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1、中铁二十局集团有限公司莞惠城际 GZH-6 标第四工程队放炮及爆炸事故应急预案一、编制目的; 为了使本项目在石方爆破作业时发生放炮事故，火工品运输、存放发生爆炸事故，以及锅炉、空压机及乙炔氧气瓶等压力容器使用过程中发生 爆破事故的紧急情况下，能够迅速有序地做出应急响应，减少事故损失和 人员伤亡，并避免事故的进一步扩大，特制定本预案。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国突发事件应对法3、建设工程安全生产管理条例4、中华人民共和国劳动法5、爆破安全规程(GB6722-2003)6、中华人民共和国民用爆炸物品管理条例7、广东省爆破工程劳动安全管理规定(粤府199667 号)8、
2、特种设备安全监察条例(国务院令第 549 号,2009 年 5 月 1 日 起施行)9、建筑施工特种作业人员管理规定(2008 年 6 月 1 日起施行)10、广东省特种机械设备管理办法11、广东省建筑工地安全管理规定12、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则13、莞惠城际 GZH-6 标综合应急预案 三、适用范围本预案适用于中铁二十局集团莞惠城际 GZH-6 标所辖工程所有发生放炮及爆炸事故的紧急情况。四、 事故类型和危险分析 根据本项目的危险源辨识与评价结果，本工程在石方开挖、锅炉、空压机及气瓶使用过程中，若因违反操作规程及安全管理不到位等情况，极 有可能造成放炮及爆炸事故，引起人员伤
3、亡及财产损失，具体引起放炮及 爆炸事故的诱因及危险分析如下：1、本工程在暗挖隧道的石方开挖过程中，若爆破参数选用不正确，炮眼间距过小或单孔装药量过大，警戒的安全距离不够，违反 爆破操作规程作业以及爆破的安全防护措施有缺陷等原因，均有可能造成 放炮事故；若火工品的存储、运输过程中违反火工品管理办法的相关 规定，均可能造成的爆炸事故。2、管片厂蒸养锅炉若因出汽口堵塞、安全阀门失效、压力表失效等原因引起锅炉超压，缺水干烧马上进水，锅炉质量问题致使强度下降，水 垢增加引起过热过烧等原因，均有可能引起锅炉爆炸，造成火灾、人员死 亡、人员炀伤烧伤、房屋倒塌等一系列事故。3、空压机等压力容器若因出气口堵塞、
4、安全阀门失效、压力表失效等原因引起容器超压，进而使容器发生爆炸事故。4、乙炔、氧气瓶在使用、储存过程中，若两瓶之间的安全距离以及 距离明火的安全距离不够，乙炔无回火阀，气瓶无防倒、防震、防撞措施， 气瓶曝晒无遮阴措施以及操作人员违章作业等原因，均可能导致爆炸事故。五、应急处置原则同综合应急预案的应急工作原则。 六、组织机构和职责 同综合应急预案的组织机构及职责。 七、预防与预警1、危险源监控本项目施工过程中，若安全防护措施及管理不到位，或不遵守特种设 备操作规程及火工品管理办法，极易发生放炮及爆炸事故。为了防止本项 目发生放炮及爆炸事故，需重点做好如下监控：（1）明确各级职责，落实岗位责任；（
5、2）强化防范爆炸事故的安全知识教育培训，提高特种作业人员的 安全防范意识，以及安全操作技能及应急处置能力；（3）严格按火工品管理办法执行危险品、炸药的领、存、用各 项规章制度，杜绝违章作业；严格执行“一炮三检”制度，实行放炮时空 卡管理，对放炮过程及操作程序严格控制；（4）爆破前要提前进行爆破设计，严格按程序进行爆破方案审批， 并根据现场实际，及时合理调整爆破参数，同时现场要严格控制炮眼深度、 间距、单孔装药量、警戒安全距离、爆破防护措施等事宜，确保爆破工程 安全可控；（5）坚持特种作业人员及特殊岗位人员持证上岗制度，爆破工、司炉工及气焊工等特种作业人员必须经有关部门培训，并考核合格后持证上
