《防洪度汛应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《防洪度汛应急预案（29页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、防洪度汛应急预案1总则1.1编制目的2012年是飞仙关水电站工程建设进入主体工程施工的最关键一年。工程任务艰巨，汛期雨量大、时间长，安全度汛具有难度大、风险高、责任重的特点。为确保水电站工程建设在遭遇强降雨及洪水等自然灾害时，能正确决策、快速应对，及时采取抢险、避险、救灾措施，确保广大人员生命和设备安全，最大限度降低超标洪水造成的损失，特制定此应急预案。1.2编制依据（1）中华人民共和国水法（2002年8月29日国务院第86号令发布）；（2）中华人民共和国防洪法（1998年1月1日起实施）；（3）中华人民共和国防汛条例（1991年7月2日国务院第86号令发布）；（4）水库大坝安全管理条例（19
2、91年3月22日国务院第77号令发布）；（5）水电站大坝运行安全管理规定（国家电力监管委员会第3号2005年1月1日起施行）；（6）国务院关于特大安全事故行政责任追究的决定（2001年4月21日国务院第302号令发布）；（7）四川省实施办法；（8）水库大坝安全评价导则（SL258-2000）；（9） 水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）；（10）混凝土坝安全监测技术规范（DL/T5178-2003）；（11）防洪标准GB50201-94；（12）水电工程水库淹没处理规划设计规范（DL/T5064-1996）；（13） 四川青衣江飞仙关水电站2012年防洪度汛技术要求，四川省水
3、利水电勘测设计研究院（2012.2）；（14）我公司管理体系和作业文件中重大危险源的相关要求；（15）飞仙关水电站指挥部相关安全文件；（16）施工组织设计；（17） 有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程。1.3工作原则（1） 坚持科学发展观，以人为本，保障人民群众生命安全为首要目标；（2）贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主”的方针，防、抢、救相结合；（3）坚持项目经理为本项目防汛第一责任人。在飞仙关水电站防汛指挥机构和本项目防汛指挥机构领导下，力求使防洪度汛工作做到“组织严密、准备充分、统一指挥、合理决策、信息通畅、反应迅速、措施得力、恢复有序”，最大限度减少超标洪水灾害损失，保证项目施
4、工人员生命和财产安全；（5）因地制宜，具有实用性和可操作性；（6）遵循团结协作、局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抗大洪的指导思想，切实做好各项防汛工作。1.4适用范围本预案适用于中国水利水电第十一工程局有限公司飞仙关水电站项目经理部，在飞仙关水电工程建设过程中遭遇以下突发事件因素，导致重大险情时启动：（1）工程建设在枯期遭遇超标洪水；（2）工程建设在汛期遭遇超标洪水；（3）工程隐患；（4）地震灾害；（5）地质灾害；（6）上游水库溃坝；（7）遭遇其他紧急或特殊状况。2工程概况2.1地理位置四川华能飞仙关水电站位于四川省雅安市庐山县飞仙关镇的青衣江河段上。本工程坝址距雅安市约15km，现
5、有国道川藏公路(G318公路)经过本工程左坝肩，工程对外交通便利。2.2工程总体布置飞仙关水电站为青衣江干流的第一级，坝址在飞仙关峡口以上400m左右，上游右岸支流为天全河，左岸支流为芦山河。电站为河床式开发，根据地形条件，枢纽从左至右依次布置：进厂公路、左非坝、副厂房及升压站、主厂房、2孔冲砂闸、5孔泄洪闸、右岸接头坝。工程生活及办公营地有四个：1#营地位于318国道与210省道交叉口；2#营地位于电站尾水渠左岸1#渣场；3#、4#营地位于电站上游萝卜地（离电站约800m）。另外，1#渣场布置有钢木加工厂和材料仓库，上游萝卜地布置有油库、砂石骨料系统和拌和系统，炸药库布置在芦山河左岸，离电站
6、约1500m。一枯（2010年10月-2011年5月）施工左岸厂房、2孔冲砂闸和1孔半泄洪闸，利用一枯纵向围堰、上下游横向围堰，形成右岸30m宽导流通道；一汛（2011年6月-9月）基坑停工度汛；二枯（2011年10月-2012年5月）围右岸剩余泄洪闸和恢复左岸厂房枯期小基坑施工，利用已建泄洪冲砂闸过流。目前，施工已处于二枯阶段。2.3汛前需达到的形象面貌根据2012年防洪度汛技术要求和二枯施工进度计划第二次调整要求，二枯工程必须达到如下形象面貌：（1）厂区工程1）2012年5月20日前，厂房流道采取临时措施下闸封堵、厂区具备不低于全年10年一遇的防洪能力（即上游高程622m，下游高程619.
