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1、商业模式解读EPC设计 / 采购 / 施工总承包EPCM设计 / 采购 / 施工 / 项目管理承包PM项目管理PMC项目管理承包CM施工管理BOT建设-经营-转让BuildOperate TransferBOO建设-拥有-经营BuildOwn OperateBOOT建设 - 拥有 - 经营 - 转让BuildOwn OperateTransferTOT转让-经营-转让TransferOperate TransferPPP私人建设 - 政府租赁 - 私人经营PrivateBuild,PublicLeased,PrivateOperateBT商业模式：“BT是“ BOT”( 建设 - 经营 - 移
2、交 ) 的一种变换形式，是指一个项目的运作通过项目管理公司总承包后，由承包方进行垫资进行建设，建设验收完毕后再移交给业主，再由政府在几年内按照合约分期付款给承包方。BOT商业模式：BOT是英文 Build Operate Transfer的缩写，通常直译为“ 建设经营转让” 。这种译法直截了当，但不能反映BOT的实质。 BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润
3、的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。所以，BOT一词意译为“基础设施特许权” 更为合适。TOT商业模式： TOT是英文 Transfer-Operate-Transfer的缩写，即移交经营移交。 TOT方式是国际上较为流行的一种项目融资方式，通常是指政府部门或国有企业 将建设好的项目的一定期限的产权或经营权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理 ；投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报，双方合约期满之后，投资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资方式。EPC商业模式： 所谓 EPC
4、合同，即：设计 - 采购 - 施工 (Engineering ， Procurement and Construct) 合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。这种合同模式起源于 20 世纪 60 年代。随着美国和其他发达国家工程技术的不断更新，不断涌现的新的项目需要加快建设。激烈的市场竞争要求将新产品早日投入市场。传统的设计- 招标 - 施工的管理模式已不能满足业主的需要，于是新的工程项目总承包的模式就应运而生。传统承包模式中，材料与工程设备通常是由项目总承包单位采购，但业主可保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权 。在 EPC合同模式下，承包商的工作范
5、围包括设计 (engineering), 工程材料和设备的采购 (procurement) 以及工程施工 (construction) 直至最后竣工，并在交付业主时能够立即运行。这里的“设计 ” 包括工程图纸的设计、工程规划和整个设计过程的管理工作。该 EPC合同条件通常适用承包商以交钥匙方式为业主承建工厂、发电厂、石油开发项目以及基础设施项目等。国际工程的项目管理模式由于大多数国际工程都具有规模大、工期长、结构复杂等特点，在施工过程中会受到外界各种因素的干扰，包括水文气象、地质条件的变化、规划以及设计的变更、所在国家或地方法律的变化及其他人为因素等，这些因素都会对工程项目的工期造成影响。由于
6、在工程项目的工期和费用方面都存在着不稳定、变化的因素，超出合同条件规定的事项可能层出不穷，因此绝大部分国际工程的计划工期不能如期实现，工程项目只能是在实际条件下通过对进度计划的更新并根据新的进度计划进行运作。目前，人们利用各种项目管理软件，力图从实用的角度分析在工程项目管理过程中，从进度计划的编制、进度、费用控制、实际进度分析等方面完善项目管理。但是，任何项目管理都有一定的思想和方法，而采用国家通用的、最切合业主实际的管理思想和方法的管理软件才是有生命力的。以下是在国际上传统的和近年来发展应用较多的一些项目管理模式。传统的项目管理方式这种项目管理模式在国际上最为通用，世行、亚行贷款项目和采用国
