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1、关于搭建动态党建管理体系引领农村综合改革试验区工作推进情况的报告推进农村改革发展,关键在党,关键在农村基层党组织。为切实推进XX市农村综合改革试验区(以下简称试验区)建设,特从组织建设、基层干部、党员管理3方面入手,以改变体现改革,以循环变化改变既往固化、僵化管理模式,在南路片区探索搭建动态党建管理体系,充分发挥农村基层党组织和党员干部队伍在推进新农村建设中的领导核心作用、骨干带头作用和先锋模范作用。现将有关情况报告如下:一、突出整合,农村党组织设置进一步优化。在按地域、行政村为主设置党组织的基础上,主动适应农村经济社会的新变化,按照“有利于经济发展、有利于优化资源配置、有利于发挥党组织政治优
2、势”的原则,对党组织设置进行优化调整。主动适应农村经济规模化的需要,在宝泉、广利将地域相连、产业相近的村划为一片,成立“联片党总支”,由乡镇党委班子成员兼任党总支书记。适应产业发展的需要,通过“挂靠建”“单独建”等方式,在双乐、宝泉、协和等地建立了金银花、藤椒等产业党支部,蚕桑、藤椒等产业联合党总支。二、突出客观,业绩公示制进一步量化管理村支书。保存村党支部书记年度目标承诺与辞职承诺,将各村党支部书记年度工作目标承诺与当前工作推进进展情况、季度计划与季度实际完成结果相比较,进行“对比式”公示并保存。将上季度工作个人心得、差错和未完成情况及原因、轮班值班情况以及下季度工作计划等方面进行“要点式”
3、公示。通过乡镇党委专题审核、党员群众民主测评、来电来信来访监督等多种形式,有效保证每季公示业绩真实性,倒逼村党支部书记认真履责。三、突出落实,推行党组织书记党建工作规范化纪实管理。以问题为导向,编印下发乡镇党委书记党建工作规范化纪实管理本,内容涵盖软弱涣散党组织整顿记录、联系服务群众记录、带头讲党课记录、交心谈心记录、指导村(社区)党支部党建工作开展记录等等共计27大项,以工作纪实方式,以党建工作“专用笔记本”形式,倒逼党建责任落实,确保责任时刻扛在肩上。围绕村党支部书记职能职责,探索权力清单和责任清单,编印下发村(社区)党支部书记党建工作规范化纪实管理本。共分“基本情况”“活动会议记录”“党
4、员发展、教育、管理”三大部分43子项内容,涵盖党员情况、党费收缴、后备干部等底数家底信息,支委会、党员大会、党课、组织生活、党员志愿服务等组织活动记录和党员日常教育管理等村(社区)党支部日常工作,确保村党支部书记抓深抓实抓细基层组织建设。四、突出有形化,推行党员记实管理。坚持党员行为有记录、党员评定有标准、党员奖惩有依据“三有”导向,拓宽抓实党员教育管理。按照“月纪实、季小结、年总结”模式,将农村无职党员定岗设责、外出务工流出党员参与组织生活、一月所做好人好事等工作一月一次进行“要点式”记录,每年依据纪实本进行考核,为流动党员管理搭建新载体,确保无职党员定岗设施奖优表彰有依据,民主评议不合格党
5、员有凭借,有效助推党员教育管理有形化,不断强化了党员身份意识、先锋模范意识。五、突出实效,推行预警排位制促进党支部整体提升。今年,我们以三分类三升级活动为抓手,探索推进党组织预警排位制管理模式,将综改区各村分类定级结果在统一全面公示,进行横向比较,切实改变部分村党支部被评上“先进”便心满意足,评为“一般”自认为“比下有余”,评为“后进”略有改变便鸣金收兵,整顿转化浅尝辄止,防止部分村党支部固步自封、坐井观天。截止目前,预警排位制已开展四轮排位,18个位列本类党组织后3位的村党组织,均已按照要求开展整改,共制定109条整改措施。已发出书面预警通知书四份,三名被预警通知的乡镇党委副书记蹲点督促各项整改落实。各村组织生活规范进行,全面落实了“三务”公开,基础设施建设速度明显加快,健全完善了40余条制度,制定50余项产业发展规划,发展藤椒、油牡丹等特色产业6500余亩,基本实现了民事村办、民事代办。部分村党支部书记表示现在的工作压力更大,但工作动力更足。乡镇党委均纷纷表示,村党支部焕发出了更新更强的活力和战斗力。六、下一步工作计划。下一步我们将以学习领会党的二十大以及省、市有关基层组织建设的部署,结合实际,着力在服务上做文章、在管理上下功夫,进一步提升基层组织推动发展、引领扶贫、服务群众、促进和谐的能力,切实深化党建引领乡村振兴工程。