7、2m）；至6月10日，厂区具备不低于全年20年一遇的防洪能力（即上游高程623.59m，下游高程620.9m）；包括厂房上下游防洪墙、侧墙、上游左非溢流坝、厂区下游防洪建筑等均应超过防洪高程。2）二枯末厂房内部混凝土浇筑高程要求为：厂房主机间左边墙、右侧机组段一期混凝土浇筑高程应不低于600m，两台机组间（隔墙）浇筑高程应不低于590m，主机间下游带形墙浇筑高程应不低于602m。3）二枯末全面完成尾水反坡段及尾水渠工程。（2）右岸闸坝工程1）2012年5月20日前，右岸闸坝工程应至少完成612.5m高程以下全部土建工程、门槽安装及其二期混凝土浇筑工程。2）右岸护岸工程至少完成612.5m高程以
8、下的全部工程。（3）其它1）建议2012年3月底前厂区工程防洪体系高于615m高程，4月底前厂区工程防洪体系高于617m高程。2）二枯末应全面拆除二枯围堰及厂房小基坑围堰。二枯基坑右岸上游横向围堰及纵向围堰上游段应全面拆除至605m高程以下，下游横向围堰及纵向围堰下游段应全面拆除至海漫高程。厂房小基坑上游围堰应拆除至拦砂坎顶高程，下游围堰宜全面拆除，纵向围堰应拆除至永久导墙顶高程。2.4工程建设基本情况工程于2010年4月开始动工，2010年11月实现一枯截流，2011年5月底顺利实现一枯任务和安全度汛目标，2011年12月11日在经历了将近60天的阻工之后，顺利实现二枯截流。截止今日，主要完
9、成工程形象面貌如下：左岸厂房基坑：（1）1#机组进口段高程EL596.8m以下和出口段高程EL590.1m以下一期砼结构全部完成，包括底板、墩墙、流道顶板和防洪墙；2#机组进口段高程EL602.8m以下和出口段高程EL590.1m以下一期砼结构全部完成，包括底板、墩墙、流道顶板和防洪墙；中间段支墩全部完成，并移交安装工作面，左、中、右三个墙体起到了不同高度。（2）安装间上游储门槽段浇筑到高程EL615.5m；安装间左边墙、下游边墙右半部分浇筑到高程EL611.0m，下游边墙左半部分浇筑到高程EL583.345m；中间集水井部分浇筑到高程EL588.15m。（3）左非坝与前池间挡墙基本完成，其余
10、部分砼因各种原因暂时处于停滞状态。右岸泄洪闸基坑：（1）泄洪闸二孔驼峰底板已施工至EL596.2m，四孔驼峰底板已施工至EL593.2, 三、五孔驼峰底板已施工至EL596.2m。（2）12块消力池底板仅剩1块没有浇筑完成，2#导墙第一、二、四、五段已施工完成，第三段也在本周内全部完成；海漫完成部分超填。（3）右非坝已经施工至EL606.0，现正在安装C7052塔机。（4）上下游围堰加高、加宽、防渗基本完成。其它：（1）右岸固结灌浆和锚杆随同仓号施工，基本上完成。（2）帷幕灌浆因业主指定的第三方试验参数还未提供，除第三方试验外，正常施工现处于停滞状态。（3）下游峡口拓宽、左非坝、两处库区塌岸因
11、征地等各种原因暂未施工。二枯砼浇筑完成情况统计表序号施工项目单位工程总量累计完成量剩余工程量累计完成率1左非溢流坝m340002477152361.9%2三孔半泄洪闸m366101280023809942.4%3右非溢流坝段m362994956134378.7%4厂房m3109600462376336342.2%5合计m31860008167210432843.9%说明1、工程总量根据二枯调整计划进行了适当调整，累计完成量是从二期截流后完成的砼量。2、此统计表中累计完成量为截止到3月18日工程量。2.5本工程的主要防洪内容2012年，本工程的主要防洪内容有以下几点：1、左岸厂房基坑在汛前达到要
