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1、一、工作例会制度 为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制定本制度。 一、会议时间：应急救援工作例会原则上每月召开一次。 二、组织单位：应急救援机构 三、主持人：应急救援机构总指挥 四、参加人员：应急救援机构副总指挥、应急救援机构成员、应急救援各专业组负责人、业务科室及相关人员。 五、会议内容 1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。 2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。 3、由应急救援机构对一个月来应急救援管理工作进行汇报。 4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救
2、援管理工作做出具体安排。 六、会议要求 1、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。 2、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。 3、应急救援机构负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。 4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。 二、应急救援职责履行情况检查制度为加强安全监督管理，防止和减少生产安全事故，规范应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本制度。1、总经理是安全生产的责任主体。2、安全生产监督管理，“坚持安全第一、预防为主、综合治理”
3、的方针，实行 “谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”、“谁审批、谁负责”的原则。3、安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。4、检查内容：（1）指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产工作职责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体组织实施安全生产目标责任制管理和考核工作，综合监督安全生产应急救援工作；（2）负责通报本公司灾害发生情况，发布应急救援信息；（3）依法对安全生产工作实施监督检查，对安全生产违法行为实施行政处罚；（4）建立公司重大危险源数据库信息系统，监督检查重大危险源监控和事故隐患的整改工作；（5）指导应急救援宣传教育工作；依法组织、指导有关特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安
4、全生产管理人员的安全资格培训工作；监督检查生应急救援培训工作；（6）明确安全生产目标责任，并逐级分解，层层落实，建立安全生产考核制度和考核指标体系，确保实现年度安全生产控制目标。（7）安全科建立重大危险源监控制度，建立重大危险源数据库，对存在重大危险源的地点进行监督检查，并根据重大危险源数据库信息，定期组织专家对重大危险源的状况进行综合分析、评估，督促生产经营单位采取有效的防范和监控措施。（8）建立事故隐患排查治理监督检查制度，加强对生产经营单位事故隐患排查治理情况的监督检查。对重大事故隐患整改实施公司挂牌督办，公司制定整改方案，明确责任领导、整改措施、整改资金、整改负责人、整改期限和应急预案
5、，对拒不执行隐患整改指令或整改后仍达不到要求的，要及时采取措施，对责任人进行查处。（9）应当建立事故隐患和安全生产违法行为举报受理和查处制度，设立并公开举报电话、电子邮箱或其他举报平台，并对收到的举报进行登记。对受理的举报事项，应当组织调查核实，并按规定处理。有关部门应当为举报者保密。举报事项经查证属实的，应当对举报者给予奖励。 （10）加强兼职应急救援队伍建设，根据事故等级及时启动相应的应急救援预案，组织开展事故救援工作，协调解决事故应急救援、善后处理中遇到的重大问题，向上级安全生产监督管理职责的部门报告应急救援进展情况。（11）制定和完善应急救援预案。建立应急保障体系，完善预警机制及平台，
6、按计划组织演练。6、检查采用查阅资料和现场核对应急物资、设施、设备数量及存放地点是否相符。7、本制度自发布之日起施行。三、重大隐患排查与治理制度 为了认真贯彻落实上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。一、重大安全隐患的分类 1、事故隐患的种类：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。 2、重大安全生产隐患严格按照国家规定的15条重大安全隐患进行全面排查治理。二、重大隐患排查治理工作原则 以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿井建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及
7、分级管理责任制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”的原则，突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前“一通三防”、防治水、安全供电等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。三、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分 1、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是重大 安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。 2、矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作。 3、矿井安全生产口各业务科室的科长是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业
