项目建议书批复立项

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1、项目建议书批复立项篇一:立项报告、项目建议书、可行性分析报告之区别立项报告、项目建议书、可行性分析报告之区别概述立项报告书又称立项报告,项目建议书,在我国有 些工程领域也称预可行性研究。它是项目建设筹建单位或项 目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产 业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件, 提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架 性的总体设想。立项报告书(项目建议书)是项目发展周期的初始阶段, 是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据,涉及利用 外资的项目,在立项报告书(项目建议书)批准后,方可开 展对外工作。我国中大型工程项目建设程序一般为:项目建

2、议书(预 可行性研究)、可行性研究、施工准备(包括招标设计)、 建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等。立项报告书、可行性研究报告的区别?一般来说,项目建议书的批复是可行性研究报告的重要 依据之一;可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。 此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交 通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目, 一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求 较细,原则上误差在土 10% ;相应地,融资方案也要详细, 每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行 出具的资信证明。很多项目在报立项时,条件已比较成熟, 土地、规划、环评、专业咨询意

3、见等基本具备,特别是项目 资金完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特 殊政策,这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为 一体。一个项目要获得政府有关扶持,首先必须先有项目建 议书,项目建议书通过筛选通过后,再进行项目的可行性研 究,可行性研究报告经专家论证后,才最后审定。这实际上 也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作 计划决策的依据。可行性研究报告用于发改委核准和立项, 贷款,上市,资金申请,境外投资。立项报告必须包含的内容立项报告就是一份计划书,需要写明白项目的分析,执 行方案,盈利模式,预计收入1、项目投资方名称,生产经营概况,法定地址,法人 代表姓名、职务,

4、主管单位名称;2、项目建设的必要性和可行性;3、项目产品的市场分析;4、项目建设内容;5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性,以及重要技术经济指标;6、主要原材料及水、电、气,运输等需求量和解决方案;7、员工数量、构成和;8、投资估算,需要说明需要投入的固定资金和流动资金;9、投资方式和资金;10、经济效益初步估算。模版【目录】第一部分总论一、XX项目背景 二、可行性研究结论 三、主要技术经济指标表 四、存在问题及建议第二部分XX项目背景和发展概况一、XX项目提出的背景二、XX项目发展概况三、投资的必要性第三部分XX市场分析与建设规模一、XX市场调查 二、XX市场预测

5、三、XX市场推 销战略 四、产品方案和建设规模 五、产品销售收入预测 第四部分建设条件与厂址选择、资源和原材料二、建设地区的选择三、厂址选择第五部分工厂技术方案一、XX项目组成二、生产技术方案三、总平面布置和运输四、土建工程五、其他工程第六部分环境保护与劳动安全一、建设地区的环境现状 二、项目主要污染源和污 染物 三、项目拟采用的环境保护标准 四、治理环境的方 案 五、环境监测制度的建议 六、环境保护投资估算七、环境影响评价结论八、劳动保护与安全卫生第七部分企业组织和劳动定 员一、企业组织二、劳动定员和人员培训 第八部分XX项目实施进度 安排一、项目实施的各阶段二、项目实施进度表三、项目实施费

6、用第九部分投资估算与资金筹措一、项目总投资估算二、资金筹措三、投资使用计划第十部分财务效益、经济和社会效益评价一、生产成本和销售收入估算二、财务评价三、国民经济评价四、不确定性分析五、社会效益和社会影响分析第十一部分可行性研究 结论与建议一、结论建议二、附件三、附图篇二:审批制项目建议书立项手续审批制项目立项手续申请项目建议书审批要提交的材料1. 建设单位申请项目建议书审批报告;2. 项目建议书正式文本(必须有相应资质工程咨询单 位编写);3. 项目申报单位的法人证书原件(复印件);4. 经办人身份证原件(复印件);5. 经办人授权委托书;6. 根据有关法律法规应提交的其他文件:(1)属于政府

