实力深入增强。(二)工业建筑业民营企业发展的关键特点1.企业规模壮大。XX年，全市民营工业企业9319户，较上年增加1584户，注册资本362亿元，较上年增加71亿元。全市民营建筑业企业9096户，较上年增加979户，注册资本228亿元，较上年增加44亿元;全市建筑业个体工商户326户，较上年增加62户，资金总额
4、4000万元，较上年增加1000万元。8家企业入选XX年建筑业企业双百强，4家幕墙企业取得幕墙50强企业，5家企业获XX年度全国建筑业aaa级信用企业。2.投资势头强劲。XX年，全市中小企业用于土地和固定资产支出累计完成102.7亿元，同比增加32.5%，增速比全市工业平均增速高17.3个百分点。今年截至现在，全市民营经济完成投资1291.41亿元，占全市固定资产投资的63.8%，民营经济投资已成为拉动投资增加的主要力量。3.科技含量增加。XX年底，全市高新技术企业615家，高新技术产业产值占全市规模以上工业产值的53.5%以上，规模以上高新技术增加值占生产总值的21.5%，其中，民营企业占8
5、5%以上。“xx”期间，全市10项建筑业新技术得到推广，专利申报逐年增加;轨道交通1、2号线、新桥国际机场等建筑工程开工建设和完成，标志着本市建筑业科技水平不停提升。4.发展贡献增强。XX年，民营经济贡献率达66%，较上年同期提升了20.2个百分点。第二产业民营经济对全市gdp的贡献率达成65.9%。整个民营经济对全市经济的贡献率为76.5%，拉动经济增加10.3个百分点;个体经济对全市经济的贡献率为11.5%，拉动经济增加1.6个百分点。本市70%的就业岗位来自于民营企业;XX年，建筑业从业人员达90万人。二、本市工业建筑业民营企业发展存在的问题(一)总量不大实力不强和经济发展要求还有较大差
6、距现在，本市民营经济不论是企业户数、企业规模，还是贡献水平，和经济发展总体要求，和省会城市地位要求，和先发地域相比，还存在着较大的差距，尤其是缺乏全国叫得响的著名企业。XX年，本市没有一家本土企业进入全国民营企业500强，也没有一家民营企业登上全省百强企业前10位排行榜。(二)成本增加致使企业经营困难利润下降一是用工成本攀升。企业普遍存在用工难，劳动力成本大幅上升，同时，企业社保缴费基数逐年增加，企业用工成本普遍上涨1035%以上。二是融资难融资贵。现在，本市民营企业资金需求满足度仅为52%，缺口约为190亿元左右。普遍反应抵押要求过高，手续繁琐，费用昂贵，年利率1015%的占42%，1520
7、%的占10%，年利率超出20%的占4%。XX年，本市建筑业整年财务费用10.7亿元，同比上升75.9%。三是资金占用较大。民营中小配套企业，以现金购入原材料，产品回款周期较长。民营建筑企业单个项目标投标、履约、农民工工资和质量确保金占工程造价的比重较大。民营建筑企业平均利润低，综合近期企业年检情况来看，近三成的小微企业处于亏损状态。(三)产业链不长、配套不健全造成民营企业难以集聚发展民营企业市场依靠度强，本身聚集力度弱。在关联配套企业方面，本市的工业企业产业链不长，龙头企业带动能力不够，还未形成完整的产业生态，尤其是本土企业配套率不高。部分民营企业反应，在园区基础设施、服务设施、公交班次和线路
8、安排、职员住房保障等方面不够健全，给民营企业和职员生产生活带来不便。(四)企业转型升级缺乏动力致使民营企业层次较低多年来，受世界金融危机的后续影响，外需不振、产品积压、产能过剩问题较为严重，部分民营企业家难以把握市场需求，投资意愿下降，动力不足;科技创新成本高、风险大、见效慢，不少民营企业望而却步。调查显示，XX年底，工业民营企业户均拥有专利数2.4件，科研经费投入比XX年增加的占29%，持平的占15%，52%的工业企业没有科研经费支出。(五)企业资责问题制约民营建筑企业壮大规模现在，本市建筑业企业高资质等级企业少，低资质等级企业数量庞大，总承包资质特级企业仅有3家，远低于南通的15家和绍兴的
9、17家。低层次的价格竞争剧烈，建筑企业外埠市场逐步萎缩。XX年，本市建筑企业在外省完成建筑业产值532.97亿元，同比增加3.5%，远低于XX年的20.1%。民营建筑业企业管理和技术人员缺失，制约了企业资质升级，也影响企业拓展外省市场。(六)企业和政府之间信息不对称造成政策落实力度弱民营企业普遍反应，政府多年来出台的不少促进民营经济发展的政策文件，因为政务公开信息渠道少、政策宣传不到位，造成政府出台的优惠政策落实力度不够，有近三分之一的民营企业家不了解省市出台的民营经济政策。有些政策门槛过高，难以惠及民营企业，52%的小微工业企业没有受到政策的扶持。有些政策兑现周期长、手续繁、打折扣、办事难现