7、际咨询工程师联合会 (FIDIC ）的合同条件的项目均采用这种模式。这种模式的各方关系如图1 所示。国际上传统的项目管理模式这种方式由业主委托建筑师和咨询工程师进行前期的各项有关工作，待项目评估立项后再进行设计，在设计阶段进行施工招标文件准备，随后通过招标选择承包商。业主和承包商订立工程施工合同，有关工程部位的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。业主单位一般指派业主代表与咨询方和承包商联系，负责有关的项目管理工作，但在国外大部分项目实施阶段有关管理工作均授权建筑师/ 咨询工程师进行。建筑师 / 咨询工程师和承包商没有合同关系，但承担业主委托的管理和协调工
8、作。通用模式的优点是：由于长期地、广泛地在世界各地采用，因而管理方法较成熟，各方都对有关程序熟悉；可自由选择咨询设计人员，对设计要求可进行控制；可自由选择监理人员监理工程。通用模式的缺点是：项目周期长，业主管理费较高，前期投入较高；变更时容易引起较多的索赔。建筑工程管理方式CM方式：ConstructionManagementApproach 模式又称阶段发包方式或快速轨道方式，这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式，这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同CM模式可以有多种形式，常用的有两种。第一种形式为代理型建筑工程管理（ AgencyCM）方式。在此种方式
9、下， CM经理是业主的咨询和代理，业主和 CM经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。第二种形式称为风险型建筑工程管理（At_RiskCM ）方式。采用这种形式，CM经理同时也担任施工总承包商的角色，一般业主要求CM经理提出保证最大工程费用（GMP:Guaranteed Maximum Price ），以保证业主的投资控制，如最后结算超过GMP，则由CM公司赔偿：如低于GMP，则节约的投资归业主所有，但CM公司由于额外承担了保证施工成本风险，因而能够得到额外的收入。设计 - 建造与交钥匙（ Turn key）工程方式设计- 建造方式（ DesingB
10、uild ）是一种简练的项目管理方式，在项目原则确定之后，业主选定一家公司负责项目的设计和施工。这种方式在投标和订合同时是以总价合同为基础的。设计建造总承包商对整个项目的成本负责，他首先选择一家咨询设计公司进行设计，然后采用竞争性招标方式选择分包商，当然也可以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工程。设计 - 建造模式是一种项目组织方式。业主和设计建造承包商密切合作，完成项目的规划、设计、成本控制、进度安排等工作，甚至负责土地购买和项目融资。使用一个承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾，可显著降低项目的成本和缩短工期。同时，在选定承包商时，把设计方案的优劣做为主要的评标因素，可保证业主
11、得到高质量的工程项目。设计 - 管理模式设计 - 管理模式（ Design Manage）是指同一实体向业主提供设计和施工管理服务的工程管理方式。采用设计管理合同时，业主只签订一份既包括设计也包括类似CM服务在内的合同。设计 - 管理模式的实现可以有两种形式：一是业主与设计 - 管理公司和施工总承包商分别签订合同，由设计管理公司负责设计并对项目的实施进行管理；另一种是业主只与设计 - 管理公司签订合同，由设计公司分别与各个单独的承包商和供应商签订合同，由他们施工和供货。设计 - 管理模式的两种实现形式BOT方式BOT（ Build-Operate-Transfer）即建造运营移交模式。这种模式
12、是80 年代在国外兴起的一种依靠国外私人资本进行基础设施建设的一种融资和建造的项目管理方式，或者说是基础设施国有项目民营化。它是指东道国政府开放本国基础设施建设和运营市场，吸收国外资金，授给项目公司以特许权，由该公司负责融资和组织建设，建成后负责运营及偿还贷款。在特许期满时将工程移交给东道国政府。BOT模式典型结构框架管理承包管理承包（ Management Contracting ）商须与专业咨询顾问（如建筑师、工程师、测量师等）进行密切合作，对工程进行计划管理、协调和控制。工程的实际施工由分包商或各单独承包商承担。项目经理（ ProjectManagement）的主要任务是自始至终对一个项目负责，这可能包括项目任务书的编制、预算控制、法律与行政障碍的排除、土地资金的筹集等，同时使设计者、工料测量师和承包商的工作正确地分阶段进行，在适当的时候引入指定分包商的合同和任何专业建造商的单独合同，以使业主委托的活动顺利进行