7、投资项目必须有政府许可凭证;(2)(涉及国有资产土地使用权出资的,须有管部门 出具确认文件;(3)涉及特许经营项目,需有关部门出具确认文件;(4)联合建设协议或合同(属联合建设项目)(复印 件)(5)企业资质证书(属国家规定实行资质管理的项目) 原件(复印件)(6)其他有关文件(复印件)篇三:一般性项目立项、可研、备案阶段的区别计划、规划、初设及可研的区别一、“计划”和“规划”从基本义看:“规划”也是“计划”,是比“计划”更 为长远的“计划”,就是说:从时间尺度来说,“规划”侧 重于长远,“计划”侧重于短期。规划和计划同为对未来的 一种设想性行为。其主要区别在与:1、在规划的实际性、可操作性以

8、及效应性更强。也就 是说,规划需要结合实际情况和主要矛盾,给出切实可行的 具体安排,即在合理确定目标后,为实现这些战略目标,在 今后应该落实的哪些主要任务,要分门别类地一条一条地列 出来。2、计划仅指制定计划,即根据实际情况,通过科学、 准确的预测,提出在未来一定时期内的目标及实现目标的方 法。3、计划是一种较主观的思考安排,而规划则是将主客 观都考虑到的一项思考统筹安排。4、规划是计划中最宏大的一种:从时间上说,一般都 要在十到十五年以上,规划带有方向性、战略性、指导性。5、计划狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。 这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范围例如一 个单位的工作计划或

9、某一大项重要工作计划。二、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、实施方 案的相互关系与区别从时间关系上来看,项目建议书是项目 立项前的一项基础工作,是编制项目可行性研究报告的基础 和依据。项目建议书经审查合格后存入项目库,并报上级农 发办备案。可行性研究报告是项目立项的依据,项目建议书 经省级农发办审查合格后,即可编制项目可行性研究报告。 可行性研究报告经评估论证后,方可纳入年度计划。项目建 议书和可行性研究报告都是项目前期工作的重要组成部分。 初步设计、实施方案是项目立项后的项目实施阶段的一项基 础工作,是根据经审定的项目可行性研究报告和批复的年度 项目计划来编制项目初步设计,是项目实施的依

10、据。从项目 管理程序上来看,项目建议书和可行性研究报告属于项目前 期准备阶段,初步设计或实施方案属于项目实施阶段,是项 目立项后的一项基础工作。从具体内容和要求上来看,项目 建议书和可行性研究报告是为项目立项做准备,目的是争取 项目立项。内容侧重于项目建设的必要性和可行性,理论性 重于实践性。初步设计、实施方案是为项目实施做准备,重 点是如何把项目计划落实到具体工程措施上,只有编制了初 步设计或实施方案,项目计划才有可操作性,是项目实施的 基础,是项目工程招投标及项目监理的依据。从工作深度上 来说,三者是依次递进的关系,即可研报告比项目建议书更 有深度,而初步设计或实施方案比可研报告更有深度。

11、从管 理层次上来说,项目建议书由省或市(地)级农发办审 查,也可委托县级农发办审查;可行性研究报告一般由省及 审查,也可委托市级审查,年度中央财政资金五百万以上的 项目需由国家审查。可研和初设的区别:可研写的大方向性的能不能实施, 这项目的实施能带来什么效益,不像初步设计那样需要具体 到施工设计,按照初步设计就要能够施工,而可研则不需要 那么细!首先要搞清楚什么是立项?什么是可研?立项其实是 一个陈旧的说法,现在国家对投资进行了投资体制改革,将 项目根据投资主体及资金等分成了审批、核准、备案这三种 方式,国家投资及采用国有资金投资的项目实行审批制,实 行审批制的项目才需要向发改部门报送可行性研

12、究报告,如 市政道路项目等;核准项目就是主要是私人投资的在国家发 布的很准目录里面的项目进行很准,这类项目不需要报送可 研,只需要报送项目申请报告即可,如房地产项目等;备案 项目不需要可研也不需要申请报告是最宽松的一类项目,如 一些工业类项目等。一个项目只有对照上面三种类型,进行 过审批、核准或者备案,才叫完成立项。你如果是政府投资 项目,就需要先行编制可研报告,然后加上其他一些附件, 如土地预审意见、环评、能评、选址意见书等,报送发改部 门审批,审批文件下发后,你项目才叫完成立项。没有可研 报告,发改部门是不会审批的。所以立项是在可研之后, 只有证明了你项目是可行的,发改委部门才会审核同意项目 的实施。

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