10、象仍然存在。三、加紧发展本市工业建筑业民营企业的意见和提议(一)壮大总量，提升质量要以壮大总量、提升质量为关键，既要大力发展“全方位”的中小企业，深入掀起全民创业新高潮，又要着力发展“顶天立地”的大企业大集团，实现集群发展、抱团转型。必需切实增强紧迫感，把培育大企业大集团摆在发展战略位置并在举措上下工夫。要在产业计划中给予表现，在专业化分工协作、上下游产业链延伸方面进行协调，在科技创新、资本和市场准入上给政策扶持，加紧培育和发展一批含有国际竞争力、总部在合肥的大企业大集团，为本市经济连续发展提供主要支撑。(二)多予少取，切实减负一要全方面清理规范收费行为。果断清理包括企业的行政事业性收费、政府
11、性基金、政府性集资、罚款等项目;规范多种认证项目;取消针对民营经济的歧视性收费要求;禁止乱检验、乱评选、乱培训、乱摊派、乱拉赞助;二要加大财税支持力度。提升民营企业在政府采购中标额中的占比。扩大民营企业税收优惠范围，对经认定的高新技术民营企业，除享受国家省税收优惠政策外，市财政应予合适的奖励。如对建设工程项目责任人征收1%的个人所得税，和建筑企业签署劳动协议的给予减免，对挂靠建筑企业的给予征收。三要着力处理融资难问题。设置专题资金，加大对民营企业融资的直接资金支持;经过贴息贷款、风险赔偿等方法，激励金融、担保机构加大对民营企业融资的支持力度;金融机构对中小民营企业贷款额度增幅超出其它贷款总额度
12、增幅的，市政府给合适奖励;有序发展民间金融，创新融资制度;拓展融资渠道，激励支持民营企业抱团融资、统贷统还。四要加强信用和担保体系建设。对信用好的民营企业在市场准入、工程投标、资费收取、融资及市场监管等方面给支持，降低企业资金压力。(三)多方招商，打造生态一要强力推进和全国著名民企合作发展。面向全国民企500强，强化招商工作，争取更多更加好的项目落户合肥，全力做大民营企业总量，打造一批含有较大影响力的品牌和品牌产品。二要大力开展产业链招商。分类制订关键引进的配套企业目录，开展可行性评定，明确引进的关键;建立龙头企业、配套企业和关键项目档案，加强跟踪和联络做好关键步骤助推，促进项目落地;坚持“以
13、商招商”，发挥现有龙头企业在产业链招商方面的主要作用;加紧形成较为完整的产业链。三要激励民营企业扩大产业链。激励有条件的企业经过产品组合创新、服务和品牌等整合等方法，实现产业链的升级;激励企业产品升级，主动探索新的研发、生产、销售和服务模式，实现产品深度创新。四要激励民营企业向价值链高端攀升。立足企业本身，逐步向价值链上游的原材料供给、产品研发步骤转移，并拓展相关产业。(四)加大扶持，促进升级一要促进民营企业创新升级。帮助指导企业制订发展战略，支持符合产业政策、环境保护政策，有市场、有技术、有发展前景的中小企业，引导民营企业抢占新能源、新材料、信息技术、生物工程等战略性新兴产业创新的前沿和高端
14、，大力推进自主创新，转变发展方法。二要促进民营企业品牌升级。建立民营企业驰著名商标推荐申报培育库;实施关键商标“一对一帮扶制度”;健全商标保护机制，促进民企实施商标战略。三要促进民营企业技术升级。激励民营企业主动应用高新技术，开发关键技术和工艺，开发主导产品和装备，引导企业加大和节能相关的新技术新装备投入，推进节能、工艺、产品创新，不停提升企业关键竞争力。四要促进民营企业管理升级。按当代企业制度要求，帮助企业加强管理，加强对民营经济的引导和监管，加强社会信用体系和信用机制建设，强化民营企业家和职员培训，提升民营企业人员素质，提升管理水平。五要促进民营企业优化用人环境。高度重视企业人才队伍建设和
15、企业文化建设，引导企业主动发明条件，用事业留住人才，用平台成就人才，用环境凝聚人才。(五)灵活施策，关键扶持一要大力培育龙头骨干建筑业企业。大建设呼叫龙头骨干建筑企业。要想方设法、千方百计地经过整合、战略重组，从现有一级总承包企业中筛选出实力雄厚、管理规范、成长性强、拓展市场成效显著的企业作为培育对象，做大规模、做强业务，努力争取早日培育出能引导本市建筑业发展方向的建筑业“航空母舰”。二要大力扶持民营建筑业企业发展。在资质管理上保护民营建筑企业发展空间，在建筑招投标市场上公平对待民营建筑企业;引导民营建筑企业延伸上下游产业链，激励和支持民营建筑企业扩大投资，参加市政、水利、铁路、公路、电力、石
16、化等基础设施建设。三要支持民营建筑企业资质晋级。制订政策，支持企业引进留住人才，帮扶企业资质升级;对于晋升到一级、特级资质的企业给财政奖励。同时要勇于打破条条框框，不但帮助企业培训人才，而且要不拘一格打造人才，对有丰富实践经验的，可评定对应的技术职称。(六)加强领导，营造环境一要强化制度保障。建立促进民营经济发展联席会议制度，健全工作协调机制， 每三个月召开一次会议，立即研究处理发展中的困难和问题;建立市级领导联络关键民营企业制度，明确市级领导联络2户关键民营企业，定时深入企业了解情况，帮助处理问题。深入完善群众和民营企业评议政府部门制度和考评督查制度。二要继续加大行政审批制度改革力度。在市本级现有清理保留的15