6、岗；（6）锅炉、空压机等特种设备必须将经过当地技术质量监督部门检测检验合格，并进行备案后方可投入生产；（7）要加强对特种设备的安全性能检查，严格交接班制度，定期对 特种设备进行维修保养，同时做好检查、维修保养记录；设备正常使用、 维修保养等操作，必须符合相应设备安全操作规程，不得使用带病设备；（8）在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续， 领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设 专人值班，随时观察动火情况；（9）氧气乙炔瓶按规范分开堆放存储，使用过程中至少分开 5 米的 安全距离，并与明火保持 10 米以上的安全距离；乙炔瓶须设置回火阀；禁止气瓶在太阳
7、下曝晒，必要时要搭设凉棚及喷水降温；气瓶在搬运过程 中要防止发生碰撞；（10）队部安全管理部门人员要加强火工品、爆破作业、特种设备及 动火作业的安全监督管理，发现不符合安全操作规程或相关规定时应及时 制止，杜绝“三违”现象发生。2、预警行动施工现场一旦发生放炮爆炸事故，现场人员应立即呼叫人员，并对伤 员展开抢救，同时应立即报告项目部应急领导办公室。应急领导小组根据 受伤人员的严重程度和人员数量启动相应级别的应急预案。八、 信息报告程序（同综合应急预案信息报告程序） 现场报警采用固定电话或手机等方式对外求救、联络，项目经理部值守电话及救援电话为 0769-81129026。 九、 九、应急处置1
8、、响应分级（同综合应急预案响应分级）2、响应程序 发生放炮及爆炸事故，现场最早发现事故的任何人迅速向应急领导小组组长进行报告，并同时拨打 120、119 进行求救；应急领导小组组长立即召集所有成员赶赴出事现场，了解事故伤害程 度；疏散引导组负责组织疏散现场闲杂人员，并保护事故现场，同时避免其他人员靠近事发现场； 应急抢险组安排电工负责现场照明以及联系应急物资进行救援，并对现场物资设备进行转移；抢救护理组立即组织人员进行现场伤员的救治工作，并根据现场实际 施行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，负责组织搬运受伤人员转移到安全地方，同时联系 120 急救人员，并协助其救治工作；对上对外联络组负责对上
9、级主管领导进行报告现场情况，若因事故引 发的次生事故会进一步扩大，并超出其应对能力时，可向相邻标段及当地 政府部门进行求助。3、扩大应急 同综合应急预案应急状态响 应升级。 4、处置措施（1）爆炸引起火灾的应急处理1）救人 积极抢救受火灾威胁的人员是防止爆炸事故扩大的首要任务，当有人受到火灾威胁时，应根据救人任务大小、现有灭火力量组织参战人员抢救 人命，同时布置一定力量扑救火灾。火情失控后，现场所有人员必须立即撤退到安全区。2）灭火 灭火应根据燃烧物的性质、燃烧的特点和火场的具体情况及消防技术装备的性能，进行选择灭火方法：喷射水流，应把水流喷射到火焰根部，即喷射到燃烧物体上，并根 据火场燃烧情
10、况及时变换射流；喷射干粉，对准燃烧物体火焰根部平行喷射，对于大面积的火焰应 将干粉停在距火焰 5 米的上风或侧上风位置，操纵干粉枪向左右两侧稍微 平行摆动使灭火剂完全覆盖燃烧区；断电，对于电器发生火灾或引燃附近可燃物，必须想办法尽快切断 电源，启用个人应急照明设备。扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾时，要在做好堵漏工作后，方可 一举灭火；在堵漏工作就绪前，在采取冷却措施和防止火势蔓延后，可让其稳定燃烧。3）疏散与保护对于爆破物品受火势威胁，有发生燃烧爆炸可能时，必须抓紧疏散 或增强保护。重要物资或档案资料等受到火灾威胁而无法抢救时，必须立即进行 疏散；对于妨碍战斗人员灭火的物资，要进行转移或疏散。
