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1、桐庐县钟山乡钟山村下邵茶山垦造耕地项目立项资料桐庐县钟山乡人民政府二一三年四月1立项呈报表工作计划及实施期限1第一阶段：2013年7月1日2013年7月31日，项目的实施准备阶段，主要召开村民代表会议、制定补助政策等前期工作。2第二阶段：2013年8月1日8月31日，主要做好补偿、项目的规划设计、立项及招标等工作。3第三阶段：2013年9月1日11月30日，做好项目工程施工建设。主要做好土地平整、田间道路、灌排渠道工程、土壤改良及扫尾工作。4第四阶段：2013年12月1日12月31日，完成工程中的查漏补缺，资料汇编，做好自验并申请上级有关部门验收。垦造耕地资金筹措方案简要说明1项目投资项目所涉
2、村经济合作社或村民委员会意见该项目已经村民代表大会讨论同意垦造耕地。（盖章） 年 月 日该项目已经村民代表大会讨论同意垦造耕地。（盖章） 年 月 日该项目已经村民代表大会讨论同意垦造耕地。（盖章） 年 月 日项目所涉镇人民政府意见情况属实，同意开展垦造耕地工作。（盖章） 年 月 日 关于申请桐庐县钟山乡钟山村下邵茶山垦造耕地项目立项的报告桐庐县国土资源局：钟山乡是浙江省杭州市桐庐县辖乡，位于桐庐县中南部，总面积111.7127平方公里。2011年全乡工农业总产值16.5108亿元，人均收入12257元。辖11个行政村，人口为21737人。钟山村位于钟山乡政府所在地，全村共有11个自然村，总农户
3、1551户，人口为4750人。本项目座落在钟山乡钟山村，该工程总开发范围3.0059公顷，通过垦造耕地可新增耕地2.981公顷。项目实施后，既提高了社会效益，又提高了经济效益，为农业现代化打下了基础，为发展特色农业提供了保障，同时还能确保本乡耕地占补平衡。为此，今申请报告，要求桐庐县造地改田领导小组办公室给予立项，为盼。特此报告。桐庐县钟山乡人民政府 年 月 日桐庐县钟山乡钟山村下邵茶山垦造耕地项目设计说明可行性报告 规划设计书 投资概算书项目建设单位（盖章）：桐庐县钟山乡人民政府项目负责人（签名）：编制单位：杭州锦源土地勘测设计有限公司负 责 人：复 核 人：编 制 人：编制时间：二一三年五
4、月项目区工程特性表名称单位数值备注一、项目概况公顷本项目座落在钟山乡钟山村下邵茶山，该工程总开发范围3.0059公顷左右，通过垦造耕地可新增耕地2.981公顷。1建设地点钟山村2建设规模公顷3.00593投资预算万元1140362.654新增耕地公顷2.9815新增耕地率%99.176项目性质垦造耕地7建设期天约180二、建设内容1土地平整工程1）平整土方m2298102）表土覆盖m33）砌筑石坎m38420.984）C20砼压顶m3209.742农田水利工程1）排水沟工程a排水沟m5542）灌排建筑物工程a涵座4b闸座3道路工程1）生产道m5782）田间路m2274农田防护工程1）蓄水池座目
5、 录第一部分 可行性报告81总则11.1 编制目的11.2 编制原则11.3 编制依据11.4 目标任务12项目概况22.1 项目区概况32.2 参建单位概况42.3 施工条件及建筑材料状况42.4 项目区内土地利用现状43主要工程量测算43.1 主要工程量53.2 工程量汇总表54资金来源75政策处理方案86项目组织管理86.1 建立领导小组86.2 建议实行项目法人负责制86.3 实行项目工程招标制96.4 实行项目工程监理制度96.5 合同管理制度实施方案96.6 做好土壤改良97施工计划及施工管理107.1 施工计划107.2 施工管理108效益分析及结论118.1 社会效益118.2
6、 生态效益128.3 经济效益12第二部分 规划设计书131规划设计131.1 规划设计依据及标准131.2 工程设计内容131.3 土地利用布局131.4 单体工程规划设计142主要工程量测算172.1 主要工程量172.2 梯田土地平整工程量172.3 梯田田坎工程量182.4 农田水利工程量182.5 田间道路工程量19第三部分 投资概算书181土地开发整理项目投资预算202项目分年度投资计划203预算编制依据204取费标准和计算方法的说明20第一部分 可行性报告1.总则1.1 编制目的为贯彻落实保护耕地的基本国策，桐庐县结合本县实际，充分利用土地资源，挖掘耕地开发潜力，确保桐庐县的耕地