12、求防洪标准。闸门临时下闸封堵，砼结构达到要求形象,完成上下游闸门外临时脚手架、平台、模板、下游土石围堰、设备、杂物等的拆除和清理，完成左非坝K80塔机和尾水左边墙上C7050塔机支撑加固并具备水中度汛条件，完成闸门外防汛高程下所有消缺工作并验收通过，上下游闸门外具备充水条件。另外，考虑到左非坝至今征地仍未解决，如果在本月底还不能启动施工，项目部将对左非坝进行临时回填和防渗，以形成临时围堰，从而确保厂房四、五月份施工。2、右岸泄洪闸基坑在汛前达到要求防洪标准。砼结构达到要求形象,完成防汛高程下所有临时脚手架、平台、模板、设备、杂物等的拆除和清理，完成防汛高程下所有消缺工作并验收通过，泄洪闸全部具
13、备过流条件。3、仁义渣场砂拌系统及3#、4#营地防洪。砂拌系统及3#、4#营地地面高程EL620-622不等，在2011年汛期已经经受住洪水考验。另外，仁义渣场排水沟也已经受住去年汛期考验。4、天全和芦山两处库区塌岸防护工程防洪。此两处库区塌岸防护工程因征地至今未能完全解决，一直处于未动工状态。根据设计施工图纸，天全库区塌岸防护工程基础仍然处于现有水位以上3m左右，还具备施工条件。如近期能够解决征地启动施工，项目部将抓紧进行低位施工，并将所有临建布置在高程EL624m以上（具备20年一遇洪水标准）。至于芦山库区塌岸防护工程基础则已处于现有水位以下约2-3m，需做围堰才能施工。加上征地还未解决，
14、已不具备二枯期间施工的可能性和可行性。5、下游峡口拓宽防洪。下游峡口拓宽因征地原因，至今未能启动施工。项目部将视情况组织施工，并在汛前撤离所有施工设备和人员，清理完成所有炮渣。6、右岸边坡冲沟引流。右岸冲沟直接正对2#导墙，进入汛期时，将会有大量流水沿沟而下，进入现有右岸基坑，有可能造成排水不及。为此，需对冲沟来水进行阻挡和引流，让其直接排出基坑外。2.6本工程的主要防洪重点1、必须确保左右岸基坑围堰经受枯期洪水考验。左右岸基坑围堰是按十年一遇枯水位设计和施工的，必须确保今年五月底之前，中间两孔冲砂闸和一孔泄洪闸在过不超过1460m3/s流量时，所有围堰稳定、防冲和防渗。2、主体工程达到设计防
15、洪度汛形象面貌前，剩余工程量还比较大，混凝土施工强度还很高，保持连续高强度混凝土浇筑是工程安全度汛的关键因素。目前，参建各方正尽全力保持混凝土浇筑强度，突击重点和关键部位，确保工程安全度汛。3、2012年汛期，左岸左非坝挡墙上K80塔机和尾水右边墙C7050塔机将在水中渡汛，如何确保拦两台塔机安全度汛至关重要。对于K80和C7050塔机的固定，我部前期将在塔机就近结构上预埋支撑点，通过多点支撑，确保塔机安全。另外两台塔机均安装在永久结构上，处于岸边水流较小位置，正常洪水对其将不会构成威胁。3突发事件危害性分析3.1重大工程险情分析根据工程建设实际情况，分析可能导致工程出现重大险情的主要因素有：发生超设防地震；地震引起的电站两岸山体崩坍；发生超标洪水；连续暴雨，工程施工质量存在问题；上游电站大坝溃坝或失事。3.2可能出现重大工程险情的种类，估计可能发生的部位分析（1）因发生超设防地震造成在建水工建筑物坍塌和水毁；（2）地震引起的电站两岸山体崩坍，崩坍山体堆积造成堰塞湖，在建水工建筑物局部或大面积坍塌和水毁； （3）枯期（枯期时段为：2011年10月2012年5月）遇1