11、首先疏散和保护有爆炸有毒的危险品以及处于下风向的物资，然后 疏散和保护一般物资。对于材料仓库发生火灾，抢救物资要有专人指挥，并分派专门力量 有组织有秩序进行。疏散时如果人员较多或能见度很差时，应在熟悉疏散通道布置的人 员带领下，迅速地撤离事故现场。带领人可用绳子带领，用“跟着我”的 喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。（2）放炮事故的应急处理1）发生放炮事故后，现场人员要积极组织自救、互救工作，并迅速 通知受灾区域的人员立即撤离危险区，或寻找安全地点等待救援，同时加 强放炮地点的通风，喷水降尘、除 SO2、CO 等有害气体，以保证灾区人员 的呼吸，防止窒息或中毒事故；2）放炮地点一
12、旦发生事故，放炮员首先对爆破地点进行检查，在查看是否还存在残炮、哑炮，以及支护结构是否稳定，基坑边或掌子面有无 继续坍塌可能等危险排查，并划定危险警戒区域后，方可通知救护队进入 事故现场进行救援；3）救援突击队人员到达现场后，首先了解现场情况，在保证自身安全的情况下，组织救援；4）放炮引起掌子面坍塌及地面建筑物坍陷时，要先解救出人员及物资，然后派专业队伍对掌子面和地面进行加固及回填处理，并在对地面危险建筑物拆除处理后，方可小心向前掘进；5）放炮飞石伤人或砸伤机械设备时，对受伤人员应立即组织临时抢 救（包扎、消毒、人工呼吸等），并派车送往医院救治。（3）爆炸事故的应急处理1）在事故险情出现时，现
13、场指挥人员首先疏散无关人员撤离险区； 若事故险情无法控制，涉及职工生命安全，应立即下达紧急疏散命令，以 最近的路线和最少的时间，迅速撤离危险区域；2）爆炸事故后，受灾人员若衣服着火，应立刻卧倒打滚、冲水，或迅速脱去衣服灭火；3）烫伤或烧伤的救治：若有人被沸水烫伤或炉渣烧伤时，衣裤鞋袜 不要强撕脱，先用剪刀剪开，然后慢慢揭脱，以免加剧创面损伤；烫伤后 如果表皮仅仅发红、无水泡或表皮脱落时，应用清洁冷水冲洗创面或浸于 冷水内，可止痛并减轻水肿，以防止热力对组织的进一步损害，这样既可 减轻烫伤深度，也有得清洁创面及减轻痛苦，然后可用苏打水（一平匙苏 打加杯水）浸过的干净布冷敷局部、涂些獾油、清凉油等
14、；若烫伤部位已 经起泡的不要弄破，以免感染，可在水泡周围酒精涂擦，然后用干净布包 扎或干燥外露，以使医院及时进行诊断治治疗；若发生严重的头面部烫伤， 应立即送医院治疗，在保护烫伤创面时，要用清洁被单、衣服等物件简单 包裹；若口鼻呼吸道烫伤后在运送到医院途中，要注意保持呼吸道通畅； 严重烧烫伤多在 23 小时后会发生休克，运送途中要注意让病人保持平 卧，不要直立，可以喝些淡盐糖开水（含盐 1%，含糖 5%）和疼痛明显的可服止痛药。5、应急结束 当应急救援结束，由现场指挥宣布应急程序结束。各行动组对自己负责的任务进行清点、清理、交接、撤离。对受影响区域进行必要检测。协 助事故的调查。6、事故后处理
15、工作（1）查明事故原因及事故责任人。（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性 别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。（3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。（4）组织所有人进行事故教育。（5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。 十、应急物资与装备保障 包括应急药品、通讯设施、消防设施、照明设施、预警预报设 施、应急救援设施(见后附件 1)，应急救援物资分别存放在施工现场专门的材料库内，且现场配备必要的应急救器材，应急材料设专人保 管，应急设备由物资设备科负责人统一管理调配。附件 1：应急常备药品及器材清单 附件 2：应急救援物资清单附件 1：应急常备药品及器材清单应急物资名称单位数量用途云南白药支5止血愈伤创可贴张50小创伤出血京万红软膏支5烧烫伤2%碘酊瓶2局部消毒紫药水瓶2消毒防腐70%酒精瓶2局部消毒风油精/蛇药盒5防止虫咬、晕车、牙疼、关节痛清凉油