7、占补平衡，将土地开发整理补充耕地目标。任务、措施、和计划等落到实处，为土地开发整理的实施管理、监督检查以及土地开发费征收等提供依据。1.2 编制原则根据当地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下整理原则：注重环境保护，与生态效益相结合统一规划，统筹安排；因地制宜，优先用于农业。1.3 编制依据中华人民共和国土地管理法（1998年）中华人民共和国土地管理法实施条例（1998）中华人民共和国水土保持法修编版（2011）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993）中华人民共和国环境保护法（1989）开发建设项目水土保持方
8、案管理办法（1994）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（2002）村庄和集镇规划建设管理条例国务院关于加强水土保持工作的通知（1993）中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地通知杭州市桐庐县土地利用总体规划（2006-2020年）杭州市人民政府办公厅关于进一步提高土地开发整理工程质量的通知（杭政办函200874号）杭州市造地改田领导小组关于印发杭州市土地开发整理项目管理办法的通知（杭地组20062号）土地开发整理新增耕地实地验收评分标准（试行）（杭土资整201222号）浙江省人民政府关于加强和改进垦造耕地工作的通知（浙政发201167号）(16)其他收集的相关资料1.4 目标任
9、务项目区建设规模为3.0059公顷，通过平整土地，修筑梯田（地），完善灌排设施和培肥土壤改善项目区内农业生态环境，提高农业生产力。通过对项目区2.981公顷的茶园进行垦造，增加耕地面积。统一规划道路以及灌排设施，新增耕地率达到99.17，新增耕地全部用于农业开发。2 项目概况2.1 项目区概况 钟山乡是浙江省杭州市桐庐县辖乡，钟山乡东界莪山畲族乡、南邻建德市、西接百江镇、北连瑶琳镇。地域气候属亚热带气候，四季分明，温和潮湿，日照充足。乡政府驻地吴宅村，距县城24公里。本项目位于桐庐县钟山乡钟山村附近，原是一片茶园，项目区地势呈东南高西北方低。地势最大坡度15。现状为茶园，无省级以上森林公园，也
10、无生长茂盛成片的林地。土壤为黄泥土，土质较好适合农业经济物的耕种，适合垦造耕地。交通较为方便，项目区南面有一条4米宽由南向北已硬化好的乡村道路，满足施工机械进出场及建筑材料的运输。项目区南面有一处水源，通过泵、挑、提可满足施工的用水需要。项目总面积3.0059公顷。本项目通过土石方挖填整平、田（地）坎砌筑等措施修建水平梯田（地），相邻梯地之间的高差为2米，并配套修建农沟、石坎等农田（地）水利设施，农沟要灌的进排的出，主要排于附近的水塘，减少水土流失等隐患。路与梯地之间搁置预制板便于农民耕作与行走。项目实施完成后，垦造为交通便利、排灌相宜的耕地，可新增耕地面积2.981公顷。2.2 参建单位概况
11、项目建设单位为桐庐县钟山乡人民政府，测绘单位为桐庐星宇测绘有限公司，规划设计单位为杭州锦源土地勘测设计有限公司。2.3 施工条件及建筑材料状况本工程位于钟山乡钟山村附近，有已硬化乡村道路与工程现场相连，交通较为方便，满足施工机械进出场及建筑材料的运输。工程场址附近有380v农用电力线通过，施工用电需架设100m临时线路接引，可满足施工用电要求。工程场址附近有固定水源，通过人工挑抬或水泵抽取可满足工程施工用水要求。砂、砾石需要到附近石材厂采购。2.4 项目区内土地利用现状项目区土地整理总面积3.0059公顷，为垦造耕地项目。整个项目区全部为茶园。土地权属属于钟山村集体所有。项目区土地利用现状见下
12、表2-1表2-1项目区土地利用现状结构表单位：公顷，%地 类面 积比 例林 地0.000.00园 地2.952397.39农村道路0.05361.78坟 地0.02490.83耕 地0.000.00合计3.00591003 主要工程量测算3.1 主要工程量本项目主要建设内容为：修筑水平梯地可以新增耕地面积2.981公顷；砌筑干砌块石挡墙8420.98m3；新建田间道路5条，总长805米；新建排水沟总长554米。3.2 工程量汇总表本项目工程量汇总具体详见表3-13-1 桐庐县钟山乡钟山村下邵茶山垦造耕地工程量清单序号工程项目或费用名称单位工程量备注1土地平整工程1.1梯田土地平整亩1.1.1土石方挖填m35587.141.1.3耕植土回填m35432.871.1.4平整前、后田面清理m229810含田块格式化1.1.5小计元1.2梯田田坎1.2.1土方开挖m3165.751.2.2土方回填夯实m3112.211.2.3土田埂夯筑m3419.481.2.4M10浆砌块石基础m30.00 1.2.5干砌块石挡墙m38420.981.2.6C20砼压顶m3209.741.2.7小计元2农田水利工程2.1.1土方开挖m3438.772.1.2土方回填夯实m392.142.1.3M10浆砌块石排水沟m3177