8、范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。 4、安全矿长、安监处长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计 汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核。四、安全隐患排查时间 1、 由矿长牵头、各分管矿长及业务科室参加，安全科组织，于每月25日进行全矿范围的重大安全隐患排查。2、 各跟班管理人员在跟班过程中进行重大安全隐患排查，发现重大安全隐患，立即报告安全科，安全科予以通报，调度室组织进行整
9、改。五、重大安全隐患的“三定”治理 1、安全科根据排查处的重大安全隐患种类按专业将 “隐患三定表”分别下发到各业务科室 。 2、各业务科室根据所下发的隐患进行 “三定”，安排责任人、整改措施及整改时间进行整改。 3、各业务科室将整改完毕的重大安全隐患每要及时反馈到安全科。 六、重大安全隐患的闭合整改 1、安全科根据 “隐患三定表 ”上各条隐患的 “三定”整改时间，按日期、作业地点安排安全员，或业务科室人员携带“隐患三定表”到现场进行落实（且需有现场负责人签字 ），上井后将“隐患三定表”交回安监部闭合。 2、凡落实处理了的事故隐患视为整改完毕；凡无处理的隐患视为未按期整改。未按期整改的隐患将以“
10、二次隐患三定表”的形式，下达相关科室和责任单位进行二次“三定” 进行整改落实。 七、重大安全隐患的责任追究 1、一次隐患能按期进行整改的不再进行通报。 2、进入“二次隐患三定表”的隐患，要求责任单位写出书面二次隐患整改分析报告 ，对未按期整改的原因进行分析，无正当理由而未及时处理的，进行递进考核。 3、进入“三次隐患三定表”的隐患，要进行停产整顿，直至追究相关领导责任。 4、如果所整改的重大安全隐患需延期解决的，由业务科室制定出整改计划及措施 ，分管矿长签字后返回安全科 ，安全科根据整改计划进行追踪落实。 5、对无正当理由而未及时整改处理的二次及以上隐患，在调度会上对相关部门要进行通报批评。
11、6、凡不认真履行职责，对重大安全隐患整改、三定、组织、实施、落实、排查不力的责任 。人或责任单位，按“ 雄山振义煤业有限公司重大事故隐患事前责任追究制度 ”进行处罚，导致事故发生的从重从严处罚。四、重大危险源安全检测、监控管理制度为了贯彻“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，加强安全生产的科学管理，有效地控制潜在的危险因素，确保职工的安全、健康和生产建设的顺利进行，企业必须对其存在的重大危险源进行监控，对重大隐患及时进行整改。一、危险源监控的目的不仅是预防生产安全事故的发生，而且要做到一旦发生事故，能将事故危害控制到最低程度。二、矿山的危险源主要有：有坍塌、垮落的场所；有发生爆炸、火灾危险的
12、场所；有发生透水、涌水等水害的场所；有高空坠落的危险场所；有提升、调运系统危险的场所；有被车辆伤害的场所；有触电危险的场所；有灼、烫伤危险的场所；有被电器绞、碾、碰、挤和撞击的场所；有中毒、窒息、腐蚀、放射危险的场所。三、对危险源进行分析评价一般包括以下几个方面：辨识各类危险因素及其原因和机制；依次评价已辨识的危险事件发生的概率；评价危险条件的后果；进行风险评价，即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。风险控制，将上述评价结果与安全目标值进行比较，检查风险是否达到可接受的水平，否则需进一步采取措施，降低危险水平。四、通过对危险源的分析评价，根据危险程度、发生事故的可能性和事故后果的严重程度
13、，对危险源分三级管理与控制： A级：重大危险源，由公司、科（队）部、班组三级管理与控制； B级：较大危险源：由科（队）部、班组二级控制管理； C级：一般危险源，由班组控制管理。五、对每一个重大危险源都要制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。六、三级危险源在各级组织的各类安全检查活动中均应列为重点检查目标，层层把关堵口，共同严格管理和控制。对于重大危险源每月至少检查一次，并做好检查记录。七、对检查中发现的安全隐患，及时下发隐患通知书督促整改并进行复查验收。对重大安全隐患，由矿长指定专人会同生产、技术、安全、设备等有关部门指定整改方案限期整改，并组织整
14、改验收。八、事故应急救援预案是重大危险源控制的重要组成部分。企业经制定应急救援预案，定期检验和评估事故应急救援预案和程序的有效程度，并进行演练，必要时加以修订。 1、成立有关部门组成的预案编制小组，指定负责人。 2、参阅现有的应急预案。3、危险分析、包括危险识别、脆弱性分析和粉尘分析。 4、应急准备和应急能力的评估。确认现有的预防措施和应急处理能力，并对其充分进行评估。 5、完成应急预案编制。提出应急所需的人员、设备和程序。 6、提出预案的落实、更新、培训和演练计划。九、成立事故应急救援领导小组，由矿长任组长，生产、技术、安全、设备、运输、消防、医疗等有关部门参加。五、预防性安全检查制度为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，开展预防性安全检查工作，特制定本制度。一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性安全检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转。二、工作目标通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类风险隐患的深入排查治理，超前防范事故；各级应急救援队伍根据所在区域主要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对和处置突发事件的综合能力。1、按照深入开展安全生产“三项行动”的要求
